0 800 30-74-85
З 8 до 18 по буднях
Повідомлення менеджеру
Відгук менеджеру
Підтримайте нашу армію та фонд «Повернись живим» — Підтримати
Шановний Користувач електронного майданчика "Zakupki UA",
для використання електронного майданчика "Zakupki UA" з метою участі у якості учасника у закупівлях у відповідності до законодавства у сфері публічних закупівель, кожен Користувач, крім реєстрації/авторизації на електронному майданчику "Zakupki UA", має:
Користувачі мають змогу ознайомитись з чинними редакціями Регламенту електронного майданчика "Zakupki UA" і Тарифів електронного майданчика "Zakupki UA" за посиланнями: https://zakupki.com.ua/reglament і https://zakupki.com.ua/pricing.
З повагою,
Служба підтримки Zakupki UA
support@zakupki.com.ua
class="modal-title" id="myModalLabel">Великий розмір файлу
Очікувана вартість
16 195 667.00 UAH
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА "ШЛЯХРЕМБУД"
Контакти та закупівліЗнайдено порушення
Дата: 18 бер. 15:58
Орган ДФК: ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)
ПРИХОВАНО
ПРИХОВАНО
ПРИХОВАНО
Орган ДФК: ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)
ПРИХОВАНО
Доброго дня! Цим на Ваш запит «Про надання пояснень» надаємо пояснення про таке. Відповідно до положень пункту 1.5 Статуту КОМУНАЛЬНОГО ПІДРЯДНОГО СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО ПІДПРИЄМСТВА ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» (далі – Статут), КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» (далі за змістом Статуту, -Підприємство) у своїй діяльності керується Конституцією України, Законами України, постановами Верховної Ради України, указами та розпорядженнями Президента України, постановами та розпорядженнями Кабінету Міністрів України, рішеннями Харківської міської ради, розпорядженнями Харківського міського голови, іншими нормативними актами і цим Статутом. КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» діє у відповідності до Господарського кодексу України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» й інших законодавчих актів України та належить до комунальної власності територіальної громади м. Харкова (пункт 1.2 Статуту). Відповідно до положень пункту 1.3 Статуту Засновником Підприємства є Харківська міська рада, власником майна Підприємства є територіальна громада м. Харкова в особі Харківської міської ради. КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» згідно із Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) належить до замовників, які здійснюють закупівлі відповідно до цього Закону (пункт 3 частини першої статті 2 Закону). Відповідно до преамбули Закону, саме цей Закон визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Згідно зі Статутом метою діяльності Підприємства є надання територіальній громаді міста Харкова послуг з утримання, ремонту та будівництву доріг, вулиць, інженерних споруд /мостів, шляхопроводів, підземних та надземних пішохідних переходів тощо/ та інших засобів міського благоустрою, що знаходяться на балансі підприємства (передані підприємству на праві господарського відання). У своїй виробничій діяльності, задля забезпечення потреб громади міста КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» використовує більш ніж 530 одиниць спеціальних, дорожньо-будівельних, будівельних, прибиральних, вантажних та інших транспортних засобів. У зв’язку з чим, з метою забезпечення безперебійного функціонування підприємства існує потреба в наданні послуг з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів підприємства. КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» відповідно до Бюджетного кодексу України не є ані головним розпорядникам бюджетних коштів, ані розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня (пункт 18, пункт 47 частини першої статті 2 та стаття 22 Бюджетного кодексу України). Згідно з пунктом 38 частини першої статті 2 Бюджетного кодексу України КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» (далі – КП «ШЛЯХРЕМБУД»/Замовник) є одержувачем бюджетних коштів: суб'єкт господарювання, який не має статусу бюджетної установи, уповноважений головним розпорядником бюджетних коштів (Департаментом будівництва та шляхового господарства Харківської міської Ради) на здійснення заходів, передбачених бюджетною програмою, та отримує на їх виконання кошти місцевого бюджету, у випадках розподілу бюджетних асигнувань за відповідними рішеннями Харківської міської ради. На підтвердження цього, КП «ШЛЯХРЕМБУД» як одержувач бюджетних коштів надає витяг з Єдиного реєстру розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів, розміщеного на офіційному вебсайті Державної казначейської служби України, за посиланням: https:// https://www.treasury.gov.ua/kaznachejstvo-informuye/yedinij-reyestr-rozporyadnikiv-ta-oderzhuvachiv-byudzhetnih-koshtiv (додаток 8 до цих пояснень). Разом з тим підкреслюємо та зазначаємо, що для здійснення даної закупівлі, яка є предметом дослідження в рамках моніторингу, Замовник не планує використовувати і не використовує бюджетні кошти. Відповідна інформація міститься у річному плані закупівель, оприлюдненому Замовником в електронній системі закупівель згідно зі статтею 4 Закону з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (із змінами) (далі - Особливості). Згідно з пунктом 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. Дана запланована закупівля була здійснена Замовником шляхом застосування процедури закупівлі відкритих торгів у порядку, визначеному Особливостями, на виконання вимог Закону (пункт 10 Особливостей). Замовником згідно із Порядком розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженим наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за № 610/34893), під час оприлюднення на веб-порталі річного плану закупівель щодо даної запланованої закупівлі було розміщено необхідну інформацію шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, зокрема шляхом заповнення визначених адміністратором таких електронних полів: «Розмір бюджетного призначення за кошторисом або очікувана вартість предмета закупівлі», в якому зазначено: «16 195 667 UAH», та «Джерело фінансування закупівлі», в якому вказано: «Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства)» (пункт 8). Тобто дану заплановану закупівлю Замовник здійснює для задоволення власних виробничих потреб за рахунок коштів від господарської діяльності підприємства (власного бюджету), а не за бюджетні кошти. При цьому КП «ШЛЯХРЕМБУД» приймає участь у процедурах закупівель, що проводяться, у тому числі замовниками – розпорядниками бюджетних коштів, та за результатами проведених закупівель укладає договори про закупівлю із такими замовниками. Законом не передбачено здійснення замовником обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначення його очікуваної вартості, та оприлюднення таких обґрунтувань. Поряд з тим, з урахуванням поставленого Вами питання, щодо обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості, пояснюємо і обґрунтовуємо наступним. У відповідності до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 р. № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», із змінами (далі – Наказ № 275), Замовником - КП «ШЛЯХРЕМБУД» на першому етапі було визначено потребу у послугах: Послуги з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів: послуги з технічного обслуговування транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50112200-5 Послуги з технічного обслуговування автомобілів; послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015:50116000-1 Послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин транспортних засобів; послуги з ремонту електричних систем транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50116100-2 Послуги з ремонту електричних систем; послуги з ремонту і технічного обслуговування стартерів транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015:50116600-7 Послуги з ремонту і технічного обслуговування стартерів; послуги з ремонту і технічного обслуговування гальмівний системи транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015:50116200-3 Послуги з ремонту і технічного обслуговування гальмівних систем транспортних засобів та їх частин; послуги з ремонту і технічного обслуговування коробок передач транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50116300-4 Послуги з ремонту і технічного обслуговування коробок передач транспортних засобів; послуги з кузовного ремонту та фарбування транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50112110-7 Послуги з ремонту кузовів; послуги з ремонту і технічного обслуговування трансмісій транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015:50116400-5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування трансмісій транспортних засобів; послуги із заміни вітрового скла транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50112120-0 Послуги із заміни вітрового скла (ДК 021:2015: 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання); що здійснювалося на підставі аналізу фактичного обсягу отриманих послуг з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів для забезпечення діяльності Замовника у минулих періодах та з урахуванням запланованих виробничих завдань Замовника, проведеного ініціатором закупівлі - начальником дільниці механізації КП «ШЛЯХРЕМБУД» Сергієм ЛАБУНЦЕМ (службова записка від 02.02.2024 р. ініціатора закупівлі - начальника дільниці механізації КП «ШЛЯХРЕМБУД» Сергія ЛАБУНЦЯ для формування обсягу закупівлі послуг з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів та технічної специфікації на закупівлю послуг з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів підприємства на 2024 р. (технічних та якісних характеристик предмета закупівлі) (додаток 1 до даних пояснень). На другому етапі було сформовано та визначено опис предмета закупівлі із зазначенням технічних і якісних характеристик, для чого було залучено відповідного фахівця Замовника, який є ініціатором закупівлі та відповідатиме за надання послуг, які будуть закуплені. Було встановлено, що надання послуг з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів повинно здійснюватися у відповідності до вимог діючих нормативно- правових актів законодавства України, а саме: - Закону України «Про дорожній рух» від 30.06.1993 року № 3353-XII (із змінами); - Закону України «Про автомобільний транспорт» від 05.04.2001 № 2344-III (із змінами); - Закону України «Про захист прав споживачів» від 12.05.1991 року № 1023-XII (із змінами); - наказу Міністерства інфраструктури України від 28 листопада 2014 № 615 «Про затвердження Правил надання послуг з технічного обслуговування і ремонту колісних транспортних засобів»; - наказу Міністерства інфраструктури України від 26 липня 