Підтримайте нашу армію та фонд «Повернись живим» — Підтримати
Очікувана вартість
10 529 904.00 UAH
Замовник
Департамент соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації
Контакти та закупівлі
Моніторінг від Держаудитслужби України
Завершено. Порушення не знайдено
Дата: 22 бер. 12:46
Запит на пояснення
Орган ДФК: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ( обл.)
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг ДК 021:2015:55240000-4: Послуги центрів і будинків відпочинку (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-02-28-006887-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) а саме: 1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (аналіз ринку щодо цін послуг центрів і будинків відпочинку (цінові пропозиції, прайс тощо), листування з учасникам ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо), щодо обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. 2. Чи оприлюднювалось на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду. 3. Пунктом 7 Додатку 2 тендерної документації Замовника не вимагалось надання підтверджуючих документів від учасників щодо відповідності кліматичним умовам, зокрема на відповідність кваліфікаційним умовам щодо курортної чи заміської зони. Враховуючи зазначене, надайте інформацію якими нормативно-правовим актом підтверджено, що товариство з обмеженою відповідальністю «ЛАЯР СІТІ» не відповідає кваліфікаційним умовам щодо курортної чи заміської зони? Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їхній роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Відповідь замовника 1 січ. 03:00
У відповідь на Ваш запит повідомляємо наступне: 1. Щодо інформації та розрахунків з підтвердними документами (аналіз ринку щодо цін послуг центрів і будинків відпочинку (цінові пропозиції, прайс тощо), листування з учасникам ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо), щодо обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Щодо обґрунтування розміру витрат Відповідно до річного плану UA-P-2024-02-28-008422-a закупівлі ДК021-2015: 55240000-4 – Послуги центрів і будинків відпочинку (Путівки на відпочинок дітей в дитячих закладах оздоровлення та відпочинку у Львівській області) фінансування здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету та батьківських коштів. Так, розпорядженнями начальника обласної військової адміністрації від 22.12.2023 №1288/0/5-23ВА «Про обласний бюджет Львівської області на 2024 рік», від 27.12.2023 №1327/0/5-23ВА «Про внесення змін до Комплексної програми соціальної підтримки окремих категорій громадян Львівської області на 2021-2025 роки» за напрямком Оздоровлення та відпочинок дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки Департамент соціального захисту населення облдержадміністрації визначено головним розпорядником бюджетних коштів за з обсягом бюджетних призначень 10 000 000,00 гривень. Щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені керуючись реальними потребами Департаменту соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації щодо закупівлі ДК021-2015: 55240000-4 – Послуги центрів і будинків відпочинку (Путівки на відпочинок дітей в дитячих закладах оздоровлення та відпочинку у Львівській області) та з урахуванням вимог Закону України «Про оздоровлення та відпочинок дітей» від 04.09.2008 № 375-VI, Порядку проведення державної атестації дитячих закладів оздоровлення та відпочинку і присвоєння їм відповідних категорій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.04.2009 № 426 та наказу Мінсім’ямолодьспорту від 13.08.2009 № 2881 «Про затвердження Державного соціального стандарту оздоровлення та відпочинку дітей». Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені з метою забезпечення належної організації оздоровлення та відпочинку дітей у дитячих закладах оздоровлення та відпочинку. Департамент здійснює закупівлю послуг шляхом придбання путівок для оздоровлення та відпочинку дітей, які потребують особливої уваги та підтримки, в дитячих закладах оздоровлення та відпочинку. У результаті надання послуг діти, які потребують особливої уваги та підтримки, будуть забезпечені послугами оздоровленням та відпочинку у дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, які знаходиться на території Львівської області у 2024 році. Щодо обґрунтування розміру очікуваної вартості Замовником здійснено розрахунок очікуваної вартості послуг центрів і будинків відпочинку методом порівняння ринкових цін відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, яка затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275, з використанням цін, отриманих з відкритих джерел інформації, а саме сайту Prozorro та аналізі цінової інформації з реального ринку та аналізі угод відповідного виду послуг, як власних так і інших суб’єктів господарювання. Визначення потреби в послугах (номенклатура, кількісні та якісних показників) здійснюється на підставі аналізу фактичного використання послуги для забезпечення діяльності Замовника у минулих періодах та з урахуванням запланованих поточних завдань Замовника. А також, з урахуванням інформації про основні макропоказники економічного і соціального розвитку України, а саме: індексу споживчих цін у 2024 році, який становить 110,8%. (файл - Про особливості складання проектів місцевих бюджетів на 2024 рік додається.) З метою забезпечення виконання функцій, покладених на Департамент соціального захисту населення облдержадміністрації проводиться закупівля: Путівки на відпочинок дітей в дитячих закладах оздоровлення та відпочинку у Львівській області 777 послуг (путівок). Враховуючи потребу в забезпеченні надання послуг з відпочинку дітей, очікуваної вартості послуг та суму виділених коштів є можливість придбати 777 послуг (путівок). 2. Щодо посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення). Відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), Головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів необхідно: обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі; оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. Відтак, Департамент соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації є розпорядником бюджетних коштів та розміщує обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на сайті головного розпорядника бюджетних коштів Львівської обласної військової адміністрації https://loda.gov.ua/useful-info/60929?authorId=17059. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: ДК 021:2015: 55240000-4 Послуги центрів і будинків відпочинку - Путівки на відпочинок дітей в дитячих закладах оздоровлення та відпочинку у Львівській області: https://docs.google.com/document/d/11W2wpPvoTEAXgo93XXWHaLX2hUnen01j/edit#heading=h.30j0zll 3. Щодо підтверджуючих документів від учасників щодо відповідності кліматичним умовам Відповідно до пункту 7 Додатку 2 Тендерної документації, Учасники повинні відповідати наступним технічним вимогам: Кліматичні умови – дитячий заклад оздоровлення та відпочинку повинен знаходитися, в екологічно чистій зоні, повинен мати спеціально відведену територію, що знаходиться в курортній або заміській зоні, наявність зелених насаджень на території закладу. Також, відповідно до Додатку 2 Тендерної документації, Учасник в складі пропозиції повинен надати Акт про приймання табору на 2024 рік (за формою № 318/о, затвердженою наказом МОЗ України від 11.07.2000 № 160, завірений печаткою та підписом посадової особи Держпродспоживслужби за місцем розташування учасника. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛАЯР СІТІ" в складі пропозиції надає Акт прийомки дитячого оздоровчого табору від 23 травня 2023 року (файл - 20. акт №318), в якому в пункті 1 зазначено, що табір знаходиться в межах міста Хирів, вул. Б.ХМЕЛЬНИЦЬКОГО, будинок 7"А"/2,офіс 63. (Акт додається). А також, надає довідку про наявність матеріально технічної бази, в якій зазначає Місце надання послуг оздоровлення: Львівська обл., Самбірський район, місто Хирів, вул. Б.