0 800 30-74-85
З 8 до 18 по буднях
Повідомлення менеджеру
Відгук менеджеру
Підтримайте нашу армію та фонд «Повернись живим» — Підтримати
Шановний Користувач електронного майданчика "Zakupki UA",
для використання електронного майданчика "Zakupki UA" з метою участі у якості учасника у закупівлях у відповідності до законодавства у сфері публічних закупівель, кожен Користувач, крім реєстрації/авторизації на електронному майданчику "Zakupki UA", має:
Користувачі мають змогу ознайомитись з чинними редакціями Регламенту електронного майданчика "Zakupki UA" і Тарифів електронного майданчика "Zakupki UA" за посиланнями: https://zakupki.com.ua/reglament і https://zakupki.com.ua/pricing.
З повагою,
Служба підтримки Zakupki UA
support@zakupki.com.ua
class="modal-title" id="myModalLabel">Великий розмір файлу
Очікувана вартість
521 000.00 UAH
Знайдено порушення
Дата: 4 жовт. 18:47
Орган ДФК: Східний офіс Держаудитслужби ( обл.)
ПРИХОВАНО
ПРИХОВАНО
ПРИХОВАНО
Орган ДФК: Східний офіс Держаудитслужби ( обл.)
ПРИХОВАНО
Луцьким геріатричним пансіонатом 19.11.2021 р. було оголошено процедуру закупівлі відкриті торги: ДК 021:2015:15110000-2: М’ясо (м’ясо яловичини І категорії, м’ясо птиці (курей), м’ясо свинини на кістці обрізне без сала), UA-2021-11-19-000850-b. Мета проведення закупівлі: забезпечення потреб Замовника у закупівлі М’ясо (м’ясо яловичини І категорії, м’ясо птиці (курей), м’ясо свинини на кістці обрізне без сала) для належної організації харчування в Луцькому геріатричному пансіонаті у 2022 році. Обґрунтування розміру бюджетного призначення та визначення очікуваної вартості предмета закупівлі: - відповідно до статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель. Закупівля здійснюється відповідно до річного плану. В Луцькому геріатричному пансіонаті очікувалося затвердження кошторису на 2022 рік в якому, зокрема передбачаються видатки на продукти харчування. Затвердженим кошторисом встановлені повноваження щодо отримання надходжень і розподіл бюджетних асигнувань на взяття бюджетних зобов'язань та здійснення платежів для виконання Луцьким геріатричним пансіонатом своїх функцій та досягнення результатів, визначених відповідно до бюджетних призначень; - очікувана вартість предмета закупівлі складає 521 000,00 грн. з ПДВ і визначена відповідно до примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі (затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 року №275) виходячи з моніторингу цін на ринку таких товарів. Також розрахунки здійснені, враховуючи середні споживчі ціни на товари у 2021 році, оприлюднені Державною службою статистики у 2021 році за посиланням https://www.ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2018/ct/sctp/Arch_sctp_u.htm та виконання натуральних норм відповідно до Постанови КМУ від 13.03.2002 №324 «Про затвердження натуральних добових норм харчування в інтернатних установах». Розрахунок проводиться на основі середньої річної кількості мешканців Луцького геріатричного пансіонату (160 чоловік), враховуючи добові норми харчування. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі: якість предмету закупівлі повинна відповідати ГОСТ, та/або ДСТУ, та/або ТУ на відповідний товар, що діють на території України, а також Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», мікробіологічним критеріям затвердженим наказом МОЗУ №548 від 19.07.2012 р. та державним санітарним правилам та нормам ДСанПіН 8.8.1.2.3.4-000-2001 затвердженим Постановою Головного державного санітарного лікаря України №137 від 20.09.2001 р., та відповідно до Постанови №324 від 13.03.2002 року «Про затвердження натуральних добових норм харчування в інтернатних установах, навчальних та санаторних закладах сфери управління Міністерства соціальної політики». Маркування, пакування та транспортування товару здійснюється відповідно до національних стандартів України. Транспортний засіб, яким буде здійснюватися поставка товару повинен бути придатним для перевезення продуктів харчування, що є предметом закупівлі. Для підтвердження якості товару при постачанні кожна партія повинна супроводжуватись документом про якість, або сертифікатом відповідності, або експертним висновком випробувальної лабораторії державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів. Учасник повинен мати потужності, що пройшли державну реєстрацію відповідно до Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» №771/97-ВР від 23.12.1997 р. Учасник повинен розробляти, вводити в дію та застосовувати постійно діючі процедури, що засновані на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках (НАССР). Посилання на сторінку власного веб-сайту: Луцький геріатричний пансіонат повідомляє про те, що обов’язок зазначення на власному веб-сайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі передбачено постановою Кабінету Міністрів України “Про ефективне використання державних коштів” від 11 жовтня 2016 р. №710. Відповідно до частини 4 статті 10 Закону України “Про публічні закупівлі” від 25 грудня 2015 року № 922-VIII інформація, зазначена у частині першій цієї статті, може додатково оприлюднюватися замовником в інших засобах масової інформації, на веб-сайті замовника (за наявності) або на веб-сайтах відповідних органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Інформація про предмет закупівлі ДК 021:2015:15110000-2: М’ясо (м’ясо яловичини І категорії, м’ясо птиці (курей), м’ясо свинини на кістці обрізне без сала), UA-2021-11-19-000850-b є розміщена, окрім системи Prozorro, також за адресою: http://geriatricpansionat.lutsk.ua/2021/11/19/%d0%be%d0%b1%d0%b3%d1%80%d1%83%d0%bd%d1%82%d1%83%d0%b2%d0%b0%d0%bd%d0%bd%d1%8f-4/