2013 року № 550 «Про затвердження Правил експлуатації колісних транспортних засобів». Виходячи з вищенаведеного, для здійснення закупівлі за предметом - Послуги з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів: послуги з технічного обслуговування транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50112200-5 Послуги з технічного обслуговування автомобілів; послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015:50116000-1 Послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин транспортних засобів; послуги з ремонту електричних систем транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50116100-2 Послуги з ремонту електричних систем; послуги з ремонту і технічного обслуговування стартерів транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015:50116600-7 Послуги з ремонту і технічного обслуговування стартерів; послуги з ремонту і технічного обслуговування гальмівний системи транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015:50116200-3 Послуги з ремонту і технічного обслуговування гальмівних систем транспортних засобів та їх частин; послуги з ремонту і технічного обслуговування коробок передач транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50116300-4 Послуги з ремонту і технічного обслуговування коробок передач транспортних засобів; послуги з кузовного ремонту та фарбування транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50112110-7 Послуги з ремонту кузовів; послуги з ремонту і технічного обслуговування трансмісій транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015:50116400-5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування трансмісій транспортних засобів; послуги із заміни вітрового скла транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50112120-0 Послуги із заміни вітрового скла (ДК 021:2015: 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання); було узгоджено визначення обсягу, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі відповідно до потреб Замовника, згідно з вимогами вищезазначених діючих нормативно- правових актів законодавства України, та встановлення відповідних технічних вимог до предмета закупівлі в умовах тендеру (відкритих торгів). Перелік послуг з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів та їх обсяги Таблиця 1 Перелік послуг № Назва номенклатурної позиції предмета закупівлі та код послуги згідно з ЄЗС, що найбільше відповідає номенклатурній позиції предмета закупівлі, та найменування (види) послуг Кількість послуг Умови надання послуг Послуги з технічного обслуговування транспортних засобів, відповідний кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50112200-5 Послуги з технічного обслуговування автомобілів Надання послуг повинно здійснюватися відповідно до: - Закону України «Про дорожній рух» від 30.06.1993 року № 3353-XII (із змінами); - Закону України «Про автомобільний транспорт» від 05.04.2001 № 2344-III (із змінами); - Закону України «Про захист прав споживачів» від 12.05.1991 року № 1023-XII (із змінами); - наказу Міністерства інфраструктури України від 28 листопада 2014 № 615 «Про затвердження Правил надання послуг з технічного обслуговування і ремонту колісних транспортних засобів»; - наказу Міністерства інфраструктури України від 26 липня 2013 року № 550 «Про затвердження Правил експлуатації колісних транспортних засобів» 1 Техобслуговування транспортного засобу згідно відпрацьованих мотогодин 120 2 Діагностика ходової частини 60 3 Peгyлювaння кута встановлення коліс 50 4 Заміна паливного фільтру 100 5 Заміна повітряного фільтру 100 6 Заміна фільтру кондиціювання повітря 50 7 Зміна ламп 200 8 Заміна охолоджуючої рідини 54 9 Регенерація сажового фільтру 30 10 Чистка патрубка рециркуляції 30 11 Змащення направляючих супортів 20 12 Мийка транспортного засобу 100 РАЗОМ 914 Послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015:50116000-1 Послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин транспортних засобів 13 Заміна щіток склоочисників 54 14 Заміна свічок розжарювання 30 15 Ремонт радіатора 20 16 Заміна радіатора 15 17 Поточний ремонт двигуна 15 18 Ремонт паливної системи 15 19 Капітальний ремонт двигуна 15 20 Ремонт системи охолодження 15 21 Зняття, встановлення турбокомпресора 20 22 Заміна комплекту ГРМ 20 23 Заміна прокладки клапанної кришки 30 24 Заміна ременя і ролика натяжного 20 25 Заміна стойок стабілізатора 20 26 Заміна інтеркулера 15 27 Поточний ремонт кошика зчеплення 30 28 Заміна кошика зчеплення 15 29 Ремонт системи випуску відпрацьованих газів 54 РАЗОМ 403 Послуги з ремонту електричних систем транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50116100-2 Послуги з ремонту електричних систем 30 Діагностика електрообладнання 100 31 Заміна акумулятора 54 32 Поточний ремонт електрообладнання 30 33 Заміна генератора 30 34 Поточній ремонт генератора 30 РАЗОМ 244 Послуги з ремонту і технічного обслуговування стартерів транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015:50116600-7 Послуги з ремонту і технічного обслуговування стартерів 35 Поточній ремонт стартера 30 36 Заміна стартера 30 РАЗОМ 60 Послуги з ремонту і технічного обслуговування гальмівний системи транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015:50116200-3 Послуги з ремонту і технічного обслуговування гальмівних систем транспортних засобів та їх частин 37 Ремонт гальмівний системи 54 38 Заміна гальмівних колодок передніх 54 39 Заміна гальмівних колодок задніх 54 40 Обслуговування задніх гальмівних механізмів 54 41 Обслуговування передніх гальмівних механізмів 54 РАЗОМ 170 Послуги з ремонту і технічного обслуговування коробок передач транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50116300-4 Послуги з ремонту і технічного обслуговування коробок передач транспортних засобів 42 Поточний ремонт коробки перемикання передач 30 43 Заміна коробки перемикання передач 30 РАЗОМ 60 Послуги з кузовного ремонту та фарбування транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50112110-7 Послуги з ремонту кузовів 44 Підготовка до фарбування та фарбування транспортного засобу 20 45 Кузовні роботи 20 РАЗОМ 40 Послуги з ремонту і технічного обслуговування трансмісій транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015:50116400-5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування трансмісій транспортних засобів 46 Ремонт вузлів шасі та підвіски 54 47 Зміна амортизаторів 40 48 Заміна втулок стабілізатора 30 49 Заміна опори амортизатора переднього 30 50 Зміна важеля передніх 30 51 Заміна кульової опори 30 52 Заміна стійок стабілізатора 25 53 Зміна підшипника правого/лівого приводу 25 РАЗОМ 264 Послуги із заміни вітрового скла транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50112120-0 Послуги із заміни вітрового скла 54 Заміна вітрового скла 30 55 Заміна скла двері кабіни 25 56 Заміна ущільнювача скла 25 РАЗОМ 80 УСЬОГО 2235 Таблиця № 2 Перелік транспортних засобів для надання Послуг № з/п Модель/ Марка/Тип транспортного засобу Державний (реєстраційний) номер транспортного засобу Рік вип. 1 Daewoo Lanos, легковий седан АХ 91-41 СА 2009 2 CKC RML3H1-01БП, вантажний бортовий тентований АХ 15-30 ЕХ 2017 3 CKC RML3H1-01БП, вантажний бортовий тентований АХ 15-33 ЕХ 2017 4 СКС RML3H1-01БП, вантажний бортовий-тентований АХ 15-31 ЕХ 2017 5 СКС RML3H1-01БП, вантажний бортовий-тентований AX 15-32 EX 2017 6 KRASZ RMZAS8, вантажний-спеціалізований аварійно-ремонтний AX 37-68 HI 2018 7 KRASZ RMZAS8, вантажний-спеціалізований аварійно-ремонтний AX 37-67 HI 2018 8 KRASZ RMZAS8, вантажний-спеціалізований аварійно-ремонтний AX 37-62 HI 2018 9 KRASZ RMZAS8, вантажний-спеціалізований аварійно-ремонтний AX 37-63 HI 2018 10 KRASZ RMZAS8, вантажний-спеціалізований аварійно-ремонтний АХ 37-64 НІ 2018 11 KRASZ RMZAS8, вантажний-спеціалізований аварійно-ремонтний АХ 37-65 НІ 2018 12 KRAZS RMZAS8, вантажний-спеціалізований, аварійно-ремонтний AX 37-69 HI 2018 13 KRAZS RMZAS8, вантажний-спеціалізований, аварійно-ремонтний AX 37-66 HI 2018 14 RENAULT MASTER, вантажний бортовий (дубль кабіна) AX 23-11 EO 2016 15 RENAULT LODGY, легковий універсал AX 23-13 EO 2016 16 RENAULT LODGY, легковий універсал AX 58-00 EK 2016 17 ТК РР-АРМ, легковий-загальний хетчбек АХ 75-01 НВ 2017 18 ТК РР-АРМ, легковий-загальний хечбек АХ 75-02 НВ 2017 19 ТК РР-АРМ, легковий-загальний хетчбек АХ 75-03 НВ 2017 20 ТК РР-АРМ, легковий-загальний хетчбек АХ 75-04 НВ 2017 21 ТК РР-АРМ, легковий-загальний хетчбек АХ 75-05НВ 2017 22 ТК РР-АРМ, легковий загальний хечбек АХ 75-06 НВ 2017 23 ТК РР-АРМ, легковий-загальний хетчбек АХ 75-15 НВ 2017 24 ВАЗ 21053, легковий седан АХ 86-61 СА 1994 25 ВАЗ 21053, легковий седан АХ 53-96 СЕ 1994 26 ВАЗ 21074, легковий седан АХ 65-29 ВХ 2002 27 ГАЗ 3110, легковий седан АХ 44-65 АЕ 2000 28 ГАЗ 3110, легковий седан AX 63-74 BC 2003 29 ГАЗ 2410, легковий седан 30-80 ХАБ 1990 30 ГАЗ 3110, легковий седан 069-65 ХВ 2000 31 ГАЗ 31105, легковий седан АХ 55-99 АС 2004 32 ГАЗ 3110, легковий седан АХ 89-68 ВХ 1999 33 ГАЗ 31029, легковий седан АХ 10-09 ВТ 1994 40 ГАЗ 3110, легковий седан АХ 10-90 АМ 2003 41 TOYOTA COROLLA, легковий седан АХ 10-70 СН 2009 42 TOYOTA CAMRY, легковий седан АХ 71-80 СА 2009 43 ГАЗ32213,мікроавтобус-Д АХ4305СА 2003 45 ГАЗ 32213 14, мікроавтобус -D АХ7853АВ 2004 46 ГАЗ-33023-212, бортовий малотоннажний-В АХ 6527 ВХ 2005 47 ГАЗ 2705, вантажопасажирський АХ 67-69 АВ 2004 48 ГАЗ 3302, спеціальний малотонажний-В АХ 30-76 АI 2005 49 ГАЗ 3302, бортовий малотонажний-В АХ 02-63 ВТ 2008 50 ГАЗ 3302, бортовий малотонажний-В АХ 02-64 ВТ 2008 51 ГАЗ 33023, загальний вантажний бортовий малотонажний-В АХ 58-70 АI 2005 52 ГАЗ 330232-414, бортовий-С АХ 89-84 ЕВ 2008 53 УАЗ 3303, спеціальний малотонажний-В АХ 43-66 СІ 1993 54 УАЗ 3303, спеціальний малотонажний-В 44-77 ХАЧ 1991 (службова записка ініціатора закупівлі - начальника дільниці механізації КП «ШЛЯХРЕМБУД» Лабунця С.В., додаток 1 до даних пояснень). При цьому слід зазначити, що обсяг, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі в умовах тендеру (відкритих торгів) було визначено згідно з виробничими потребами Замовника у наданні послуг з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів, відповідно до вимог вищезазначених нормативно-правових актів діючого законодавства України, та з дотриманням вимог пункту 14 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затверджений наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за № 610/34893. Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювався методом порівняння ринкових цін відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18 лютого 2020 року № 275, зі змінами. З цієї метою КП «ШЛЯХРЕМБУД» направив письмові запити цінових пропозицій (електронною поштою) різним надавачам послуг, що є предметом закупівлі: Послуги з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів: послуги з технічного обслуговування транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50112200-5 Послуги з технічного обслуговування автомобілів; послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015:50116000-1 Послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин транспортних засобів; послуги з ремонту електричних систем транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50116100-2 Послуги з ремонту електричних систем; послуги з ремонту і технічного обслуговування стартерів транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015:50116600-7 Послуги з ремонту і технічного обслуговування стартерів; послуги з ремонту і технічного обслуговування гальмівний системи транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015:50116200-3 Послуги з ремонту і технічного обслуговування гальмівних систем транспортних засобів та їх частин; послуги з ремонту і технічного обслуговування коробок передач транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50116300-4 Послуги з ремонту і технічного обслуговування коробок передач транспортних засобів; послуги з кузовного ремонту та фарбування транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50112110-7 Послуги з ремонту кузовів; послуги з ремонту і технічного обслуговування трансмісій транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015:50116400-5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування трансмісій транспортних засобів; послуги із заміни вітрового скла транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50112120-0 Послуги із заміни вітрового скла (ДК 021:2015: 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання). а саме: - запит щодо вартості надання послуг до ТОВ «КРІПКО» від 20 лютого 2024 № 06/20/02 (додаток 2 до цих пояснень); - запит щодо вартості надання послуг до ТОВ «СЛЕБС» від 20 лютого 2024 № 08/20/02 (додаток 3 до цих пояснень); - запит щодо вартості надання послуг до ТОВ «ЕЛЬКАРС» від 20 лютого 2024 № 07/20/02 (додаток 4 до цих пояснень). У вказаних запитах цінових пропозицій було, зокрема зазначено, що ціна на послуги повинна враховувати усі податки та збори, що сплачуються або мають бути сплачені стосовно запропонованих послуг, та усіх інших витрат, і наведені наступні умови надання послуг. Умови надання послуг: 1. Ціна Послуг повинна враховувати усі податки та збори, що сплачуються або мають бути сплачені стосовно запропонованих Послуг, з урахуванням усіх витрат. Не врахована учасником (виконавцем) вартість окремих супутніх Послуг, необхідних для надання послуг, що є предметом закупівлі, не сплачується замовником окремо, а витрати на їх виконання вважаються врахованими у загальній ціні пропозиції. 2. Надання Послуг учасником (виконавцем) повинно здійснюватися у встановленому обсязі (кількості одиниць) щодо забезпечення потреб замовника з використанням запасних частини, вузлів, агрегатів та витратних матеріалів учасника (виконавця). 3. Обсяг надання Послуг визначається замовником згідно з його фактичною потребою. Строк надання Послуг - з дати укладення договору про закупівлю до 31.12.2024 року. Обсяг надання Послуг може бути зміненим, за узгодженістю замовником із учасником(виконавцем), в залежності від виробничих потреб замовника, згідно з письмовою заявкою замовника. Учасник (виконавець) повинен надавати Послуги, перелік найменувань яких та обсяг (кількість одиниць), наведено у таблиці 2 листа (вказаного запиту цінових пропозицій), в сервісному центрі технічного обслуговування або на станції технічного обслуговування виконавця, за однією адресою в межах міста Харкова. 4. Учасник (виконавець) повинен проводити попередню діагностику транспортних засобів, зазначених у таблиці 1 «Перелік транспортних засобів замовника, для надання Послуг» листа, для визначення обсягу надання послуг з ремонту і технічного обслуговування кожної одиниці колісного транспортного засобу замовника, переліку запасних частин, вузлів, агрегатів та витратних матеріалів, що будуть використані для надання Послуг, що є предметом закупівлі, згідно з письмовою заявкою замовника (наряду-замовлення замовника). 5. Учасником(виконавець) повинен надавати можливість відповідальному (уповноваженому) представнику замовника бути присутнім при проведенні діагностики транспортних засобів замовника, зазначених у таблиці 1 листа (вказаного запиту цінових пропозицій). 6. Для здійснення надання Послуг сервісний центр технічного обслуговування або станція технічного обслуговування учасника(виконавця) повинен (повинна) мати стоянку для транспортних засобів замовника, яка знаходиться під постійною охороною. 7. Гарантійні терміни на надані Послуги повинні зазначатися учасником (виконавцем) в акті наданих послуг/виконаних робіт. Гарантія на надані Послуги повинна відповідати вимогам Правил надання послуг з технічного обслуговування і ремонту колісних транспортних засобів, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України 28.11.2014 № 615. Строк надання послуг - з дати укладення договору про закупівлю до 31 грудня 2024 року (на протязі строку його дії), на умовах після оплати. Валюта оплати: гривня. Замовником було отримано відповіді на вищезазначені запити цінових пропозицій щодо надання вартості предмета закупівлі від трьох надавачів послуг з ремонту та технічного обслуговування транспортних засобів: 1. письмову відповідь від ТОВ «КРІПКО» (№ 2202-02 від 21 лютого 2024 р.), - (вх. № 04/21/02 від 23.01.2024 р.); 2. письмову відповідь від ТОВ «ЕЛЬКАРС» (№ 22-02 від 21 лютого 2024 р.), - (вх. № 09/23/02 від 23.02.2024 р.); 3. письмову відповідь від ТОВ «СЛЕБС» (№ 240221 від 21 лютого 2024 р.), - (вх. № 01/22/02 від 22.02.2024 р.); (відповіді додаються: додаток 5 до цих пояснень, додаток 6 до цих пояснень, додаток 7 до цих пояснень - відповідно). Замовником було визначено очікувану вартість предмета закупівлі, як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних. Середньоарифметичне значення очікуваної вартості предмета закупівлі за розрахунком складає: 16 195 667,00 грн. з ПДВ. Щодо надання «посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду», також пояснюємо що відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710 (із змінами) (далі – Постанова № 710), головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити: - обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі; - оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. Тобто замовникам, які належать до розпорядників бюджетних коштів (перелік яких визначено згідно з Єдиним реєстром розпорядників бюджетних коштів) та до суб’єктів господарювання державного сектору економіки (згідно з реєстром, розміщеним на офіційному вебсайті Фонду державного майна України), потрібно оприлюднювати інформацію, визначену пунктом 4-1 Постанови № 710. Виходячи зі змісту пункту 4-1 Постанови № 710, вимоги щодо оприлюднення обґрунтування стосовно предмета закупівлі не стосується одержувачів бюджетних коштів за умови, якщо такі підприємства не є розпорядниками бюджетних коштів, оскільки їх немає у переліку цього пункту Постанови № 710. Як уже було зазначено вище, з наведенням законодавчих норм та необхідних посилань, Замовник - КП «ШЛЯХРЕМБУД» не є головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня), не є суб’єктом господарювання державного сектору економіки. Таким чином вимоги законодавства щодо оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі не стосуються КП «ШЛЯХРЕМБУД». Водночас відповідно до поставленого питання щодо обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості, - такі обґрунтування в якості пояснень наведені вище; інформація та документи, щодо яких було зазначено в поясненнях, і на підставі яких було здійснено такі обґрунтування, додаються: додатки 1 – 8 до цих пояснень. Щодо питання: «Чому Тендерна документація складена без врахування змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою № 131 від 09.02.2024», в якості відповіді надаємо пояснення про наступне. Замовник проводить дану закупівлю, яка є предметом дослідження в рамках моніторингу, відповідно до Закону з урахуванням Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. Дана запланована закупівля здійснюється Замовником шляхом застосування процедури закупівлі відкритих торгів у порядку, визначеному Особливостями на виконання вимог Закону (пункт 10 Особливостей). Згідно з пунктом 2 Особливостей терміни вживаються в Особливостях у значенні, також наведеному в Законі. Відповідно до пункту 31 частини першої статті 1 Закону тендерна документація – це документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель. Замовником було розпочато розробку проекта тендерної документації щодо умов даного тендеру (цієї процедури відкритих торгів) за отриманням 02.02.2024 р. службової записки від ініціатора закупівлі - начальника дільниці механізації КП «ШЛЯХРЕМБУД» Сергія ЛАБУНЦЯ щодо визначення потреби у послугах: Послуги з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів: послуги з технічного обслуговування транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50112200-5 Послуги з технічного обслуговування автомобілів; послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015:50116000-1 Послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин транспортних засобів; послуги з ремонту електричних систем транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50116100-2 Послуги з ремонту електричних систем; послуги з ремонту і технічного обслуговування стартерів транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015:50116600-7 Послуги з ремонту і технічного обслуговування стартерів; послуги з ремонту і технічного обслуговування гальмівний системи транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015:50116200-3 Послуги з ремонту і технічного обслуговування гальмівних систем транспортних засобів та їх частин; послуги з ремонту і технічного обслуговування коробок передач транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50116300-4 Послуги з ремонту і технічного обслуговування коробок передач транспортних засобів; послуги з кузовного ремонту та фарбування транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50112110-7 Послуги з ремонту кузовів; послуги з ремонту і технічного обслуговування трансмісій транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015:50116400-5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування трансмісій транспортних засобів; послуги із заміни вітрового скла транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50112120-0 Послуги із заміни вітрового скла (ДК 021:2015: 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання), задля для формування обсягу закупівлі таких послуг