Моніторінг від Держаудитслужби України

Знайдено порушення

Дата: 31 січ. 20:37

Висновок про результати моніторингу

Орган ДФК: Північний офіс Держаудитслужби ( обл.)

Порушення

Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону

Усунуто

---

Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону

Усунуто

---

Встановлено порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі

Усунуто

---

Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі

ПРИХОВАНО

Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства

ПРИХОВАНО

Зобов'язання щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель

ПРИХОВАНО

Запит на пояснення

Орган ДФК: Північний офіс Держаудитслужби ( обл.)

ПРИХОВАНО

ПРИХОВАНО

Відповідь замовника 1 січ. 03:00

Надаємо пояснення та документи до моніторингу закупівлі

---

Грунтовні пояснення на запит

Надаємо пояснення та документи до моніторінгу закупівлі.

---

Грунтовні пояснення на запит

Надаємо пояснення та документи до моніторингу закупівлі

---

Інформація про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель за результатами здійснення моніторингу закупівлі Управлінням Північно-східного офісу Державної аудиторської служби України в Полтавській області за результатами моніторингу зак

Наразі Договір про закупівлю є розірваним. Правопорушення, які установлені результатами моніторингу виправлені. Відділ освіти Народицької селищної ради Житомирської області зобов’язується в подальшому не вчиняти таких порушень. До уповноваженої особи застосовано заходи дисциплінарної відповідальності, що підтверджується доданими до даної відповіді документами. Також Замовником вживаються заходи щодо виділення коштів на додаткове навчання уповноваженої особи в сфері організації та проведення публічних закупівель, внаслідок як виявлених порушень так і з метою превентивної роботи по недопущенню таких порушень у майбутньому. Частиною 9 статті 8 Закону передбачено, що у разі підтвердження органом державного фінансового контролю факту усунення замовником порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, про що цей орган зазначає в електронній системі закупівель протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення замовником відповідної інформації в електронній системі закупівель, службова (посадова) особа замовника та/або уповноважена особа замовника не притягається до адміністративної відповідальності за порушення законодавства у сфері закупівель з порушень, що були усунуті замовником відповідно до висновку. У зв’язку із самостійним усуненням порушень Замовником єдино можливим способом, а саме шляхом надання особистого зобов’язання Замовника в подальшому не вчиняти таких порушень, вважаємо що є підстави для застосування ч. 9 ст. 8 Закону. Сподіваємось на проявлення розуміння до ситуації що склалася. Додатки: - Доповідна записка; - Наказ про накладення дисциплінарного стягнення на Трикишу Г.І.;

---

---

Дата: 13 лют. 09:51

Інформація про усунення порушень

Інформація про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель за результатами здійснення моніторингу закупівлі Управлінням Північно-східного офісу Державної аудиторської служби України в Полтавській області за результатами моніторингу закупівлі UA-M-2023-01-31-000048 ● 184dd5a210574d18ae7ac9fb867f9a73 Дата публікації висновку про результати моніторингу: 08 лютого 2023 року В системі електронних торгів Prozorro опубліковано висновок про результати моніторингу UA-M-2023-01-31-000048 ● 184dd5a210574d18ae7ac9fb867f9a73 від 08 лютого 2023 року (надалі по тексту - Висновок), який складений начальником управління Костюк Людмила Петрівна. Частиною 8 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) передбачено, що протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення органом державного фінансового контролю висновку замовник оприлюднює через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень. За Висновком встановлено: «Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель установлено, що тендерна документація не відповідає нормам пунктів 2, 8, 19 частини 2, абзацу 1 частини 3 статті 22 Закону та пункту 28 Особливостей № 1178 та не враховує норми Наказу № 710. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції переможця ПП «Продцентр-плюс» установлено порушення вимог підпункту 2 пункту 41 Особливостей № 1178. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону та вимог Особливостей № 1178, дотримання вимог постанови № 710, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, - порушень не встановлено.». Також, висновком встановлено зобов'язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель (у разі наявності таких порушень): «З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, та з огляду на відсутність механізму усунення таких порушень внаслідок розірвання договору про закупівлю, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема, шляхом забезпечення притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення вимог пунктів 2, 8, 19 частини 2, абзацу 1 частини 3 статті 22 Закону, пункту 28, підпункту 2 пункту 41 Особливостей № 1178, а також не враховано норми Наказу № 710, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.». На думку Замовника, єдиний можливий захід щодо недопущення таких порушень у подальшому є особисте зобов’язання Замовника в подальшому не вчиняти таких порушень та притягнення до дисциплінарної відповідальності уповноваженої особи. Наразі Договір про закупівлю є розірваним. Правопорушення, які установлені результатами моніторингу виправлені. Відділ освіти Народицької селищної ради Житомирської області зобов’язується в подальшому не вчиняти таких порушень. До уповноваженої особи застосовано заходи дисциплінарної відповідальності, що підтверджується доданими до даної відповіді документами. Також Замовником вживаються заходи щодо виділення коштів на додаткове навчання уповноваженої особи в сфері організації та проведення публічних закупівель, внаслідок як виявлених порушень так і з метою превентивної роботи по недопущенню таких порушень у майбутньому. Частиною 9 статті 8 Закону передбачено, що у разі підтвердження органом державного фінансового контролю факту усунення замовником порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, про що цей орган зазначає в електронній системі закупівель протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення замовником відповідної інформації в електронній системі закупівель, службова (посадова) особа замовника та/або уповноважена особа замовника не притягається до адміністративної відповідальності за порушення законодавства у сфері закупівель з порушень, що були усунуті замовником відповідно до висновку. У зв’язку із самостійним усуненням порушень Замовником єдино можливим способом, а саме шляхом надання особистого зобов’язання Замовника в подальшому не вчиняти таких порушень, вважаємо що є підстави для застосування ч. 9 ст. 8 Закону. Сподіваємось на проявлення розуміння до ситуації що склалася. Додатки: - Доповідна записка; - Наказ про накладення дисциплінарного стягнення на Трикишу Г.І.;