ХМЕЛЬНИЦЬКОГО, будинок 7"А"/2,офіс 63. (Довідка додається). Таким чином, пропозиція ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛАЯР СІТІ" не відповідає вище описаним умовам тендерної документації, оскільки дитячий заклад оздоровлення та відпочинку знаходиться в межах міста Хирів, а це не курортна чи заміська зона. А також надає в складі пропозиції Акт прийомки дитячого оздоровчого табору на 2023 рік. Розглянувши надані документи, пропозицію Учасника (ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛАЯР СІТІ") відхилено відповідно до пп.2 пункту 44 Особливостей, а саме: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Додатково повідомляймо, що постановою Ради Міністрів Української РСР від 16.12.1982 № 614 «Про затвердження положень про курорти Трускавець і Слов’янськ» затверджено Положення про курорт Трускавець (далі – Положення). Відповідно до п. 2 Положення курорт включає в себе: курортну зону, в якій розташовані природні лікувальні засоби, пристрої і споруди для їх використання, санаторно-курорті заклади та заклади відпочинку і культури, а також видовищні заклади, підприємства громадського харчування, торгівлі та побутового обслуговування, призначені для обслуговування осіб, що прибувають на курорт для лікування і відпочинку. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/614-82-%D0%BF#Text
Відповідь на запит
У відповідь на Ваш запит повідомляємо наступне: 1. Щодо інформації та розрахунків з підтвердними документами (аналіз ринку щодо цін послуг центрів і будинків відпочинку (цінові пропозиції, прайс тощо), листування з учасникам ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо), щодо обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Щодо обґрунтування розміру витрат Відповідно до річного плану UA-P-2024-02-28-008422-a закупівлі ДК021-2015: 55240000-4 – Послуги центрів і будинків відпочинку (Путівки на відпочинок дітей в дитячих закладах оздоровлення та відпочинку у Львівській області) фінансування здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету та батьківських коштів. Так, розпорядженнями начальника обласної військової адміністрації від 22.12.2023 №1288/0/5-23ВА «Про обласний бюджет Львівської області на 2024 рік», від 27.12.2023 №1327/0/5-23ВА «Про внесення змін до Комплексної програми соціальної підтримки окремих категорій громадян Львівської області на 2021-2025 роки» за напрямком Оздоровлення та відпочинок дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки Департамент соціального захисту населення облдержадміністрації визначено головним розпорядником бюджетних коштів за з обсягом бюджетних призначень 10 000 000,00 гривень. Щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені керуючись реальними потребами Департаменту соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації щодо закупівлі ДК021-2015: 55240000-4 – Послуги центрів і будинків відпочинку (Путівки на відпочинок дітей в дитячих закладах оздоровлення та відпочинку у Львівській області) та з урахуванням вимог Закону України «Про оздоровлення та відпочинок дітей» від 04.09.2008 № 375-VI, Порядку проведення державної атестації дитячих закладів оздоровлення та відпочинку і присвоєння їм відповідних категорій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.04.2009 № 426 та наказу Мінсім’ямолодьспорту від 13.08.2009 № 2881 «Про затвердження Державного соціального стандарту оздоровлення та відпочинку дітей». Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені з метою забезпечення належної організації оздоровлення та відпочинку дітей у дитячих закладах оздоровлення та відпочинку. Департамент здійснює закупівлю послуг шляхом придбання путівок для оздоровлення та відпочинку дітей, які потребують особливої уваги та підтримки, в дитячих закладах оздоровлення та відпочинку. У результаті надання послуг діти, які потребують особливої уваги та підтримки, будуть забезпечені послугами оздоровленням та відпочинку у дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, які знаходиться на території Львівської області у 2024 році. Щодо обґрунтування розміру очікуваної вартості Замовником здійснено розрахунок очікуваної вартості послуг центрів і будинків відпочинку методом порівняння ринкових цін відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, яка затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275, з використанням цін, отриманих з відкритих джерел інформації, а саме сайту Prozorro та аналізі цінової інформації з реального ринку та аналізі угод відповідного виду послуг, як власних так і інших суб’єктів господарювання. Визначення потреби в послугах (номенклатура, кількісні та якісних показників) здійснюється на підставі аналізу фактичного використання послуги для забезпечення діяльності Замовника у минулих періодах та з урахуванням запланованих поточних завдань Замовника. А також, з урахуванням інформації про