та технічної специфікації на їх закупівлю (технічних та якісних характеристик предмета закупівлі) (додаток 1 до даних пояснень), як уже було вище зазначено, серед іншого, у цих поясненнях. З 13.02.2024 набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 09.02.2024 № 131 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178» (далі – постанова № 131), згідно з якою установлено, зокрема, що положення, які стосуються заборони на здійснення замовниками публічних закупівель у суб’єктів з Ісламської Республіки Іран, набрали чинності з дня офіційного опублікування постанови № 131. При цьому було внесено відповідні зміни до абзацу восьмого підпункту 1 пункту 44 Особливостей щодо обов’язку замовника відхилити тендерні пропозиції таких учасників (кола суб’єктів, до яких застосовуються установлені обмеження з 13.02.2024). Замовником у тендерній документації, проект якої розроблявся з 02.02.2024 р., і яка була затверджена рішенням уповноваженої особи 26 лютого 2024 року, оформленим протоколом № 38, абзац восьмий підпункту 1 пункту 4.1 розділу V тендерної документації було викладено в редакції абзацу восьмого підпункту 1 пункту 44 Особливостей від 20.01.2024 (в редакції Особливостей, що діяла до 13.02.2024), необхідні зміни до тендерної документації згідно з пунктом 54 Особливостей Замовником не були внесені. Водночас, установлені в тендерній документації, умови абзацу восьмого підпункту 1 пункту 4.1 розділу V тендерної документації, без урахування змін, внесених до Особливостей постановою № 131, не впливали на результат розгляду поданої тендерної пропозиції учасника - ТОВ «ЕЛЬКАРС» (було подано одну тендерну пропозицію, яку подав учасник - ТОВ «ЕЛЬКАРС» (Ідентифікаційний код в ЄДР – 44678585) (далі - ТОВ «ЕЛЬКАРС»)), згідно з пунктом 36 Особливостей, відповідно до визначених вимог статті 29 Закону з урахуванням положень пункту 43 Особливостей. Відповідно до інформації, наведеної у документах, поданих у складі тендерної пропоції ТОВ «ЕЛЬКАРС» (завантажених учасником через електронну систему закупівель 07 березня 2024 о 18:13 у файлах: 7. Довідка про бенефіц власника.pdf та 10. Витяг з ЄДР Елькарс.pdf ), ТОВ «ЕЛЬКАРС» є юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, засновником (учасником) якої та кінцевим бенефіціарним власником є - Сохін Павло Андрійович, громадянство: Україна, що має частку в статутному капі
Орган ДФК: ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)
ПРИХОВАНО
Доброго дня! Цим на Ваш запит «Про надання пояснень» надаємо пояснення про таке. Закон України «Про публічні закупівлі» (із змінами) (далі – Закон України «Про публічні закупівлі»/Закон), визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», проводять закупівлі з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі - Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону, згідно з пунктом 3-7 розділу Х Закону. Згідно з пунктом 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. Замовник - КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» (далі – Замовник) проводить дану закупівлю, яка є предметом дослідження в рамках моніторингу, відповідно до Закону з урахуванням Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. Дана запланована закупівля здійснюється Замовником - шляхом застосування процедури закупівлі відкритих торгів у порядку, визначеному Особливостями (пункт 10 Особливостей). Згідно з абзацом першим пункту 31 Особливостей тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону. Відповідно до абзацу першого пункту 36 Особливостей, оскільки була подана одна тендерна пропозиція, електронна система закупівель після закінчення строку для подання тендерних пропозицій, розкрила всю інформацію, зазначену в поданій тендерній пропозиції ТОВ «ЕЛЬКАРС» (Ідентифікаційний код в ЄДР – 44678585) (далі - ТОВ «ЕЛЬКАРС»), не проводила оцінку такої тендерної пропозиції та визначила тендерну пропозицію ТОВ «ЕЛЬКАРС» найбільш економічно вигідною. Відповідно до вимог абзацу другого пункту 36 Особливостей, згідно з відповідними положеннями статті 29 Закону, Замовником було розглянуто найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі - ТОВ «ЕЛЬКАРС» щодо її відповідності вимогам тендерної документації, у визначений Законом строк. Стосовно поставленого питання: «Відповідно до вимог п.7 Додатку № 4 до тендерної документації учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати - довідку в довільній формі про те, що учасник не є: громадянином Російської Федерації, крім тих, що проживають на території України на законних підставах; юридичною особою, створеною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації; юридичною особою, створеною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків, якої є Російська Федерація, громадянин Російської Федерації, крім того, що проживає на території України на законних підставах, або юридична особа, створена та зареєстрована відповідно до законодавства Російської Федерації. Яким чином учасником ТОВ "ЕЛЬКАРС" виконано вищезазначену вимогу п.7 Додатку № 4 до тендерної документації», необхідно зазначити наступне. За нормами абзацу другого пункту 31 Особливостей, умовами пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації встановлено порядок подання тендерної пропозиції. Згідно з вимогами підпункту 1.1.5 пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації, тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, а саме файлів (які мають бути відкриті для загального доступу, не містити паролів), з: 5) іншими документами, необхідність подання яких у складі тендерної пропозиції передбачена умовами цієї тендерної документації та додатками до неї (у тому числі, додатком 4 до тендерної документації), щодо підтвердження відповідності вимогам до тендерної пропозиції відповідно до законодавства. У другому – четвертому абзацах пункту 7 таблиці «Інші документи, які необхідно також подати учаснику у складі тендерної пропозиції для підтвердження відповідності тендерної пропозиції вимогам відповідно до законодавства (документи, які повинні бути завантажені учасником через електронну систему закупівель)» додатку 4 до тендерної документації (далі - додаток 4 до тендерної документації) наведено вимоги пп.1 п.1 постанови Кабінету Міністрів України від 03.03.2022 № 187 «Про забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави Україна у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації», щодо обмежень, які застосовуються та встановлено, що відповідно до вимог пп.1 п.1 постанови Кабінету Міністрів України від 03.03.2022 № 187 «Про забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави Україна у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації» в якості учасника не можуть виступати: - громадяни Російської Федерації, крім тих, що проживають на території України на законних підставах; - юридичні особи, створені та зареєстровані відповідно до законодавства Російської Федерації; - юридичні особи, створені та зареєстровані відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків, якої є Російська Федерація, громадянин Російської Федерації, крім того, що проживає на території України на законних підставах, або юридична особа, створена та зареєстрована відповідно до законодавства Російської Федерації. Абзацом дев’ятим пункту 7 додатку 4 до тендерної документації визначено, що з метою підтвердження виконання вимог даного пункту тендерної документації учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати*: - довідку в довільній формі про те, що учасник не є: громадянином Російської Федерації, крім тих, що проживають на території України на законних підставах; юридичною особою, створеною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації; юридичною особою, створеною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків, якої є Російська Федерація, громадянин Російської Федерації, крім того, що проживає на території України на законних підставах, або юридична особа, створена та зареєстрована відповідно до законодавства Російської Федерації. У складі тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі - ТОВ «ЕЛЬКАРС» міститься Довідка (Вих. № 0703-07 від 07.03.2024 р.) (завантажена учасником через електронну систему закупівель 07 березня 2024 о 18:13 у файлі: 7. Довідка про бенефіц власника.pdf ), складена в довільній формі (далі – Довідка), (додаток 1 до цих пояснень). У Довідці учасник повідомляє про те, що ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕЛЬКАРС» є юридичною особою, створеною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, та про те, що кінцевим бенефіціарним власником є: СОХІН ПАВЛО АНДРІЙОВИЧ; країна громадянства: Україна, місце реєстрації Україна, м. Харків, пров. Корсиківський, буд. 13 Тип бенефіціарного володіння: Прямий вирішальний вплив. Відсоток частки статутного капіталу або відсоток володіння права голосу: 100%. Разом з тим учасником у складі тендерної пропозиції подано відомості з Єдиного державному реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань на 30.01.2024(завантажено через електронну систему закупівель 07 березня 2024 о 18:13 у файлі: 10. Витяг з ЄДР Елькарс.pdf ) (далі – Відомості), (додаток 2 до цих пояснень) в яких, серед іншого, вказано інформацію, що також наведена у Довідці, та зокрема зазначено, що Сохін Павло Андрійович також є засновником, розмір статутного капіталу 100%. Тобто, надана цим учасником інформація у Довідці та у Відомостях, не суперечить вимогам абзацу дев’ятого пункту 7 додатку 4 до тендерної документації, згідно з якою учасник - ТОВ «ЕЛЬКАРС» є юридичною особою (не є учасником - громадянином Російської Федерації); є юридичною особою, створеною та зареєстрованою відповідно до законодавства України (не є юридичною особою, створеною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації); є юридичною особою, створеною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником є - Сохін Павло Андрійович, громадянство: Україна, що має частку в статутному капіталі: 100 відсотків (не є юридичною особою, створеною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків, якої є Російська Федерація, громадянин Російської Федерації, крім того, що проживає на території України на законних підставах, або юридична особа, створена та зареєстрована відповідно до законодавства Російської Федерації). Таким чином тендерна пропозиція ТОВ «ЕЛЬКАРС» відповідає вимогам тендерної документації, в цій частині. Крім того вищенаведена інформація, подана учасником - ТОВ «ЕЛЬКАРС» у складі його тендерної пропозиції, була перевірена Замовником у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань, за отриманим безкоштовним запитом (додаток 3 до цих пояснень). Додатки: Додаток 1: Довідка (Вих. № 0703-07 від 07.03.2024 р.) (завантажена учасником через електронну систему закупівель у файлі: 7. Довідка про бенефіц власника.pdf ), на 1 аркуші; Додаток 2: Витяг з Єдиного державному реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань на 30.01.2024 (завантажено через електронну систему закупівель: 10. Витяг з ЄДР Елькарс.pdf ), на 1 аркуші; Додаток 3: Відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань, отримані Замовником за безкоштовним запитом, на 1 аркуші. Уповноважена особа – начальник договірного відділу комунального підрядного спеціалізованого підприємства по ремонту і будівництву автошляхів м. Харкова «ШЛЯХРЕМБУД» Олег ДЬОМОЧКІН
