Підтримайте нашу армію та фонд «Повернись живим» — Підтримати
Очікувана вартість
510 000.00 UAH
Моніторінг від Держаудитслужби України
Знайдено порушення
Дата: 2 лют. 16:05
Висновок про результати моніторингу
Орган ДФК: ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі
ПРИХОВАНО
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства
ПРИХОВАНО
Зобов'язання щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель
ПРИХОВАНО
Запит на пояснення
Орган ДФК: ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)
ПРИХОВАНО
ПРИХОВАНО
Відповідь замовника 1 січ. 03:00
Луцьким геріатричним пансіонатом 07.12.2022 р. було оголошено процедуру закупівлі відкриті торги: ДК 021:2015:15550000-8: Молочні продукти різні (сметана, кефір, йогурт без наповнювача, йогурт з наповнювачем, ряжанка), UA-2022-12-07-019060-а. Мета проведення закупівлі: забезпечення потреб Замовника у закупівлі Молочні продукти різні (сметана, кефір, йогурт без наповнювача, йогурт з наповнювачем, ряжанка) для належної організації харчування в Луцькому геріатричному пансіонаті у 2023 році. Обґрунтування розміру бюджетного призначення та визначення очікуваної вартості предмета закупівлі: - відповідно до статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель. Закупівля здійснюється відповідно до річного плану. В Луцькому геріатричному пансіонаті очікувалося затвердження кошторису на 2023 рік в якому, зокрема передбачаються видатки на продукти харчування. Затвердженим кошторисом встановлені повноваження щодо отримання надходжень і розподіл бюджетних асигнувань на взяття бюджетних зобов'язань та здійснення платежів для виконання Луцьким геріатричним пансіонатом своїх функцій та досягнення результатів, визначених відповідно до бюджетних призначень; - очікувана вартість предмета закупівлі складає 510 000,00 грн. з ПДВ і визначена відповідно до примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі (затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 року №275) виходячи з моніторингу цін на ринку таких товарів. Також розрахунки здійснені, враховуючи середні споживчі ціни на товари у 2022 році (жовтень, листопад), оприлюднені Державною службою статистики у 2022 році за посиланням https://www.ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2018/ct/sctp/Arch_sctp_u.htm та виконання натуральних норм відповідно до Постанови КМУ від 13.03.2002 №324 «Про затвердження натуральних добових норм харчування в інтернатних установах». Розрахунок проводиться на основі середньої річної кількості мешканців Луцького геріатричного пансіонату (160 чоловік), враховуючи добові норми харчування. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі: якість предмету закупівлі повинна відповідати ГОСТ, та/або ДСТУ, та/або ТУ на відповідний товар, що діють на території України, а також Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», мікробіологічним критеріям затвердженим наказом МОЗУ №548 від 19.07.2012 р., та державним санітарним правилам та нормам ДСанПіН 8.8.1.2.3.4-000-2001 затвердженим Постановою Головного державного санітарного лікаря України №137 від 20.09.2001 р., вимогам до безпечності та якості молочних продуктів, які Затверджені наказом Мінагрополітики** (Наказ «Про затвердження Вимог до безпечності та якості молока і молочних продуктів» від 12.03.2019, зареєстрований в МЮУ 07.06.2019, № 593/33564), та відповідно до Постанови №324 від 13.03.2002 року «Про затвердження натуральних добових норм харчування в інтернатних установах, навчальних та санаторних закладах сфери управління Міністерства соціальної політики». Маркування, пакування та транспортування товару здійснюється відповідно до національних стандартів України. Товар, що є предметом закупівлі, повинен бути упакований таким чином, щоб уникнути його пошкодження та відповідати вимогам ДСТУ та іншим документам, що засвідчують якість. Транспортний засіб, яким буде здійснюватися поставка товару повинен бути придатним для перевезення продуктів харчування, що є предметом закупівлі. Водій (експедитор), обов'язково, повинен мати копію особистої медичної книжки водія. Для підтвердження якості товару учасник подає: сертифікат відповідності, та/або декларація про відповідність технічним регламентам, та/або санітарно-епідеміологічний висновок, та/або протоколи випробувань тощо, якщо учасник не подав один з цих документів то подається гарантійний лист за підписом УО, що такий документ буде надано при постачанні товару. Товар повинен відповідати вимогам Закону України “Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів” від 23.12.1997 № 771/97-ВР (в редакції Закону № 1602-VII від 22.07.2014, із змінами, внесеними згідно із Законом № 67-VIII від 28.12.2014). Товар, що постачається повинен супроводжуватись документами, що підтверджують безпечність і якість продуктів. Посилання на сторінку власного веб-сайту: Луцький геріатричний пансіонат повідомляє про те, що обов’язок зазначення на власному веб-сайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі передбачено постановою Кабінету Міністрів України “Про ефективне використання державних коштів” від 11 жовтня 2016 р. №710. Відповідно до частини 4 статті 10 Закону України “Про публічні закупівлі” від 25 грудня 2015 року № 922-VIII інформація, зазначена у частині першій цієї статті, може додатково оприлюднюватися замовником в інших засобах масової інформації, на веб-сайті замовника (за наявності) або на веб-сайтах відповідних органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Інформація про предмет закупівлі ДК 021:2015: 15550000-8: Молочні продукти різні (сметана, кефір, йогурт без наповнювача, йогурт з наповнювачем, ряжанка), UA-2022-12-07-019060-а є розміщена, окрім системи Prozorro, також за адресою: http://geriatricpansionat.lutsk.ua/2022/12/15/%d0%be%d0%b1%d0%b3%d1%80%d1%83%d0%bd%d1%82%d1%83%d0%b2%d0%b0%d0%bd%d0%bd%d1%8f-24/