основні макропоказники економічного і соціального розвитку України, а саме: індексу споживчих цін у 2024 році, який становить 110,8%. (файл - Про особливості складання проектів місцевих бюджетів на 2024 рік додається.) З метою забезпечення виконання функцій, покладених на Департамент соціального захисту населення облдержадміністрації проводиться закупівля: Путівки на відпочинок дітей в дитячих закладах оздоровлення та відпочинку у Львівській області 777 послуг (путівок). Враховуючи потребу в забезпеченні надання послуг з відпочинку дітей, очікуваної вартості послуг та суму виділених коштів є можливість придбати 777 послуг (путівок). 2. Щодо посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення). Відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), Головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів необхідно: обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі; оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. Відтак, Департамент соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації є розпорядником бюджетних коштів та розміщує обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на сайті головного розпорядника бюджетних коштів Львівської обласної військової адміністрації https://loda.gov.ua/useful-info/60929?authorId=17059. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: ДК 021:2015: 55240000-4 Послуги центрів і будинків відпочинку - Путівки на відпочинок дітей в дитячих закладах оздоровлення та відпочинку у Львівській області: https://docs.google.com/document/d/11W2wpPvoTEAXgo93XXWHaLX2hUnen01j/edit#heading=h.30j0zll 3. Щодо підтверджуючих документів від учасників щодо відповідності кліматичним умовам Відповідно до пункту 7 Додатку 2 Тендерної документації, Учасники повинні відповідати наступним технічним вимогам: Кліматичні умови – дитячий заклад оздоровлення та відпочинку повинен знаходитися, в екологічно чистій зоні, повинен мати спеціально відведену територію, що знаходиться в курортній або заміській зоні, наявність зелених насаджень на території закладу. Також, відповідно до Додатку 2 Тендерної документації, Учасник в складі пропозиції повинен надати Акт про приймання табору на 2024 рік (за формою № 318/о, затвердженою наказом МОЗ України від 11.07.2000 № 160, завірений печаткою та підписом посадової особи Держпродспоживслужби за місцем розташування учасника. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛАЯР СІТІ" в складі пропозиції надає Акт прийомки дитячого оздоровчого табору від 23 травня 2023 року (файл - 20. акт №318), в якому в пункті 1 зазначено, що табір знаходиться в межах міста Хирів, вул. Б.ХМЕЛЬНИЦЬКОГО, будинок 7"А"/2,офіс 63. (Акт додається). А також, надає довідку про наявність матеріально технічної бази, в якій зазначає Місце надання послуг оздоровлення: Львівська обл., Самбірський район, місто Хирів, вул. Б.ХМЕЛЬНИЦЬКОГО, будинок 7"А"/2,офіс 63. (Довідка додається). Таким чином, пропозиція ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛАЯР СІТІ" не відповідає вище описаним умовам тендерної документації, оскільки дитячий заклад оздоровлення та відпочинку знаходиться в межах міста Хирів, а це не курортна чи заміська зона. А також надає в складі пропозиції Акт прийомки дитячого оздоровчого табору на 2023 рік. Розглянувши надані документи, пропозицію Учасника (ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛАЯР СІТІ") відхилено відповідно до пп.2 пункту 44 Особливостей, а саме: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Додатково повідомляймо, що постановою Ради Міністрів Української РСР від 16.12.1982 № 614 «Про затвердження положень про курорти Трускавець і Слов’янськ» затверджено Положення про курорт Трускавець (далі – Положення). Відповідно до п. 2 Положення курорт включає в себе: курортну зону, в якій розташовані природні лікувальні засоби, пристрої і споруди для їх використання, санаторно-курорті заклади та заклади відпочинку і культури, а також видовищні заклади, підприємства громадського харчування, торгівлі та побутового обслуговування, призначені для обслуговування осіб, що прибувають на курорт для лікування і відпочинку. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/614-82-%D0%BF#Text
Орган ДФК: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ( обл.)