Луцьким геріатричним пансіонатом 19.11.2021 р. було оголошено процедуру закупівлі відкриті торги: ДК 021:2015:15110000-2: М’ясо (м’ясо яловичини І категорії, м’ясо птиці (курей), м’ясо свинини на кістці обрізне без сала), UA-2021-11-19-000850-b. Мета проведення закупівлі: забезпечення потреб Замовника у закупівлі М’ясо (м’ясо яловичини І категорії, м’ясо птиці (курей), м’ясо свинини на кістці обрізне без сала) для належної організації харчування в Луцькому геріатричному пансіонаті у 2022 році. Обґрунтування розміру бюджетного призначення та визначення очікуваної вартості предмета закупівлі: - відповідно до статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель. Закупівля здійснюється відповідно до річного плану. В Луцькому геріатричному пансіонаті очікувалося затвердження кошторису на 2022 рік в якому, зокрема передбачаються видатки на продукти харчування. Затвердженим кошторисом встановлені повноваження щодо отримання надходжень і розподіл бюджетних асигнувань на взяття бюджетних зобов'язань та здійснення платежів для виконання Луцьким геріатричним пансіонатом своїх функцій та досягнення результатів, визначених відповідно до бюджетних призначень; - очікувана вартість предмета закупівлі складає 521 000,00 грн. з ПДВ і визначена відповідно до примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі (затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 року №275) виходячи з моніторингу цін на ринку таких товарів. Також розрахунки здійснені, враховуючи середні споживчі ціни на товари у 2021 році, оприлюднені Державною службою статистики у 2021 році за посиланням https://www.ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2018/ct/sctp/Arch_sctp_u.htm та виконання натуральних норм відповідно до Постанови КМУ від 13.03.2002 №324 «Про затвердження натуральних добових норм харчування в інтернатних установах». Розрахунок проводиться на основі середньої річної кількості мешканців Луцького геріатричного пансіонату (160 чоловік), враховуючи добові норми харчування. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі: якість предмету закупівлі повинна відповідати ГОСТ, та/або ДСТУ, та/або ТУ на відповідний товар, що діють на території України, а також Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», мікробіологічним критеріям затвердженим наказом МОЗУ №548 від 19.07.2012 р. та державним санітарним правилам та нормам ДСанПіН 8.8.1.2.3.4-000-2001 затвердженим Постановою Головного державного санітарного лікаря України №137 від 20.09.2001 р., та відповідно до Постанови №324 від 13.03.2002 року «Про затвердження натуральних добових норм харчування в інтернатних установах, навчальних та санаторних закладах сфери управління Міністерства соціальної політики». Маркування, пакування та транспортування товару здійснюється відповідно до національних стандартів України. Транспортний засіб, яким буде здійснюватися поставка товару повинен бути придатним для перевезення продуктів харчування, що є предметом закупівлі. Для підтвердження якості товару при постачанні кожна партія повинна супроводжуватись документом про якість, або сертифікатом відповідності, або експертним висновком випробувальної лабораторії державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів. Учасник повинен мати потужності, що пройшли державну реєстрацію відповідно до Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» №771/97-ВР від 23.12.1997 р. Учасник повинен розробляти, вводити в дію та застосовувати постійно діючі процедури, що засновані на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках (НАССР). Посилання на сторінку власного веб-сайту: Луцький геріатричний пансіонат повідомляє про те, що обов’язок зазначення на власному веб-сайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі передбачено постановою Кабінету Міністрів України “Про ефективне використання державних коштів” від 11 жовтня 2016 р. №710. Відповідно до частини 4 статті 10 Закону України “Про публічні закупівлі” від 25 грудня 2015 року № 922-VIII інформація, зазначена у частині першій цієї статті, може додатково оприлюднюватися замовником в інших засобах масової інформації, на веб-сайті замовника (за наявності) або на веб-сайтах відповідних органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Інформація про предмет закупівлі ДК 021:2015:15110000-2: М’ясо (м’ясо яловичини І категорії, м’ясо птиці (курей), м’ясо свинини на кістці обрізне без сала), UA-2021-11-19-000850-b є розміщена, окрім системи Prozorro, також за адресою: http://geriatricpansionat.lutsk.ua/2021/11/19/%d0%be%d0%b1%d0%b3%d1%80%d1%83%d0%bd%d1%82%d1%83%d0%b2%d0%b0%d0%bd%d0%bd%d1%8f-4/
Орган ДФК: Східний офіс Держаудитслужби ( обл.)