Відповідь на запит про надання пояснень
Луцьким геріатричним пансіонатом 07.12.2022 р. було оголошено процедуру закупівлі відкриті торги: ДК 021:2015:15550000-8: Молочні продукти різні (сметана, кефір, йогурт без наповнювача, йогурт з наповнювачем, ряжанка), UA-2022-12-07-019060-а. Мета проведення закупівлі: забезпечення потреб Замовника у закупівлі Молочні продукти різні (сметана, кефір, йогурт без наповнювача, йогурт з наповнювачем, ряжанка) для належної організації харчування в Луцькому геріатричному пансіонаті у 2023 році. Обґрунтування розміру бюджетного призначення та визначення очікуваної вартості предмета закупівлі: - відповідно до статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель. Закупівля здійснюється відповідно до річного плану. В Луцькому геріатричному пансіонаті очікувалося затвердження кошторису на 2023 рік в якому, зокрема передбачаються видатки на продукти харчування. Затвердженим кошторисом встановлені повноваження щодо отримання надходжень і розподіл бюджетних асигнувань на взяття бюджетних зобов'язань та здійснення платежів для виконання Луцьким геріатричним пансіонатом своїх функцій та досягнення результатів, визначених відповідно до бюджетних призначень; - очікувана вартість предмета закупівлі складає 510 000,00 грн. з ПДВ і визначена відповідно до примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі (затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 року №275) виходячи з моніторингу цін на ринку таких товарів. Також розрахунки здійснені, враховуючи середні споживчі ціни на товари у 2022 році (жовтень, листопад), оприлюднені Державною службою статистики у 2022 році за посиланням https://www.ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2018/ct/sctp/Arch_sctp_u.htm та виконання натуральних норм відповідно до Постанови КМУ від 13.03.2002 №324 «Про затвердження натуральних добових норм харчування в інтернатних установах». Розрахунок проводиться на основі середньої річної кількості мешканців Луцького геріатричного пансіонату (160 чоловік), враховуючи добові норми харчування. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі: якість предмету закупівлі повинна відповідати ГОСТ, та/або ДСТУ, та/або ТУ на відповідний товар, що діють на території України, а також Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», мікробіологічним критеріям затвердженим наказом МОЗУ №548 від 19.07.2012 р., та державним санітарним правилам та нормам ДСанПіН 8.8.1.2.3.4-000-2001 затвердженим Постановою Головного державного санітарного лікаря України №137 від 20.09.2001 р., вимогам до безпечності та якості молочних продуктів, які Затверджені наказом Мінагрополітики** (Наказ «Про затвердження Вимог до безпечності та якості молока і молочних продуктів» від 12.03.2019, зареєстрований в МЮУ 07.06.2019, № 593/33564), та відповідно до Постанови №324 від 13.03.2002 року «Про затвердження натуральних добових норм харчування в інтернатних установах, навчальних та санаторних закладах сфери управління Міністерства соціальної політики». Маркування, пакування та транспортування товару здійснюється відповідно до національних стандартів України. Товар, що є предметом закупівлі, повинен бути упакований таким чином, щоб уникнути його пошкодження та відповідати вимогам ДСТУ та іншим документам, що засвідчують якість. Транспортний засіб, яким буде здійснюватися поставка товару повинен бути придатним для перевезення продуктів харчування, що є предметом закупівлі. Водій (експедитор), обов'язково, повинен мати копію особистої медичної книжки водія. Для підтвердження якості товару учасник подає: сертифікат відповідності, та/або декларація про відповідність технічним регламентам, та/або санітарно-епідеміологічний висновок, та/або протоколи випробувань тощо, якщо учасник не подав один з цих документів то подається гарантійний лист за підписом УО, що такий документ буде надано при постачанні товару. Товар повинен відповідати вимогам Закону України “Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів” від 23.12.1997 № 771/97-ВР (в редакції Закону № 1602-VII від 22.07.2014, із змінами, внесеними згідно із Законом № 67-VIII від 28.12.2014). Товар, що постачається повинен супроводжуватись документами, що підтверджують безпечність і якість продуктів. Посилання на сторінку власного веб-сайту: Луцький геріатричний пансіонат повідомляє про те, що обов’язок зазначення на власному веб-сайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі передбачено постановою Кабінету Міністрів України “Про ефективне використання державних коштів” від 11 жовтня 2016 р. №710. Відповідно до частини 4 статті 10 Закону України “Про публічні закупівлі” від 25 грудня 2015 року № 922-VIII інформація, зазначена у частині першій цієї статті, може додатково оприлюднюватися замовником в інших засобах масової інформації, на веб-сайті замовника (за наявності) або на веб-сайтах відповідних органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Інформація про предмет закупівлі ДК 021:2015: 15550000-8: Молочні продукти різні (сметана, кефір, йогурт без наповнювача, йогурт з наповнювачем, ряжанка), UA-2022-12-07-019060-а є розміщена, окрім системи Prozorro, також за адресою: http://geriatricpansionat.lutsk.ua/2022/12/15/%d0%be%d0%b1%d0%b3%d1%80%d1%83%d0%bd%d1%82%d1%83%d0%b2%d0%b0%d0%bd%d0%bd%d1%8f-24/
Дата: 16 лют. 15:24
Інформація про усунення порушень
У відповідь на висновок за результатами моніторингу закупівлі UA-2022-12-07-019060-а повідомляємо про здійсненні заходи направленні на недопущення встановлених порушень у подальшому при складанні тендерної документації. Враховуючи відсутність механізму їх усунення, у зв’язку з цим, обов’язково привести у відповідність, до чинного законодавства, тендерну документацію. Відповідно до пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог пункту 14 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
Схожі тендери