Моніторінг від Держаудитслужби України

Знайдено порушення

Дата: 20 вер. 15:58

Висновок про результати моніторингу

Орган ДФК: Західний офіс Держаудитслужби ( обл.)

Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі

ПРИХОВАНО

Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства

ПРИХОВАНО

Зобов'язання щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель

ПРИХОВАНО

Запит на пояснення

Орган ДФК: Західний офіс Держаудитслужби ( обл.)

ПРИХОВАНО

ПРИХОВАНО

Відповідь замовника 1 січ. 03:00

На Ваш запит стосовно надання пояснення до закупівлі за номером ID:UA-2022-02-02-014218-b ДК 021:2015: 33140000-3 - Медичні матеріали (шприци, системи, скарифікатори, бинт, вата, маска, джгут, рукавички, трубка ендотрахеальна, подовжувач інфузійних магістралей та інше) (далі – Закупівля) повідомляємо наступне. КНП КМР «Міська лікарня №1» (далі - Замовник) для забезпечення потреб лікувального закладу медичними матеріалами та надання медичної допомоги пацієнтам закладу було здійснено вказану процедуру закупівель у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» зі змінами та доповненнями. При обґрунтуванні розміру очікуваної вартості предмету закупівлі Замовником було застосовано метод порівняння ринкових цін, що затверджено наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020р. №275, на медичні матеріали. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника з урахуванням нормативних вимог статей 22, 23 Закону України «Про публічні закупівлі» та положень «Примірної тендерної документації», затвердженої Мінекономіки наказом №680 від 13.04.2016. Також, звертаємо Вашу увагу, на те що Замовником було включено закупівлю до річного плану та визначено джерелом фінансування кошти отриманих за договорами про медичне обслуговування населення, які надходять від Національної служби здоров’я України, за правовим статусом ці кошти не є бюджетним фінансуванням і їх використання не регулюється бюджетним законодавством України. Отже, слід зазначити, що Замовник має право на власний розсуд приймати рішення щодо оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень та/або розміру очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

---

пояснення до обєкта моніторингу

На Ваш запит стосовно надання пояснення до закупівлі за номером ID:UA-2022-02-02-014218-b ДК 021:2015: 33140000-3 - Медичні матеріали (шприци, системи, скарифікатори, бинт, вата, маска, джгут, рукавички, трубка ендотрахеальна, подовжувач інфузійних магістралей та інше) (далі – Закупівля) повідомляємо наступне. КНП КМР «Міська лікарня №1» (далі - Замовник) для забезпечення потреб лікувального закладу медичними матеріалами та надання медичної допомоги пацієнтам закладу було здійснено вказану процедуру закупівель у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» зі змінами та доповненнями. При обґрунтуванні розміру очікуваної вартості предмету закупівлі Замовником було застосовано метод порівняння ринкових цін, що затверджено наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020р. №275, на медичні матеріали. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника з урахуванням нормативних вимог статей 22, 23 Закону України «Про публічні закупівлі» та положень «Примірної тендерної документації», затвердженої Мінекономіки наказом №680 від 13.04.2016. Також, звертаємо Вашу увагу, на те що Замовником було включено закупівлю до річного плану та визначено джерелом фінансування кошти отриманих за договорами про медичне обслуговування населення, які надходять від Національної служби здоров’я України, за правовим статусом ці кошти не є бюджетним фінансуванням і їх використання не регулюється бюджетним законодавством України. Отже, слід зазначити, що Замовник має право на власний розсуд приймати рішення щодо оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень та/або розміру очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

---

---

Дата: 30 вер. 09:26

Інформація про усунення порушень

Інформація про неможливість усунення порушень Замовником не можливо усунути виявлені порушення з обставин незалежних від нього, у зв’язку з тим, що зобов’язання між Сторонами за Договором №28 від 28.03.2022 року виконані в повному обсязі. Стосовно виявлених порушень повідомляємо, що Замовником самостійно визначено предмет закупівлі на підставі Порядку визначення предмета закупівлі затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 07.05.2019 №790 "Про внесення змін до Порядку визначення предмета закупівлі". Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749, зокрема за показником четвертої цифри основного словника. При цьому слід врахувати, що визначальним класифікатором є ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, за яким визначається показник четвертої цифри, тоді як НК 024:2019 "Класифікатор медичних виробів" є додатковим. Замовник не мав технічної можливості вибрати код та назву медичного виробу з класифікатора НК 024:2019, так як в на авторизованому майданчику в електронній системі закупівель відсутня дана позиція.