ПРИХОВАНО
Луцьким геріатричним пансіонатом 19.11.2021 р. було оголошено процедуру закупівлі відкриті торги: ДК 021:2015:15110000-2: М’ясо (м’ясо яловичини І категорії, м’ясо птиці (курей), м’ясо свинини на кістці обрізне без сала), UA-2021-11-19-000850-b. 1. Переможцем відкритих торгів визнано ТОВ "КРАМАР ЛТД". Умовами пункту 2 розділу ІІ Додатку 2 до тендерної документації потрібно було подати документи для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям, а саме: довідка учасника у довільній формі за підписом уповноваженої особи учасника з інформацією про виконання аналогічного договору із поставки товару, що є предметом закупівлі та копія (-ї) аналогічного договору (-ів) і його (їх) додатків, вказаного (-их) у довідці. Копію позитивного листа-відгуку від замовника за аналогічним договором про його виконання. Разом з тим, в пункті 2 розділу ІІ Додатку 2 Замовником не прописана вимога щодо кількості виконаних аналогічних договорів. До складу тендерної пропозиції ТОВ "КРАМАР ЛТД" завантажена Довідка про наявність досвіду виконання аналогічних договорів вих. №15 від 1 грудня 2021 р. (файл: ДОВІДКА АНАЛОГІЧНІ ДОГОВОРИ.pdf 02 грудня 2021 18:57), в якій зазначено, що ТОВ "КРАМАР ЛТД", крім Договору № 15 від 15.02.2019, має аналогічні Договори із поставки товару, що є предметом закупівлі і додатки до Договорів: Договір № 7 від 26.09.2019 (м’ясо в асортименті, в т.ч. стегно куряче, філе, яловичина та печінка курячі) (файл: договір Підкамінський РНЦ МЯСО.pdf 02 грудня 2021 18:57), Договір № 2 від 18.01.2021 (свинина напівтуші та філе куряче) (файл: ДОГОВІР ТЦ СОЦ ОБСЛУГОВУВАНЯ ЛУЦЬК свинина філе куряче.pdf 02 грудня 2021 18:57), а також листи-відгуки від замовників за аналогічними договорами про його виконання: до Договору № 2 від 18.01.2021 лист-відгук (файл: лист-відгук луцьк центр соц обслуговування.pdf 02 грудня 2021 18:57), до Договору № 7 від 26.09.2019 лист-відгук (файл: лист-відгук Підкамінь РНЦ МЯСО.pdf 02 грудня 2021 18:57). Договір № 15 від 15.02.2019 року до уваги Замовником не брався. Отже, виходячи з вищевикладеного ТОВ "КРАМАР ЛТД" виконано умови пункту 2 розділу ІІ Додатку 2 до тендерної документації. 2. Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України №922-VIII «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року та пунктом 3.7.1. Договору про закупівлю товарів №528 від 04.01.2022 року про «Збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю (зміна ціни підтверджується документом, виданим територіальним відділенням Державної служби статистики України), за умови узгодження такої ціни із Замовником» Сторони домовились збільшити ціну за кілограм товару до 10 відсотків - м’ясо свинини на кістці обрізне - 98,91 грн. з ПДВ за кг, м’ясо яловичини І категорії - 140,67 грн. з ПДВ за кг, м’ясо птиці (курей) - 70,34 грн. з ПДВ за кг, у зв’язку із коливанням ціни такого товару на ринку, та без збільшення загальної вартості Договору. Документальне підтвердження обґрунтування підвищення ціни товару на ринку додається: середні споживчі ціни на товари (послуги) по Волинській області у 2022 році за червень, липень (посилання https://www.ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2018/ct/sctp/Arch_sctp_u.htm), відповідь на запит Головне управління статистики у Волинській області про середні споживчі ціни на окремі товари по Волинській області (липень 2022 року) та Хмельницька торгово-промислова палата і лист від постачальника про збільшення і узгодження ціни на 9,9%.
