Моніторінг від Держаудитслужби України

Знайдено порушення

Дата: 20 бер. 16:03

Висновок про результати моніторингу

Орган ДФК: Північно-східний офіс Держаудитслужби (Луганська обл.)

Порушення

Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі

Усунуто

---

Встановлено порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель

Усунуто

---

Встановлено порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі

Усунуто

---

Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі

ПРИХОВАНО

Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства

ПРИХОВАНО

Зобов'язання щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель

ПРИХОВАНО

---

Дата: 28 бер. 15:58

Інформація про усунення порушень

1. Процедура відмінена на підставі п.4 ст.35 Закону : "ненідписання учасником договору про закупівлю". 2. «Східноукраїнським національним університетом імені Володимира Даля проводилась переговорна процедура закупівлі теплової енергії на І квартал 2019 року код за ДК 021:2015 09320000-8 - Пара, гаряча вода та пов’язана продукція за номером UA-2018-12-28-001130-a. Закупівля була оголошена 28 грудня 2018 року. Згідно із статтями 5 і 13 Закону України «Про природні монополії» (далі - Закон) та пункту 4 Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого Указом Президента України від 10.09.2014 № 715, до повноважень НКРЕКП належить формування та ведення реєстру суб'єктів природних монополій у відповідних сферах. Відповідно до Реєстру суб’єктів природних монополій у сфері енергетики, розміщеного на офіційному сайті НКРЕКП за адресою httр://www.пегс.gоv.uа та листа НКРЕКП від 26.10.2015 № 11518/21/61-15 «Щодо надання інформації» входить ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СЄВЄРОДОНЕЦЬКА ТЕПЛОЕЛЕКТРОЦЕНТРАЛЬ" (ДП "СЄВЄРОДОНЕЦЬКА ТЕЦ") (Ідентифікаційний код юридичної особи 00131050, 93403, Луганська обл., місто Сєвєродонецьк, СЄВЄРОДОНЕЦЬКА ТЕЦ), яке здійснює господарську діяльність відповідно до ліцензії на право провадження діяльності з передачі теплової енергії місцевими (локальними) тепломережами. ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СЄВЄРОДОНЕЦЬКА ТЕПЛОЕЛЕКТРОЦЕНТРАЛЬ" (ДП "СЄВЄРОДОНЕЦЬКА ТЕЦ") займає монопольне становище на ринку передачі теплової енергії місцевими (локальними) тепловими мережами на території Луганської області (зокрема - м. Сєвєродонецьк) в межах розташування власних та орендованих електричних мереж, та не має конкурентів на ринку надання послуг з передачі теплової енергії установам та організаціям, які фінансуються з державного та місцевих бюджетів. Підприємство має ліцензію на постачання пари, гарячої води та кондиційованого повітря. Сєвєродонецький район теплових мереж ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СЄВЄРОДОНЕЦЬКА ТЕПЛОЕЛЕКТРОЦЕНТРАЛЬ" (ДП "СЄВЄРОДОНЕЦЬКА ТЕЦ") здійснює передачу теплової енергії місцевими (локальними) тепловими мережами, розташованими в закріпленій зоні обслуговування ДП "СЄВЄРОДОНЕЦЬКА ТЕЦ, постачання теплової енергії споживачам згідно з вимогами законодавчих та нормативних документів і умовами договорів. На підставі вищенаведеного, переговорна процедура була застосована на підставі пп.2 п.2 ст.35 Закону та 28.12.2018р було оприлюднено повідомлення про намір укласти договір з ДП "СЄВЄРОДОНЕЦЬКА ТЕЦ". Відповідно до ст.35 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р №922-УІІІ договір мав бути укладений протягом 20 днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури. Протягом визначеного терміну, договір про закупівлю з ДП "СЄВЄРОДОНЕЦЬКА ТЕЦ не було укладено. Після закінчення терміну укладання договору, Система автоматично змінила статус закупівлі UA-2018-12-28-001130-a «процедура не відбулась». У зв’язку із тим, що потреба закупівлі теплової енергії на І квартал 2019 року код за ДК 021:2015 09320000-8 - Пара, гаряча вода та пов’язана продукція не відпала, тендерним комітетом було прийнято рішення щодо початку нової переговорної процедури. На даний час, з невідомих причин, статус закупівлі UA-2018-12-28-001130-a змінено з «процедура не відбулась» на «підготовка угоди». Також є технічна можливість відмінити процедуру в Системі. Таким чином, тендерний комітет вирішив «відмінити закупівлю» UA-2018-12-28-001130-a.»