Доброго дня! Цим на Ваш запит «Про надання пояснень» надаємо пояснення про таке. Відповідно до положень пункту 1.5 Статуту КОМУНАЛЬНОГО ПІДРЯДНОГО СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО ПІДПРИЄМСТВА ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» (далі – Статут), КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» (далі за змістом Статуту, -Підприємство) у своїй діяльності керується Конституцією України, Законами України, постановами Верховної Ради України, указами та розпорядженнями Президента України, постановами та розпорядженнями Кабінету Міністрів України, рішеннями Харківської міської ради, розпорядженнями Харківського міського голови, іншими нормативними актами і цим Статутом. КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» діє у відповідності до Господарського кодексу України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» й інших законодавчих актів України та належить до комунальної власності територіальної громади м. Харкова (пункт 1.2 Статуту). Відповідно до положень пункту 1.3 Статуту Засновником Підприємства є Харківська міська рада, власником майна Підприємства є територіальна громада м. Харкова в особі Харківської міської ради. КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» згідно із Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) належить до замовників, які здійснюють закупівлі відповідно до цього Закону (пункт 3 частини першої статті 2 Закону). Відповідно до преамбули Закону, саме цей Закон визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Згідно зі Статутом метою діяльності Підприємства є надання територіальній громаді міста Харкова послуг з утримання, ремонту та будівництву доріг, вулиць, інженерних споруд /мостів, шляхопроводів, підземних та надземних пішохідних переходів тощо/ та інших засобів міського благоустрою, що знаходяться на балансі підприємства (передані підприємству на праві господарського відання). У своїй виробничій діяльності, задля забезпечення потреб громади міста КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» використовує більш ніж 530 одиниць спеціальних, дорожньо-будівельних, будівельних, прибиральних, вантажних та інших транспортних засобів. У зв’язку з чим, з метою забезпечення безперебійного функціонування підприємства існує потреба в наданні послуг з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів підприємства. КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» відповідно до Бюджетного кодексу України не є ані головним розпорядникам бюджетних коштів, ані розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня (пункт 18, пункт 47 частини першої статті 2 та стаття 22 Бюджетного кодексу України). Згідно з пунктом 38 частини першої статті 2 Бюджетного кодексу України КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» (далі – КП «ШЛЯХРЕМБУД»/Замовник) є одержувачем бюджетних коштів: суб'єкт господарювання, який не має статусу бюджетної установи, уповноважений головним розпорядником бюджетних коштів (Департаментом будівництва та шляхового господарства Харківської міської Ради) на здійснення заходів, передбачених бюджетною програмою, та отримує на їх виконання кошти місцевого бюджету, у випадках розподілу бюджетних асигнувань за відповідними рішеннями Харківської міської ради. На підтвердження цього, КП «ШЛЯХРЕМБУД» як одержувач бюджетних коштів надає витяг з Єдиного реєстру розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів, розміщеного на офіційному вебсайті Державної казначейської служби України, за посиланням: https:// https://www.treasury.gov.ua/kaznachejstvo-informuye/yedinij-reyestr-rozporyadnikiv-ta-oderzhuvachiv-byudzhetnih-koshtiv (додаток 8 до цих пояснень). Разом з тим підкреслюємо та зазначаємо, що для здійснення даної закупівлі, яка є предметом дослідження в рамках моніторингу, Замовник не планує використовувати і не використовує бюджетні кошти. Відповідна інформація міститься у річному плані закупівель, оприлюдненому Замовником в електронній системі закупівель згідно зі статтею 4 Закону з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (із змінами) (далі - Особливості). Згідно з пунктом 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. Дана запланована закупівля була здійснена Замовником шляхом застосування процедури закупівлі відкритих торгів у порядку, визначеному Особливостями, на виконання вимог Закону (пункт 10 Особливостей). Замовником згідно із Порядком розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженим наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за № 610/34893), під час оприлюднення на веб-порталі річного плану закупівель щодо даної запланованої закупівлі було розміщено необхідну інформацію шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, зокрема шляхом заповнення визначених адміністратором таких електронних полів: «Розмір бюджетного призначення за кошторисом або очікувана вартість предмета закупівлі», в якому зазначено: «16 195 667 UAH», та «Джерело фінансування закупівлі», в якому вказано: «Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства)» (пункт 8). Тобто дану заплановану закупівлю Замовник здійснює для задоволення власних виробничих потреб за рахунок коштів від господарської діяльності підприємства (власного бюджету), а не за бюджетні кошти. При цьому КП «ШЛЯХРЕМБУД» приймає участь у процедурах закупівель, що проводяться, у тому числі замовниками – розпорядниками бюджетних коштів, та за результатами проведених закупівель укладає договори про закупівлю із такими замовниками. Законом не передбачено здійснення замовником обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначення його очікуваної вартості, та оприлюднення таких обґрунтувань. Поряд з тим, з урахуванням поставленого Вами питання, щодо обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості, пояснюємо і обґрунтовуємо наступним. У відповідності до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 р. № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», із змінами (далі – Наказ № 275), Замовником - КП «ШЛЯХРЕМБУД» на першому етапі було визначено потребу у послугах: Послуги з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів: послуги з технічного обслуговування транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50112200-5 Послуги з технічного обслуговування автомобілів; послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015:50116000-1 Послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин транспортних засобів; послуги з ремонту електричних систем транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50116100-2 Послуги з ремонту електричних систем; послуги з ремонту і технічного обслуговування стартерів транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015:50116600-7 Послуги з ремонту і технічного обслуговування стартерів; послуги з ремонту і технічного обслуговування гальмівний системи транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015:50116200-3 Послуги з ремонту і технічного обслуговування гальмівних систем транспортних засобів та їх частин; послуги з ремонту і технічного обслуговування коробок передач транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50116300-4 Послуги з ремонту і технічного обслуговування коробок передач транспортних засобів; послуги з кузовного ремонту та фарбування транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50112110-7 Послуги з ремонту кузовів; послуги з ремонту і технічного обслуговування трансмісій транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015:50116400-5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування трансмісій транспортних засобів; послуги із заміни вітрового скла транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50112120-0 Послуги із заміни вітрового скла (ДК 021:2015: 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання); що здійснювалося на підставі аналізу фактичного обсягу отриманих послуг з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів для забезпечення діяльності Замовника у минулих періодах та з урахуванням запланованих виробничих завдань Замовника, проведеного ініціатором закупівлі - начальником дільниці механізації КП «ШЛЯХРЕМБУД» Сергієм ЛАБУНЦЕМ (службова записка від 02.02.2024 р. ініціатора закупівлі - начальника дільниці механізації КП «ШЛЯХРЕМБУД» Сергія ЛАБУНЦЯ для формування обсягу закупівлі послуг з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів та технічної специфікації на закупівлю послуг з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів підприємства на 2024 р. (технічних та якісних характеристик предмета закупівлі) (додаток 1 до даних пояснень). На другому етапі було сформовано та визначено опис предмета закупівлі із зазначенням технічних і якісних характеристик, для чого було залучено відповідного фахівця Замовника, який є ініціатором закупівлі та відповідатиме за надання послуг, які будуть закуплені. Було встановлено, що надання послуг з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів повинно здійснюватися у відповідності до вимог діючих нормативно- правових актів законодавства України, а саме: - Закону України «Про дорожній рух» від 30.06.1993 року № 3353-XII (із змінами); - Закону України «Про автомобільний транспорт» від 05.04.2001 № 2344-III (із змінами); - Закону України «Про захист прав споживачів» від 12.05.1991 року № 1023-XII (із змінами); - наказу Міністерства інфраструктури України від 28 листопада 2014 № 615 «Про затвердження Правил надання послуг з технічного обслуговування і ремонту колісних транспортних засобів»; - наказу Міністерства інфраструктури України від 26 липня 2013 року № 550 «Про затвердження Правил експлуатації колісних транспортних засобів». Виходячи з вищенаведеного, для здійснення закупівлі за предметом - Послуги з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів: послуги з технічного обслуговування транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50112200-5 Послуги з технічного обслуговування автомобілів; послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015:50116000-1 Послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин транспортних засобів; послуги