Моніторінг від Держаудитслужби України

Знайдено порушення

Дата: 6 лист. 18:08

Висновок про результати моніторингу

Орган ДФК: Північний офіс Держаудитслужби ( обл.)

Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі

ПРИХОВАНО

Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства

ПРИХОВАНО

Зобов'язання щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель

ПРИХОВАНО

Запит на пояснення

Орган ДФК: Північний офіс Держаудитслужби ( обл.)

ПРИХОВАНО

ПРИХОВАНО

---

Пояснення з власної ініціативи

Інформація по запиту до моніторингу «Паливна деревина» (UA-2023-10-03-008198-a) За результатами проведення процедури тендерної закупівлі (ідентифікатор (номер) закупівлі UA-2023-05-19-004143-а; предмет закупівлі – Паливна деревина (тверда порода), код національного класифікатора України ДК 021:2015 «034133000-8 Паливна деревина)) за процедурою відкритих торгів (з особливостями), через систему закупівель «Prozorro», Замовником (Комунальним закладом «База спеціального медичного постачання») були відхилені тендерні пропозиції всіх учасників , згідно пункту 1 .2 частини 1 статті 31 Закону України « Про публічні закупівлі» За результатами проведення процедури тендерної закупівлі (ідентифікатор (номер) закупівлі UA-2023-06-16-004817-а; предмет закупівлі – Паливна деревина (тверда порода), код національного класифікатора України ДК 021:2015 «034133000-8 Паливна деревина)) за процедурою відкритих торгів (з особливостями), через систему закупівель «Prozorro», у якій приймали участь 2 (два) учасники : ФОП Макарук Олексій Вікторович ( ІПН – 3181400211) та ФОП Віхарєва Лейла Сейядівна (ІПН – 3110901222). Переможцем торгів було визнано ФОП Макарука Олексія Вікторовича. Згідно оприлюдненого в системі закупівель «Prozorro», листа № UA-2023-06-16-004817-а від 11.07.2023 р. Переможець процедури закупівлі - ФОП Макарук Олексій Вікторович відмовився від підписання (укладення) договору про закупівлю , внаслідок чого його тендерну пропозицію 12.07.2023 року Замовником ( КЗ «БСМП») було відхилено на підставі пункту 3 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» та частини 3 пункту 44 Особливостей (затв. постановою КМ України № 1178 від 12.10.2022 р., з подальшими змінами). Відповідно, переможцем вказаної процедури тендерної закупівлі визнано наступного учасника - ФОП Віхарєву Лейлу Сейядівну про що Уповноваженою особою Замовника ( КЗ «БСМП») 19.07.2023 р. через авторизований електронний майданчик на веб-порталі Уповноваженого органу було оприлюднене повідомлення про намір укласти договір про закупівлю із Переможцем ФОП – Віхарєвою Лейлою Сейядівною в порядку, передбаченому ст.ст.10,33 Закону України «Про публічні закупівлі». 25 липня 2023 року між Комунальним закладом «База спеціального медичного постачання» ( «Замовник») та ФОП – Віхарєвою Лейлою Сейядівною («Постачальник») укладено Договір про постачання товару № 3 згідно з умовами якого, Постачальник ( ФОП - Віхарєва) зобов»язалась у строк до 31 серпня 2023 року передати (поставити) Покупцю (КЗ «БСМП») за місцезнаходженням відповідних відокремлених структурних підрозділів Покупця Товар (Паливна деревина твердих порід «код ДК 021:2015 03413000-8 «Паливна деревина») належної якості у загальній кількості 210 ,00 м. куб. (двісті десять кубічних метрів) загальною вартістю 346 290, 00 грн. без ПДВ, а Покупець здійснити розрахунки за товар на умовах відтермінування (відстрочки) платежу протягом 30-ти банківських днів, з дня поставки ( передачі) товару. Відповідно до умов Договору № 3 від 25.07.2023 р. на електронну адресу Постачальника (ФОП –Віхарєва Л.С.) Замовником (КЗ БСМП») була направлена заявка (вих.. № 217 від 31.08.2023 р.) на постачання Товару. Але відповідь на зазначену заявку , своїм листом № 01/02 від 06.09.2023 р. Постачальник (ФОП –Віхарєва Л.С.) повідомила Замовника (КЗ «БСМП») про неспроможність виконання нею (Постачальником) взятих на себе договірних зобов»язань ( умов Договору №3 від 25.07.2023 р.) та запропонувала достроково розірвати вказаний Договір за взаємною згодою сторін. Зважаючи на вищезазначені обставини та відповідно до вимог чинного законодавства (ст. 188 ГК України , ст.ст. 651 ч.1; 654 ЦК України) , 07 вересня 2023 року між Комунальним закладом «База спеціального медичного постачання» та ФОП – Віхарєвою Лейлою Сейядівною укладено Договір про дострокове розірвання 07.09.2023 р. укладеного між сторонами Договору про постачання товару № 3 від 25.07.2023 року. Таким чином, за результатами проведення процедури тендерної закупівлі (ідентифікатор (номер) закупівлі UA-2023-06-16-004817-а); за процедурою відкритих торгів (з особливостями), через систему закупівель «Prozorro», Комунальний заклад «База спеціального медичного постачання» ( «Замовник») , із незалежних від КЗ «БСМП» обставин (причин) не зміг здійснити закупівлю Товару (Паливна деревина твердих порід «код ДК 021:2015 03413000-8 «Паливна деревина») у кількості 210 ,00 м. куб. (двісті десять кубічних метрів) . Але потреба у необхідності закупівлі паливної деревини у вищезазначеній кількості для КЗ «БСМП» не відпала. Враховуючи незабезпеченість паливною деревиною в умовах очікуваного стрімкого наближення холодів ( початок опалювального сезону), , відповідно до пункту 13 підпункту 4 Особливостей, Уповноваженою особою КЗ»БСМП» було прийняте рішення (протокол № 19 від 18 вересня 2023 року) про закупівлю Паливної деревини (тверда порода) за прямим договором, у зв»язку з виникненням об»єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням процедури відкритих торгів. 02 жовтня 2023 року між КЗ «БСМП» (Замовник) та ДП «Погребищенський Райагроліс» Вінницького обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства «Віноблагроліс» (Постачальник ) було укладено Договір № 29 про постачання товару , згідно з умовами якого Постачальник зобов»язався до 31.10.2023 р. поставити Замовнику товар - Паливна деревина (тверда порода), код національного класифікатора України ДК 021:2015 «03413000-8 Паливна деревина)) у загальній кількості 210 м. куб. загальною вартістю 399 000, 00 грн. ( у т.ч. ПДВ 66 500, 70 грн.).

---

---

Дата: 1 груд. 15:20

Інформація про усунення порушень

Про вжиття заходів реагування, у зв'язку з виявленими органом державного фінансового контролю ознак порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель згідно інформації, оприлюднення в електронній системі закупівель