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг ДК 021:2015:55240000-4: Послуги центрів і будинків відпочинку (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-02-28-006887-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) а саме: 1. Пунктом 197.1.6 пункту 197.1 статті 197 розділу V Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI звільняються від оподаткування операції з постачання реабілітаційних послуг особам з інвалідністю, дітям з інвалідністю, а також постачання путівок на санаторно-курортне лікування, оздоровлення та відпочинок на території України фізичних осіб віком до 18 років, осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю. Враховуючи зазначене, надайте пояснення щодо визначення Вами очікуваної вартості, про що зазначено в інформації про процедуру та розміщено в електронній системі закупівель, з урахуванням ПДВ. 2. Яким чином учасником ТОВ «Оздоровчо - профілактичний комплекс «Планета здоров'я»» дотримано вимогу абзацу п’ятого пункту 26 Додатку 2 тендерної документації, зокрема, надання документального підтвердження, що в закладі створено умови щодо безпеки дітей, в тому числі у разі повітряної тривоги (наявність евакуаційного транспорту, бомбосховищ, обладнаних укриттів відповідно до Рекомендацій та планів евакуації дітей) (підтверджується документально документами ДСНС та/або органами виконавчої влади (органами місцевого самоврядування) тощо. Площа укриття(бобмосховища) не менше 500 м.кв.? 3. Яким чином учасником ТОВ «Оздоровчо - профілактичний комплекс «Планета здоров'я»» дотримано вимогу абзацу десятого пункту 26 Додатку 2 тендерної документації, зокрема, надання довідки про можливість прийому на відпочинок дітей віком від 4 до 7 років включно з батьками за окрему плату? 4. Яким чином учасником ТОВ «Оздоровчо - профілактичний комплекс «Планета здоров'я»» дотримано вимогу абзацу дванадцятого пункту 26 Додатку 2 тендерної документації, зокрема, надання гарантійного листа про страхування дітей під час перебування дітей на відпочинку у 2024 році? Та просимо надати додаток 1 (список застрахованих осіб) Договору добровільного страхування від нещасних випадків № УА 284054 від 10.01.2024. Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років.
Відповідь замовника 1 січ. 03:00
У відповідь на Ваш запит повідомляємо наступне: 1. Пунктом 197.1.6 пункту 197.1 статті 197 розділу V Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI звільняються від оподаткування операції з постачання реабілітаційних послуг особам з інвалідністю, дітям з інвалідністю, а також постачання путівок на санаторно-курортне лікування, оздоровлення та відпочинок на території України фізичних осіб віком до 18 років, осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю. Враховуючи зазначене, надайте пояснення щодо визначення Вами очікуваної вартості, про що зазначено в інформації про процедуру та розміщено в електронній системі закупівель, з урахуванням ПДВ. Замовником, під час внесення інформації на майданчику, допущено механічну помилку, а саме: не було забрано галочку з ПДВ. На виправлення уповноваженою особою сформовано протокол про приведення інформації у відповідність від 28.02.2024. Правильною очікуваною вартістю варто вважати - 10 529 904,00 грн без ПДВ. (Протокол додається) Варто зазначити, що Учасник, ТОВ «Оздоровчо - профілактичний комплекс «Планета здоров'я»», подає свою очікувану вартість - 10 007 760,00 грн без ПДВ. (Тендерна пропозиції додається). Таким чином, допущення маханічної помилки на майданчику, жодним чином не призвело до перевитрат Замовника та розтрат бюджетних коштів. 2. Яким чином учасником ТОВ «Оздоровчо - профілактичний комплекс «Планета здоров'я»» дотримано вимогу абзацу п’ятого пункту 26 Додатку 2 тендерної документації, зокрема, надання документального підтвердження, що в закладі створено умови щодо безпеки дітей, в тому числі у разі повітряної тривоги (наявність евакуаційного транспорту, бомбосховищ, обладнаних укриттів відповідно до Рекомендацій та планів евакуації дітей) (підтверджується документально документами ДСНС та/або органами виконавчої влади (органами місцевого самоврядування) тощо. Площа укриття(бобмосховища) не менше 500 м.