Луцьким геріатричним пансіонатом 19.11.2021 р. було оголошено процедуру закупівлі відкриті торги: ДК 021:2015:15110000-2: М’ясо (м’ясо яловичини І категорії, м’ясо птиці (курей), м’ясо свинини на кістці обрізне без сала), UA-2021-11-19-000850-b. 1. Переможцем відкритих торгів визнано ТОВ "КРАМАР ЛТД". Умовами пункту 2 розділу ІІ Додатку 2 до тендерної документації потрібно було подати документи для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям, а саме: довідка учасника у довільній формі за підписом уповноваженої особи учасника з інформацією про виконання аналогічного договору із поставки товару, що є предметом закупівлі та копія (-ї) аналогічного договору (-ів) і його (їх) додатків, вказаного (-их) у довідці. Копію позитивного листа-відгуку від замовника за аналогічним договором про його виконання. Разом з тим, в пункті 2 розділу ІІ Додатку 2 Замовником не прописана вимога щодо кількості виконаних аналогічних договорів. До складу тендерної пропозиції ТОВ "КРАМАР ЛТД" завантажена Довідка про наявність досвіду виконання аналогічних договорів вих. №15 від 1 грудня 2021 р. (файл: ДОВІДКА АНАЛОГІЧНІ ДОГОВОРИ.pdf 02 грудня 2021 18:57), в якій зазначено, що ТОВ "КРАМАР ЛТД", крім Договору № 15 від 15.02.2019, має аналогічні Договори із поставки товару, що є предметом закупівлі і додатки до Договорів: Договір № 7 від 26.09.2019 (м’ясо в асортименті, в т.ч. стегно куряче, філе, яловичина та печінка курячі) (файл: договір Підкамінський РНЦ МЯСО.pdf 02 грудня 2021 18:57), Договір № 2 від 18.01.2021 (свинина напівтуші та філе куряче) (файл: ДОГОВІР ТЦ СОЦ ОБСЛУГОВУВАНЯ ЛУЦЬК свинина філе куряче.pdf 02 грудня 2021 18:57), а також листи-відгуки від замовників за аналогічними договорами про його виконання: до Договору № 2 від 18.01.2021 лист-відгук (файл: лист-відгук луцьк центр соц обслуговування.pdf 02 грудня 2021 18:57), до Договору № 7 від 26.09.2019 лист-відгук (файл: лист-відгук Підкамінь РНЦ МЯСО.pdf 02 грудня 2021 18:57). Договір № 15 від 15.02.2019 року до уваги Замовником не брався. Отже, виходячи з вищевикладеного ТОВ "КРАМАР ЛТД" виконано умови пункту 2 розділу ІІ Додатку 2 до тендерної документації. 2. Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України №922-VIII «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року та пунктом 3.7.1. Договору про закупівлю товарів №528 від 04.01.2022 року про «Збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю (зміна ціни підтверджується документом, виданим територіальним відділенням Державної служби статистики України), за умови узгодження такої ціни із Замовником» Сторони домовились збільшити ціну за кілограм товару до 10 відсотків - м’ясо свинини на кістці обрізне - 98,91 грн. з ПДВ за кг, м’ясо яловичини І категорії - 140,67 грн. з ПДВ за кг, м’ясо птиці (курей) - 70,34 грн. з ПДВ за кг, у зв’язку із коливанням ціни такого товару на ринку, та без збільшення загальної вартості Договору. Документальне підтвердження обґрунтування підвищення ціни товару на ринку додається: середні споживчі ціни на товари (послуги) по Волинській області у 2022 році за червень, липень (посилання https://www.ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2018/ct/sctp/Arch_sctp_u.htm), відповідь на запит Головне управління статистики у Волинській області про середні споживчі ціни на окремі товари по Волинській області (липень 2022 року) та Хмельницька торгово-промислова палата і лист від постачальника про збільшення і узгодження ціни на 9,9%.
У відповідь на висновок за результатами моніторингу закупівлі UA-2021-11-19-000850-b повідомляємо про здійсненні заходи направленні на недопущення встановлених порушень у подальшому при складанні тендерної документації. Враховуючи відсутність механізму їх усунення, у зв’язку з цим, обов’язково привести у відповідність, до чинного законодавства, тендерну документацію до вимог частини 6 статті 33 Закону №922 та частини 4 статті 41 Закону №922.