Підтримайте нашу армію та фонд «Повернись живим» — Підтримати
Очікувана вартість
6 440 000.00 UAH
Моніторінг від Держаудитслужби України
Знайдено порушення
Дата: 6 лист. 12:25
Висновок про результати моніторингу
Орган ДФК: ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі
ПРИХОВАНО
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства
ПРИХОВАНО
Зобов'язання щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель
ПРИХОВАНО
Запит на пояснення
Орган ДФК: ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)
ПРИХОВАНО
ПРИХОВАНО
Відповідь замовника 1 січ. 03:00
Відповідно до Вашого запиту на пояснення внаслідок моніторингу закупівлі (ІD: UA-2023-07-05-009155-a ) повідомляємо наступне: 1. Що стосується запитання про надання інформації та відповідних документів, на підставі яких нами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Обґрунтування розміру бюджетного призначення: Рішенням Чернігівської міської ради від 30 листопада 2022 року № 24/VIII-38 "Про бюджет Чернігівської міської територіальної громади на 2023 рік" було затверджено внески до Статутного капіталу КП «Зеленбуд» (https://chernigiv-rada.gov.ua/rishennya-sesii/sid-59/scid-24/id-152931/)(надаються скан-копії). Необхідні технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначались виходячи із нагальних потреб Замовника, специфіки роботи підприємства, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням норм чинного законодавства. КП «Зеленбуд», відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі», здійснює планування закупівель на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель (далі - річний план). Річний план та зміни до нього безоплатно оприлюднюються замовником в електронній системі закупівель протягом п’яти робочих днів з дня затвердження річного плану та змін до нього. Закупівлі здійснюється відповідно до річного плану. Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України затверджена примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі від 18.02.2020 №275, якою передбачені методи визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме: 1) здійснення пошуку, збору та аналіз загальнодоступної інформації про ціну товару (тобто інформація про ціни, що містяться в мережі інтернет у відкритому доступі, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, в електронній системі закупівель «Прозоро», тощо; 2) отримання комерційних (цінових) пропозицій від виробників, офіційних представників (дилерів), постачальників; 3) у разі обмеження конкуренції на ринку певних товарів та враховуючи їх специфіку при розрахунку використовуються ціни попередніх закупівель аналогічного товару та/або минулих періодів (з урахуванням індексу інфляції, зміни курсів іноземних валют). Відповідно до вказаної методики, при визначені очікуваної вартості предмету закупівлі товарів, робіт та послуг використовується один із методів формування очікуваної вартості предмету закупівлі та проведення моніторингу цін для подальшого укладення договорів. Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалося шляхом проведення моніторингу цін, а саме було здійснено пошук, збір та аналіз інформації про ціну товару (шляхом запиту комерційних пропозицій комерційних (цінових) пропозицій від виробників, офіційних представників (дилерів), постачальників (додаються). 2. Що стосується запитання, яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних постачальників товару, що є предметом закупівлі, визначено переможцем та вибрано для постачання саме ТОВ «ВАНТАЖНА ТЕХНІКА УКРАЇНИ» (код ЄДРПОУ 35208892) надаємо наступні пояснення. Оцінка можливих потенційних постачальників товару, що є предметом закупівлі, була проведена шляхом аналізу на ринку пропозицій потенційних постачальників, що відповідали визначеним Замовником технічним, кількісним та якісним характеристикам предмету закупівлі, зокрема були проаналізовані цінові пропозиції в мережі Інтернет у відкритому доступі, в тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель "Prozorro" та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках. Що стосується запитання, яким чином визначено переможцем та вибрано для постачання саме ТОВ «ВАНТАЖНА ТЕХНІКА УКРАЇНИ» (код ЄДРПОУ 35208892) надаємо наступні пояснення. Розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону «Про публічні закупівлі», з урахуванням пункту 41 та пункту 36 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (далі — Особливості). Відповідно до п. 36 Особливостей, якщо була подана одна тендерна пропозиція, електронна система закупівель після закінчення строку для подання тендерних пропозицій, визначених замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, розкриває всю інформацію, зазначену в тендерній пропозиції, крім інформації, визначеної пунктом 40 цих особливостей, не проводить оцінку такої тендерної пропозиції та визначає таку тендерну пропозицію найбільш економічно вигідною. Протокол розкриття тендерних пропозицій формується та оприлюднюється відповідно до частин третьої та четвертої статті 28 Закону. Замовник розглядає таку тендерну пропозицію відповідно до вимог статті 29 Закону (положення частин другої, п’ятої - дев’ятої, одинадцятої, дванадцятої, чотирнадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей. Замовник розглядає найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту щодо її відповідності вимогам тендерної документації. Відповідно до ПРОТОКОЛУ розкриття тендерних пропозицій/пропозицій UA-2023-07-05-009155-a була подана одна тендерна пропозиція Учасника, а саме ТОВ "ВАНТАЖНА ТЕХНІКА УКРАЇНИ" (код ЄДРПОУ 35208892). Згідно з проведеним розглядом тендерної пропозиції Учасника на відповідність її вимогам тендерної документації у Замовника були відсутні будь-які підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ВАНТАЖНА ТЕХНІКА УКРАЇНИ", яка повністю відповідала вимогам тендерної документації та додаткам до неї, у тому числі щодо предмета закупівлі та потребам Замовника, та було прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднено рішення про намір укласти договір про закупівлю та повідомлення про намір укласти договір (протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи від 21.07.2023 р. 0№210723).