з ремонту електричних систем транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50116100-2 Послуги з ремонту електричних систем; послуги з ремонту і технічного обслуговування стартерів транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015:50116600-7 Послуги з ремонту і технічного обслуговування стартерів; послуги з ремонту і технічного обслуговування гальмівний системи транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015:50116200-3 Послуги з ремонту і технічного обслуговування гальмівних систем транспортних засобів та їх частин; послуги з ремонту і технічного обслуговування коробок передач транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50116300-4 Послуги з ремонту і технічного обслуговування коробок передач транспортних засобів; послуги з кузовного ремонту та фарбування транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50112110-7 Послуги з ремонту кузовів; послуги з ремонту і технічного обслуговування трансмісій транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015:50116400-5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування трансмісій транспортних засобів; послуги із заміни вітрового скла транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50112120-0 Послуги із заміни вітрового скла (ДК 021:2015: 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання); було узгоджено визначення обсягу, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі відповідно до потреб Замовника, згідно з вимогами вищезазначених діючих нормативно- правових актів законодавства України, та встановлення відповідних технічних вимог до предмета закупівлі в умовах тендеру (відкритих торгів). Перелік послуг з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів та їх обсяги Таблиця 1 Перелік послуг № Назва номенклатурної позиції предмета закупівлі та код послуги згідно з ЄЗС, що найбільше відповідає номенклатурній позиції предмета закупівлі, та найменування (види) послуг Кількість послуг Умови надання послуг Послуги з технічного обслуговування транспортних засобів, відповідний кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50112200-5 Послуги з технічного обслуговування автомобілів Надання послуг повинно здійснюватися відповідно до: - Закону України «Про дорожній рух» від 30.06.1993 року № 3353-XII (із змінами); - Закону України «Про автомобільний транспорт» від 05.04.2001 № 2344-III (із змінами); - Закону України «Про захист прав споживачів» від 12.05.1991 року № 1023-XII (із змінами); - наказу Міністерства інфраструктури України від 28 листопада 2014 № 615 «Про затвердження Правил надання послуг з технічного обслуговування і ремонту колісних транспортних засобів»; - наказу Міністерства інфраструктури України від 26 липня 2013 року № 550 «Про затвердження Правил експлуатації колісних транспортних засобів» 1 Техобслуговування транспортного засобу згідно відпрацьованих мотогодин 120 2 Діагностика ходової частини 60 3 Peгyлювaння кута встановлення коліс 50 4 Заміна паливного фільтру 100 5 Заміна повітряного фільтру 100 6 Заміна фільтру кондиціювання повітря 50 7 Зміна ламп 200 8 Заміна охолоджуючої рідини 54 9 Регенерація сажового фільтру 30 10 Чистка патрубка рециркуляції 30 11 Змащення направляючих супортів 20 12 Мийка транспортного засобу 100 РАЗОМ 914 Послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015:50116000-1 Послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин транспортних засобів 13 Заміна щіток склоочисників 54 14 Заміна свічок розжарювання 30 15 Ремонт радіатора 20 16 Заміна радіатора 15 17 Поточний ремонт двигуна 15 18 Ремонт паливної системи 15 19 Капітальний ремонт двигуна 15 20 Ремонт системи охолодження 15 21 Зняття, встановлення турбокомпресора 20 22 Заміна комплекту ГРМ 20 23 Заміна прокладки клапанної кришки 30 24 Заміна ременя і ролика натяжного 20 25 Заміна стойок стабілізатора 20 26 Заміна інтеркулера 15 27 Поточний ремонт кошика зчеплення 30 28 Заміна кошика зчеплення 15 29 Ремонт системи випуску відпрацьованих газів 54 РАЗОМ 403 Послуги з ремонту електричних систем транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50116100-2 Послуги з ремонту електричних систем 30 Діагностика електрообладнання 100 31 Заміна акумулятора 54 32 Поточний ремонт електрообладнання 30 33 Заміна генератора 30 34 Поточній ремонт генератора 30 РАЗОМ 244 Послуги з ремонту і технічного обслуговування стартерів транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015:50116600-7 Послуги з ремонту і технічного обслуговування стартерів 35 Поточній ремонт стартера 30 36 Заміна стартера 30 РАЗОМ 60 Послуги з ремонту і технічного обслуговування гальмівний системи транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015:50116200-3 Послуги з ремонту і технічного обслуговування гальмівних систем транспортних засобів та їх частин 37 Ремонт гальмівний системи 54 38 Заміна гальмівних колодок передніх 54 39 Заміна гальмівних колодок задніх 54 40 Обслуговування задніх гальмівних механізмів 54 41 Обслуговування передніх гальмівних механізмів 54 РАЗОМ 170 Послуги з ремонту і технічного обслуговування коробок передач транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50116300-4 Послуги з ремонту і технічного обслуговування коробок передач транспортних засобів 42 Поточний ремонт коробки перемикання передач 30 43 Заміна коробки перемикання передач 30 РАЗОМ 60 Послуги з кузовного ремонту та фарбування транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50112110-7 Послуги з ремонту кузовів 44 Підготовка до фарбування та фарбування транспортного засобу 20 45 Кузовні роботи 20 РАЗОМ 40 Послуги з ремонту і технічного обслуговування трансмісій транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015:50116400-5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування трансмісій транспортних засобів 46 Ремонт вузлів шасі та підвіски 54 47 Зміна амортизаторів 40 48 Заміна втулок стабілізатора 30 49 Заміна опори амортизатора переднього 30 50 Зміна важеля передніх 30 51 Заміна кульової опори 30 52 Заміна стійок стабілізатора 25 53 Зміна підшипника правого/лівого приводу 25 РАЗОМ 264 Послуги із заміни вітрового скла транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50112120-0 Послуги із заміни вітрового скла 54 Заміна вітрового скла 30 55 Заміна скла двері кабіни 25 56 Заміна ущільнювача скла 25 РАЗОМ 80 УСЬОГО 2235 Таблиця № 2 Перелік транспортних засобів для надання Послуг № з/п Модель/ Марка/Тип транспортного засобу Державний (реєстраційний) номер транспортного засобу Рік вип. 1 Daewoo Lanos, легковий седан АХ 91-41 СА 2009 2 CKC RML3H1-01БП, вантажний бортовий тентований АХ 15-30 ЕХ 2017 3 CKC RML3H1-01БП, вантажний бортовий тентований АХ 15-33 ЕХ 2017 4 СКС RML3H1-01БП, вантажний бортовий-тентований АХ 15-31 ЕХ 2017 5 СКС RML3H1-01БП, вантажний бортовий-тентований AX 15-32 EX 2017 6 KRASZ RMZAS8, вантажний-спеціалізований аварійно-ремонтний AX 37-68 HI 2018 7 KRASZ RMZAS8, вантажний-спеціалізований аварійно-ремонтний AX 37-67 HI 2018 8 KRASZ RMZAS8, вантажний-спеціалізований аварійно-ремонтний AX 37-62 HI 2018 9 KRASZ RMZAS8, вантажний-спеціалізований аварійно-ремонтний AX 37-63 HI 2018 10 KRASZ RMZAS8, вантажний-спеціалізований аварійно-ремонтний АХ 37-64 НІ 2018 11 KRASZ RMZAS8, вантажний-спеціалізований аварійно-ремонтний АХ 37-65 НІ 2018 12 KRAZS RMZAS8, вантажний-спеціалізований, аварійно-ремонтний AX 37-69 HI 2018 13 KRAZS RMZAS8, вантажний-спеціалізований, аварійно-ремонтний AX 37-66 HI 2018 14 RENAULT MASTER, вантажний бортовий (дубль кабіна) AX 23-11 EO 2016 15 RENAULT LODGY, легковий універсал AX 23-13 EO 2016 16 RENAULT LODGY, легковий універсал AX 58-00 EK 2016 17 ТК РР-АРМ, легковий-загальний хетчбек АХ 75-01 НВ 2017 18 ТК РР-АРМ, легковий-загальний хечбек АХ 75-02 НВ 2017 19 ТК РР-АРМ, легковий-загальний хетчбек АХ 75-03 НВ 2017 20 ТК РР-АРМ, легковий-загальний хетчбек АХ 75-04 НВ 2017 21 ТК РР-АРМ, легковий-загальний хетчбек АХ 75-05НВ 2017 22 ТК РР-АРМ, легковий загальний хечбек АХ 75-06 НВ 2017 23 ТК РР-АРМ, легковий-загальний хетчбек АХ 75-15 НВ 2017 24 ВАЗ 21053, легковий седан АХ 86-61 СА 1994 25 ВАЗ 21053, легковий седан АХ 53-96 СЕ 1994 26 ВАЗ 21074, легковий седан АХ 65-29 ВХ 2002 27 ГАЗ 3110, легковий седан АХ 44-65 АЕ 2000 28 ГАЗ 3110, легковий седан AX 63-74 BC 2003 29 ГАЗ 2410, легковий седан 30-80 ХАБ 1990 30 ГАЗ 3110, легковий седан 069-65 ХВ 2000 31 ГАЗ 31105, легковий седан АХ 55-99 АС 2004 32 ГАЗ 3110, легковий седан АХ 89-68 ВХ 1999 33 ГАЗ 31029, легковий седан АХ 10-09 ВТ 1994 40 ГАЗ 3110, легковий седан АХ 10-90 АМ 2003 41 TOYOTA COROLLA, легковий седан АХ 10-70 СН 2009 42 TOYOTA CAMRY, легковий седан АХ 71-80 СА 2009 43 ГАЗ32213,мікроавтобус-Д АХ4305СА 2003 45 ГАЗ 32213 14, мікроавтобус -D АХ7853АВ 2004 46 ГАЗ-33023-212, бортовий малотоннажний-В АХ 6527 ВХ 2005 47 ГАЗ 2705, вантажопасажирський АХ 67-69 АВ 2004 48 ГАЗ 3302, спеціальний малотонажний-В АХ 30-76 АI 2005 49 ГАЗ 3302, бортовий малотонажний-В АХ 02-63 ВТ 2008 50 ГАЗ 3302, бортовий малотонажний-В АХ 02-64 ВТ 2008 51 ГАЗ 33023, загальний вантажний бортовий малотонажний-В АХ 58-70 АI 2005 52 ГАЗ 330232-414, бортовий-С АХ 89-84 ЕВ 2008 53 УАЗ 3303, спеціальний малотонажний-В АХ 43-66 СІ 1993 54 УАЗ 3303, спеціальний малотонажний-В 44-77 ХАЧ 1991 (службова записка ініціатора закупівлі - начальника дільниці механізації КП «ШЛЯХРЕМБУД» Лабунця С.В., додаток 1 до даних пояснень). При цьому слід зазначити, що обсяг, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі в умовах тендеру (відкритих торгів) було визначено згідно з виробничими потребами Замовника у наданні послуг з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів, відповідно до вимог вищезазначених нормативно-правових актів діючого законодавства України, та з дотриманням вимог пункту 14 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затверджений наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за № 610/34893. Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювався методом порівняння ринкових цін відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18 лютого 2020 року № 275, зі змінами. З цієї метою КП «ШЛЯХРЕМБУД» направив письмові запити цінових пропозицій (електронною поштою) різним надавачам послуг, що є предметом закупівлі: Послуги з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів: послуги з технічного обслуговування транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50112200-5 Послуги з технічного обслуговування автомобілів; послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015:50116000-1 Послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин транспортних засобів; послуги з ремонту електричних систем транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50116100-2 Послуги з ремонту електричних систем; послуги з ремонту і технічного обслуговування стартерів транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015:50116600-7 Послуги з ремонту і технічного обслуговування стартерів; послуги з ремонту і технічного обслуговування гальмівний системи транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015:50116200-3 Послуги з ремонту і технічного обслуговування гальмівних систем транспортних засобів та їх частин; послуги з ремонту і технічного обслуговування коробок передач транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50116300-4 Послуги з ремонту і технічного обслуговування коробок передач транспортних засобів; послуги з кузовного ремонту та фарбування транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50112110-7 Послуги з ремонту кузовів; послуги з ремонту і технічного обслуговування трансмісій транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015:50116400-5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування трансмісій транспортних засобів; послуги із заміни вітрового скла транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50112120-0 Послуги із заміни вітрового скла (ДК 021:2015: 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання). а саме: - запит щодо вартості надання послуг до ТОВ «КРІПКО» від 20 лютого 2024 № 06/20/02 (додаток 2 до цих пояснень); - запит щодо вартості надання послуг до ТОВ «СЛЕБС» від 20 лютого 2024 № 08/20/02 (додаток 3 до цих пояснень); - запит щодо вартості надання послуг до ТОВ «ЕЛЬКАРС» від 20 лютого 2024 № 07/20/02 (додаток 4 до цих пояснень). У вказаних запитах цінових пропозицій було, зокрема зазначено, що ціна на послуги повинна враховувати усі податки та збори, що сплачуються або мають бути сплачені стосовно запропонованих послуг, та усіх інших витрат, і наведені наступні умови надання послуг. Умови надання послуг: 1. Ціна Послуг повинна враховувати усі податки та збори, що сплачуються або мають бути сплачені стосовно запропонованих Послуг, з урахуванням усіх витрат. Не врахована учасником (виконавцем) вартість окремих супутніх Послуг, необхідних для надання послуг, що є предметом закупівлі, не сплачується замовником окремо, а витрати на їх виконання вважаються врахованими у загальній ціні пропозиції. 2. Надання Послуг учасником (виконавцем) повинно здійснюватися у встановленому обсязі (кількості одиниць) щодо забезпечення потреб замовника з використанням запасних частини, вузлів, агрегатів та витратних матеріалів учасника (виконавця). 3. Обсяг надання Послуг визначається замовником згідно з його фактичною потребою. Строк надання Послуг - з дати укладення договору про закупівлю до 31.12.2024 року. Обсяг надання Послуг може бути зміненим, за узгодженістю замовником із учасником(виконавцем), в залежності від виробничих потреб замовника, згідно з письмовою заявкою замовника. Учасник (виконавець) повинен надавати Послуги, перелік найменувань яких та обсяг (кількість одиниць), наведено у таблиці 2 листа (вказаного запиту цінових пропозицій), в сервісному центрі технічного обслуговування або на станції технічного обслуговування виконавця, за однією адресою в межах міста Харкова. 4. Учасник (виконавець) повинен проводити попередню діагностику транспортних засобів, зазначених у таблиці 1 «Перелік транспортних засобів замовника, для надання Послуг» листа, для визначення обсягу надання послуг з ремонту і технічного обслуговування кожної одиниці колісного транспортного засобу замовника, переліку запасних частин, вузлів, агрегатів та витратних матеріалів, що будуть використані для надання Послуг, що є предметом закупівлі, згідно з письмовою заявкою замовника (наряду-замовлення замовника). 5. Учасником(виконавець) повинен надавати можливість відповідальному (уповноваженому) представнику замовника бути присутнім при проведенні діагностики транспортних засобів замовника, зазначених у таблиці 1 листа (вказаного запиту цінових пропозицій). 6. Для здійснення надання Послуг сервісний центр технічного обслуговування або станція технічного обслуговування учасника(виконавця) повинен (повинна) мати стоянку для транспортних засобів замовника, яка знаходиться під постійною охороною. 7. Гарантійні терміни на надані Послуги повинні зазначатися учасником (виконавцем) в акті наданих послуг/виконаних робіт. Гарантія на надані Послуги повинна відповідати вимогам Правил надання послуг з технічного обслуговування і ремонту колісних транспортних засобів, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України 28.11.2014 № 615. Строк надання послуг - з дати укладення договору про закупівлю до 31 грудня 2024 року (на протязі строку його дії), на умовах після оплати. Валюта оплати: гривня. Замовником було отримано відповіді на вищезазначені запити цінових пропозицій щодо надання вартості предмета закупівлі від трьох надавачів послуг з ремонту та технічного обслуговування транспортних засобів: 1. письмову відповідь від ТОВ «КРІПКО» (№ 2202-02 від 21 лютого 2024 р.), - (вх. № 04/21/02 від 23.01.2024 р.); 2. письмову відповідь від ТОВ «ЕЛЬКАРС» (№ 22-02 від 21 лютого 2024 р.), - (вх. № 09/23/02 від 23.02.2024 р.); 3. письмову відповідь від ТОВ «СЛЕБС» (№ 240221 від 21 лютого 2024 р.), - (вх. № 01/22/02 від 22.02.2024 р.); (відповіді додаються: додаток 5 до цих пояснень, додаток 6 до цих пояснень, додаток 7 до цих пояснень - відповідно). Замовником було визначено очікувану вартість предмета закупівлі, як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних. Середньоарифметичне значення очікуваної вартості предмета закупівлі за розрахунком складає: 16 195 667,00 грн. з ПДВ. Щодо надання «посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду», також пояснюємо що відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710 (із змінами) (далі – Постанова № 710), головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити: - обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі; - оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. Тобто замовникам, які належать до розпорядників бюджетних коштів (перелік яких визначено згідно з Єдиним реєстром розпорядників бюджетних коштів) та до суб’єктів господарювання державного сектору економіки (згідно з реєстром, розміщеним на офіційному вебсайті Фонду державного майна України), потрібно оприлюднювати інформацію, визначену пунктом 4-1 Постанови № 710. Виходячи зі змісту пункту 4-1 Постанови № 710, вимоги щодо оприлюднення обґрунтування стосовно предмета закупівлі не стосується одержувачів бюджетних коштів за умови, якщо такі підприємства не є розпорядниками бюджетних коштів, оскільки їх немає у переліку цього пункту Постанови № 710. Як уже було зазначено вище, з наведенням законодавчих норм та необхідних посилань, Замовник - КП «ШЛЯХРЕМБУД» не є головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня), не є суб’єктом господарювання державного сектору економіки. Таким чином вимоги законодавства щодо оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі не стосуються КП «ШЛЯХРЕМБУД». Водночас відповідно до поставленого питання щодо обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості, - такі обґрунтування в якості пояснень наведені вище; інформація та документи, щодо яких було зазначено в поясненнях, і на підставі яких було здійснено такі обґрунтування, додаються: додатки 1 – 8 до цих пояснень. Щодо питання: «Чому Тендерна документація складена без врахування змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою № 131 від 09.02.2024», в якості відповіді надаємо пояснення про наступне. Замовник проводить дану закупівлю, яка є предметом дослідження в рамках моніторингу, відповідно до Закону з урахуванням Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. Дана запланована закупівля здійснюється Замовником шляхом застосування процедури закупівлі відкритих торгів у порядку, визначеному Особливостями на виконання вимог Закону (пункт 10 Особливостей). Згідно з пунктом 2 Особливостей терміни вживаються в Особливостях у значенні, також наведеному в Законі. Відповідно до пункту 31 частини першої статті 1 Закону тендерна документація – це документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель. Замовником було розпочато розробку проекта тендерної документації щодо умов даного тендеру (цієї процедури відкритих торгів) за отриманням 02.02.2024 р. службової записки від ініціатора закупівлі - начальника дільниці механізації КП «ШЛЯХРЕМБУД» Сергія ЛАБУНЦЯ щодо визначення потреби у послугах: Послуги з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів: послуги з технічного обслуговування транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50112200-5 Послуги з технічного обслуговування автомобілів; послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015:50116000-1 Послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин транспортних засобів; послуги з ремонту електричних систем транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50116100-2 Послуги з ремонту електричних систем; послуги з ремонту і технічного обслуговування стартерів транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015:50116600-7 Послуги з ремонту і технічного обслуговування стартерів; послуги з ремонту і технічного обслуговування гальмівний системи транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015:50116200-3 Послуги з ремонту і технічного обслуговування гальмівних систем транспортних засобів та їх частин; послуги з ремонту і технічного обслуговування коробок передач транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50116300-4 Послуги з ремонту і технічного обслуговування коробок передач транспортних засобів; послуги з кузовного ремонту та фарбування транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50112110-7 Послуги з ремонту кузовів; послуги з ремонту і технічного обслуговування трансмісій транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015:50116400-5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування трансмісій транспортних засобів; послуги із заміни вітрового скла транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50112120-0 Послуги із заміни вітрового скла (ДК 021:2015: 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання), задля для формування обсягу закупівлі таких послуг та технічної специфікації на їх закупівлю (технічних та якісних характеристик предмета закупівлі) (додаток 1 до даних пояснень), як уже було вище зазначено, серед іншого, у цих поясненнях. З 13.02.2024 набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 09.02.2024 № 131 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178» (далі – постанова № 131), згідно з якою установлено, зокрема, що положення, які стосуються заборони на здійснення замовниками публічних закупівель у суб’єктів з Ісламської Республіки Іран, набрали