кв.? Учасник, ТОВ «Оздоровчо - профілактичний комплекс «Планета здоров'я»», на виконання вимоги абзацу п’ятого пункту 26 Додатку 2 тендерної документації, щодо документального підтвердження, що в закладі створено умови щодо безпеки дітей, в тому числі у разі повітряної тривоги (наявність евакуаційного транспорту, бомбосховищ, обладнаних укриттів відповідно до Рекомендацій та планів евакуації дітей) (підтверджується документально документами ДСНС та/або органами виконавчої влади (органами місцевого самоврядування) тощо. Площа укриття(бобмосховища) не менше 500 м.кв. в складі пропозиції надано наступі документи: 1) Гарантійний лист №65 від 05.03.2024, в якому Учасник повідомляє, про наявні бомбосховище/укриття площею 1000 м.кв на випадок повітряної тривоги. (Гарантійний лист додається). 2) Акт оцінки об’єкта (будівлі, споруди, приміщення) щодо можливості його використання для укриття населення як найпростішого укриття від 28.06.2022 та Висновок про можливість використання об’єкта (будівлі, споруди, приміщення) для укриття населення як найпростішого укриття. Відповідно до яких загальна площа укриття 1000 м.кв., а загальна територія табору – 3000 м.куб, (Акт додається). 3) Довідка про наявність в Учасника матеріально-технічної бази №63 від 05.03.2024 (п.8 наявність захисної споруди (укриття, бомбосховища), евакуаційного транспорту. (Довідка додається). 4) Гарантійний лист про евакуацію №61 від 05.03.2024 (Гарантійний лист додається). Таким чином, Учасник, ТОВ «Оздоровчо - профілактичний комплекс «Планета здоров'я»», надав документи для підтвердження абзацу п’ятого пункту 26 Додатку 2 тендерної документації та відповідає вимогам тендерної документації. 3. Яким чином учасником ТОВ «Оздоровчо - профілактичний комплекс «Планета здоров'я»» дотримано вимогу абзацу десятого пункту 26 Додатку 2 тендерної документації, зокрема, надання довідки про можливість прийому на відпочинок дітей віком від 4 до 7 років включно з батьками за окрему плату? Учасник, ТОВ «Оздоровчо - профілактичний комплекс «Планета здоров'я»», на виконання вимоги абзацу десятого пункту 26 Додатку 2 тендерної документації, щодо можливості прийому на відпочинок дітей віком від 4 до 7 років включно з батьками за окрему плату, надано Довідку про прийом дітей від 4 до 7 років з батьками № 58 від 05.03.2024. (Довідка додається). Таким чином, Учасник, ТОВ «Оздоровчо - профілактичний комплекс «Планета здоров'я»», надав документи для підтвердження абзацу десятого пункту 26 Додатку 2 тендерної документації та відповідає вимогам тендерної документації. 4. Яким чином учасником ТОВ «Оздоровчо - профілактичний комплекс «Планета здоров'я»» дотримано вимогу абзацу дванадцятого пункту 26 Додатку 2 тендерної документації, зокрема, надання гарантійного листа про страхування дітей під час перебування дітей на відпочинку у 2024 році? Та просимо надати додаток 1 (список застрахованих осіб) Договору добровільного страхування від нещасних випадків № УА 284054 від 10.01.2024. Учасник, ТОВ «Оздоровчо - профілактичний комплекс «Планета здоров'я»», на виконання вимоги вимоги абзацу дванадцятого пункту 26 Додатку 2 тендерної документації, щодо надання гарантійного листа про страхування дітей під час перебування дітей на відпочинку у 2024 році, надано гарантійний лист щодо забезпечення страхування від нещасних випадків №60 від 05.03.2024, в якому зазначається, що Учасник гарантує забезпечення кожній дитині, на час перебування в дитячому закладі оздоровлення та відпочинку, страхування від нещасного випадку. Щодо договору добровільного страхування від нещасних випадків від 10.01.2024 № УА 284054, то Замовником не вимагався даний документ. Відповідно до пункту 6 приміток тендерної документації, Замовник не заперечує щодо надання учасником за його бажанням будь-яких додаткових документів про досвід учасника та його технічні можливості щодо виконання предмета закупівлі. Неподання таких додаткових документів, які не вимагаються тендерною документацією, не буде розцінено як невідповідність тендерної пропозиції умовам тендерної документації. Таким чином, договір добровільного страхування від нещасних випадків від 10.01.2024 № УА 284054 Замовником не розглядався. Окрім того, варто зазначити, що список застрахованих осіб складається лише під час прийому дітей на відпочинок в табір. Таким чином, Учасник, ТОВ «Оздоровчо - профілактичний комплекс «Планета здоров'я»», надав документи для підтвердження абзацу дванадцятого пункту 26 Додатку 2 тендерної документації та відповідає вимогам тендерної документації.