Відповідь замовника на пояснення
Відповідно до Вашого запиту на пояснення внаслідок моніторингу закупівлі (ІD: UA-2023-07-05-009155-a ) повідомляємо наступне: 1. Що стосується запитання про надання інформації та відповідних документів, на підставі яких нами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Обґрунтування розміру бюджетного призначення: Рішенням Чернігівської міської ради від 30 листопада 2022 року № 24/VIII-38 "Про бюджет Чернігівської міської територіальної громади на 2023 рік" було затверджено внески до Статутного капіталу КП «Зеленбуд» (https://chernigiv-rada.gov.ua/rishennya-sesii/sid-59/scid-24/id-152931/)(надаються скан-копії). Необхідні технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначались виходячи із нагальних потреб Замовника, специфіки роботи підприємства, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням норм чинного законодавства. КП «Зеленбуд», відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі», здійснює планування закупівель на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель (далі - річний план). Річний план та зміни до нього безоплатно оприлюднюються замовником в електронній системі закупівель протягом п’яти робочих днів з дня затвердження річного плану та змін до нього. Закупівлі здійснюється відповідно до річного плану. Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України затверджена примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі від 18.02.2020 №275, якою передбачені методи визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме: 1) здійснення пошуку, збору та аналіз загальнодоступної інформації про ціну товару (тобто інформація про ціни, що містяться в мережі інтернет у відкритому доступі, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, в електронній системі закупівель «Прозоро», тощо; 2) отримання комерційних (цінових) пропозицій від виробників, офіційних представників (дилерів), постачальників; 3) у разі обмеження конкуренції на ринку певних товарів та враховуючи їх специфіку при розрахунку використовуються ціни попередніх закупівель аналогічного товару та/або минулих періодів (з урахуванням індексу інфляції, зміни курсів іноземних валют). Відповідно до вказаної методики, при визначені очікуваної вартості предмету закупівлі товарів, робіт та послуг використовується один із методів формування очікуваної вартості предмету закупівлі та проведення моніторингу цін для подальшого укладення договорів. Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалося шляхом проведення моніторингу цін, а саме було здійснено пошук, збір та аналіз інформації про ціну товару (шляхом запиту комерційних пропозицій комерційних (цінових) пропозицій від виробників, офіційних представників (дилерів), постачальників (додаються). 2. Що стосується запитання, яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних постачальників товару, що є предметом закупівлі, визначено переможцем та вибрано для постачання саме ТОВ «ВАНТАЖНА ТЕХНІКА УКРАЇНИ» (код ЄДРПОУ 35208892) надаємо наступні пояснення. Оцінка можливих потенційних постачальників товару, що є предметом закупівлі, була проведена шляхом аналізу на ринку пропозицій потенційних постачальників, що відповідали визначеним Замовником технічним, кількісним та якісним характеристикам предмету закупівлі, зокрема були проаналізовані цінові пропозиції в мережі Інтернет у відкритому доступі, в тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель "Prozorro" та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках. Що стосується запитання, яким чином визначено переможцем та вибрано для постачання саме ТОВ «ВАНТАЖНА ТЕХНІКА УКРАЇНИ» (код ЄДРПОУ 35208892) надаємо наступні пояснення. Розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону «Про публічні закупівлі», з урахуванням пункту 41 та пункту 36 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (далі — Особливості). Відповідно до п. 36 Особливостей, якщо була подана одна тендерна пропозиція, електронна система закупівель після закінчення строку для подання тендерних пропозицій, визначених замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, розкриває всю інформацію, зазначену в тендерній пропозиції, крім інформації, визначеної пунктом 40 цих особливостей, не проводить оцінку такої тендерної пропозиції та визначає таку тендерну пропозицію найбільш економічно вигідною. Протокол розкриття тендерних пропозицій формується та оприлюднюється відповідно до частин третьої та четвертої статті 28 Закону. Замовник розглядає таку тендерну пропозицію відповідно до вимог статті 29 Закону (положення частин другої, п’ятої - дев’ятої, одинадцятої, дванадцятої, чотирнадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей. Замовник розглядає найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту щодо її відповідності вимогам тендерної документації. Відповідно до ПРОТОКОЛУ розкриття тендерних пропозицій/пропозицій UA-2023-07-05-009155-a була подана одна тендерна пропозиція Учасника, а саме ТОВ "ВАНТАЖНА ТЕХНІКА УКРАЇНИ" (код ЄДРПОУ 35208892). Згідно з проведеним розглядом тендерної пропозиції Учасника на відповідність її вимогам тендерної документації у Замовника були відсутні будь-які підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ВАНТАЖНА ТЕХНІКА УКРАЇНИ", яка повністю відповідала вимогам тендерної документації та додаткам до неї, у тому числі щодо предмета закупівлі та потребам Замовника, та було прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднено рішення про намір укласти договір про закупівлю та повідомлення про намір укласти договір (протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи від 21.07.2023 р. 0№210723).
Дата: 22 лист. 16:28
Інформація про усунення порушень
Відповідно до Проколу №221123
Схожі тендери