чинності з дня офіційного опублікування постанови № 131. При цьому було внесено відповідні зміни до абзацу восьмого підпункту 1 пункту 44 Особливостей щодо обов’язку замовника відхилити тендерні пропозиції таких учасників (кола суб’єктів, до яких застосовуються установлені обмеження з 13.02.2024). Замовником у тендерній документації, проект якої розроблявся з 02.02.2024 р., і яка була затверджена рішенням уповноваженої особи 26 лютого 2024 року, оформленим протоколом № 38, абзац восьмий підпункту 1 пункту 4.1 розділу V тендерної документації було викладено в редакції абзацу восьмого підпункту 1 пункту 44 Особливостей від 20.01.2024 (в редакції Особливостей, що діяла до 13.02.2024), необхідні зміни до тендерної документації згідно з пунктом 54 Особливостей Замовником не були внесені. Водночас, установлені в тендерній документації, умови абзацу восьмого підпункту 1 пункту 4.1 розділу V тендерної документації, без урахування змін, внесених до Особливостей постановою № 131, не впливали на результат розгляду поданої тендерної пропозиції учасника - ТОВ «ЕЛЬКАРС» (було подано одну тендерну пропозицію, яку подав учасник - ТОВ «ЕЛЬКАРС» (Ідентифікаційний код в ЄДР – 44678585) (далі - ТОВ «ЕЛЬКАРС»)), згідно з пунктом 36 Особливостей, відповідно до визначених вимог статті 29 Закону з урахуванням положень пункту 43 Особливостей. Відповідно до інформації, наведеної у документах, поданих у складі тендерної пропоції ТОВ «ЕЛЬКАРС» (завантажених учасником через електронну систему закупівель 07 березня 2024 о 18:13 у файлах: 7. Довідка про бенефіц власника.pdf та 10. Витяг з ЄДР Елькарс.pdf ), ТОВ «ЕЛЬКАРС» є юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, засновником (учасником) якої та кінцевим бенефіціарним власником є - Сохін Павло Андрійович, громадянство: Україна, що має частку в статутному капі
Доброго дня! Цим на Ваш запит «Про надання пояснень» надаємо пояснення про таке. Закон України «Про публічні закупівлі» (із змінами) (далі – Закон України «Про публічні закупівлі»/Закон), визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», проводять закупівлі з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі - Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону, згідно з пунктом 3-7 розділу Х Закону. Згідно з пунктом 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. Замовник - КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» (далі – Замовник) проводить дану закупівлю, яка є предметом дослідження в рамках моніторингу, відповідно до Закону з урахуванням Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. Дана запланована закупівля здійснюється Замовником - шляхом застосування процедури закупівлі відкритих торгів у порядку, визначеному Особливостями (пункт 10 Особливостей). Згідно з абзацом першим пункту 31 Особливостей тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону. Відповідно до абзацу першого пункту 36 Особливостей, оскільки була подана одна тендерна пропозиція, електронна система закупівель після закінчення строку для подання тендерних пропозицій, розкрила всю інформацію, зазначену в поданій тендерній пропозиції ТОВ «ЕЛЬКАРС» (Ідентифікаційний код в ЄДР – 44678585) (далі - ТОВ «ЕЛЬКАРС»), не проводила оцінку такої тендерної пропозиції та визначила тендерну пропозицію ТОВ «ЕЛЬКАРС» найбільш економічно вигідною. Відповідно до вимог абзацу другого пункту 36 Особливостей, згідно з відповідними положеннями статті 29 Закону, Замовником було розглянуто найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі - ТОВ «ЕЛЬКАРС» щодо її відповідності вимогам тендерної документації, у визначений Законом строк. Стосовно поставленого питання: «Відповідно до вимог п.7 Додатку № 4 до тендерної документації учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати - довідку в довільній формі про те, що учасник не є: громадянином Російської Федерації, крім тих, що проживають на території України на законних підставах; юридичною особою, створеною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації; юридичною особою, створеною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків, якої є Російська Федерація, громадянин Російської Федерації, крім того, що проживає на території України на законних підставах, або юридична особа, створена та зареєстрована відповідно до законодавства Російської Федерації. Яким чином учасником ТОВ "ЕЛЬКАРС" виконано вищезазначену вимогу п.7 Додатку № 4 до тендерної документації», необхідно зазначити наступне. За нормами абзацу другого пункту 31 Особливостей, умовами пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації встановлено порядок подання тендерної пропозиції. Згідно з вимогами підпункту 1.1.5 пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації, тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, а саме файлів (які мають бути відкриті для загального доступу, не містити паролів), з: 5) іншими документами, необхідність подання яких у складі тендерної пропозиції передбачена умовами цієї тендерної документації та додатками до неї (у тому числі, додатком 4 до тендерної документації), щодо підтвердження відповідності вимогам до тендерної пропозиції відповідно до законодавства. У другому – четвертому абзацах пункту 7 таблиці «Інші документи, які необхідно також подати учаснику у складі тендерної пропозиції для підтвердження відповідності тендерної пропозиції вимогам відповідно до законодавства (документи, які повинні бути завантажені учасником через електронну систему закупівель)» додатку 4 до тендерної документації (далі - додаток 4 до тендерної документації) наведено вимоги пп.1 п.1 постанови Кабінету Міністрів України від 03.03.2022 № 187 «Про забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави Україна у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації», щодо обмежень, які застосовуються та встановлено, що відповідно до вимог пп.1 п.1 постанови Кабінету Міністрів України від 03.03.2022 № 187 «Про забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави Україна у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації» в якості учасника не можуть виступати: - громадяни Російської Федерації, крім тих, що проживають на території України на законних підставах; - юридичні особи, створені та зареєстровані відповідно до законодавства Російської Федерації; - юридичні особи, створені та зареєстровані відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків, якої є Російська Федерація, громадянин Російської Федерації, крім того, що проживає на території України на законних підставах, або юридична особа, створена та зареєстрована відповідно до законодавства Російської Федерації. Абзацом дев’ятим пункту 7 додатку 4 до тендерної документації визначено, що з метою підтвердження виконання вимог даного пункту тендерної документації учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати*: - довідку в довільній формі про те, що учасник не є: громадянином Російської Федерації, крім тих, що проживають на території України на законних підставах; юридичною особою, створеною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації; юридичною особою, створеною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків, якої є Російська Федерація, громадянин Російської Федерації, крім того, що проживає на території України на законних підставах, або юридична особа, створена та зареєстрована відповідно до законодавства Російської Федерації. У складі тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі - ТОВ «ЕЛЬКАРС» міститься Довідка (Вих. № 0703-07 від 07.03.2024 р.) (завантажена учасником через електронну систему закупівель 07 березня 2024 о 18:13 у файлі: 7. Довідка про бенефіц власника.pdf ), складена в довільній формі (далі – Довідка), (додаток 1 до цих пояснень). У Довідці учасник повідомляє про те, що ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕЛЬКАРС» є юридичною особою, створеною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, та про те, що кінцевим бенефіціарним власником є: СОХІН ПАВЛО АНДРІЙОВИЧ; країна громадянства: Україна, місце реєстрації Україна, м. Харків, пров. Корсиківський, буд. 13 Тип бенефіціарного володіння: Прямий вирішальний вплив. Відсоток частки статутного капіталу або відсоток володіння права голосу: 100%. Разом з тим учасником у складі тендерної пропозиції подано відомості з Єдиного державному реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань на 30.01.2024(завантажено через електронну систему закупівель 07 березня 2024 о 18:13 у файлі: 10. Витяг з ЄДР Елькарс.pdf ) (далі – Відомості), (додаток 2 до цих пояснень) в яких, серед іншого, вказано інформацію, що також наведена у Довідці, та зокрема зазначено, що Сохін Павло Андрійович також є засновником, розмір статутного капіталу 100%. Тобто, надана цим учасником інформація у Довідці та у Відомостях, не суперечить вимогам абзацу дев’ятого пункту 7 додатку 4 до тендерної документації, згідно з якою учасник - ТОВ «ЕЛЬКАРС» є юридичною особою (не є учасником - громадянином Російської Федерації); є юридичною особою, створеною та зареєстрованою відповідно до законодавства України (не є юридичною особою, створеною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації); є юридичною особою, створеною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником є - Сохін Павло Андрійович, громадянство: Україна, що має частку в статутному капіталі: 100 відсотків (не є юридичною особою, створеною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків, якої є Російська Федерація, громадянин Російської Федерації, крім того, що проживає на території України на законних підставах, або юридична особа, створена та зареєстрована відповідно до законодавства Російської Федерації). Таким чином тендерна пропозиція ТОВ «ЕЛЬКАРС» відповідає вимогам тендерної документації, в цій частині. Крім того вищенаведена інформація, подана учасником - ТОВ «ЕЛЬКАРС» у складі його тендерної пропозиції, була перевірена Замовником у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань, за отриманим безкоштовним запитом (додаток 3 до цих пояснень). Додатки: Додаток 1: Довідка (Вих. № 0703-07 від 07.03.2024 р.) (завантажена учасником через електронну систему закупівель у файлі: 7. Довідка про бенефіц власника.pdf ), на 1 аркуші; Додаток 2: Витяг з Єдиного державному реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань на 30.01.2024 (завантажено через електронну систему закупівель: 10. Витяг з ЄДР Елькарс.pdf ), на 1 аркуші; Додаток 3: Відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань, отримані Замовником за безкоштовним запитом, на 1 аркуші. Уповноважена особа – начальник договірного відділу комунального підрядного спеціалізованого підприємства по ремонту і будівництву автошляхів м. Харкова «ШЛЯХРЕМБУД» Олег ДЬОМОЧКІН