Відповідь на запит
У відповідь на Ваш запит повідомляємо наступне: 1. Пунктом 197.1.6 пункту 197.1 статті 197 розділу V Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI звільняються від оподаткування операції з постачання реабілітаційних послуг особам з інвалідністю, дітям з інвалідністю, а також постачання путівок на санаторно-курортне лікування, оздоровлення та відпочинок на території України фізичних осіб віком до 18 років, осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю. Враховуючи зазначене, надайте пояснення щодо визначення Вами очікуваної вартості, про що зазначено в інформації про процедуру та розміщено в електронній системі закупівель, з урахуванням ПДВ. Замовником, під час внесення інформації на майданчику, допущено механічну помилку, а саме: не було забрано галочку з ПДВ. На виправлення уповноваженою особою сформовано протокол про приведення інформації у відповідність від 28.02.2024. Правильною очікуваною вартістю варто вважати - 10 529 904,00 грн без ПДВ. (Протокол додається) Варто зазначити, що Учасник, ТОВ «Оздоровчо - профілактичний комплекс «Планета здоров'я»», подає свою очікувану вартість - 10 007 760,00 грн без ПДВ. (Тендерна пропозиції додається). Таким чином, допущення маханічної помилки на майданчику, жодним чином не призвело до перевитрат Замовника та розтрат бюджетних коштів. 2. Яким чином учасником ТОВ «Оздоровчо - профілактичний комплекс «Планета здоров'я»» дотримано вимогу абзацу п’ятого пункту 26 Додатку 2 тендерної документації, зокрема, надання документального підтвердження, що в закладі створено умови щодо безпеки дітей, в тому числі у разі повітряної тривоги (наявність евакуаційного транспорту, бомбосховищ, обладнаних укриттів відповідно до Рекомендацій та планів евакуації дітей) (підтверджується документально документами ДСНС та/або органами виконавчої влади (органами місцевого самоврядування) тощо. Площа укриття(бобмосховища) не менше 500 м.кв.? Учасник, ТОВ «Оздоровчо - профілактичний комплекс «Планета здоров'я»», на виконання вимоги абзацу п’ятого пункту 26 Додатку 2 тендерної документації, щодо документального підтвердження, що в закладі створено умови щодо безпеки дітей, в тому числі у разі повітряної тривоги (наявність евакуаційного транспорту, бомбосховищ, обладнаних укриттів відповідно до Рекомендацій та планів евакуації дітей) (підтверджується документально документами ДСНС та/або органами виконавчої влади (органами місцевого самоврядування) тощо. Площа укриття(бобмосховища) не менше 500 м.кв. в складі пропозиції надано наступі документи: 1) Гарантійний лист №65 від 05.03.2024, в якому Учасник повідомляє, про наявні бомбосховище/укриття площею 1000 м.кв на випадок повітряної тривоги. (Гарантійний лист додається). 2) Акт оцінки об’єкта (будівлі, споруди, приміщення) щодо можливості його використання для укриття населення як найпростішого укриття від 28.06.2022 та Висновок про можливість використання об’єкта (будівлі, споруди, приміщення) для укриття населення як найпростішого укриття. Відповідно до яких загальна площа укриття 1000 м.кв., а загальна територія табору – 3000 м.куб, (Акт додається). 3) Довідка про наявність в Учасника матеріально-технічної бази №63 від 05.03.2024 (п.8 наявність захисної споруди (укриття, бомбосховища), евакуаційного транспорту. (Довідка додається). 4) Гарантійний лист про евакуацію №61 від 05.03.2024 (Гарантійний лист додається). Таким чином, Учасник, ТОВ «Оздоровчо - профілактичний комплекс «Планета здоров'я»», надав документи для підтвердження абзацу п’ятого пункту 26 Додатку 2 тендерної документації та відповідає вимогам тендерної документації. 3. Яким чином учасником ТОВ «Оздоровчо - профілактичний комплекс «Планета здоров'я»» дотримано вимогу абзацу десятого пункту 26 Додатку 2 тендерної документації, зокрема, надання довідки про можливість прийому на відпочинок дітей віком від 4 до 7 років включно з батьками за окрему плату? Учасник, ТОВ «Оздоровчо - профілактичний комплекс «Планета здоров'я»», на виконання вимоги абзацу десятого пункту 26 Додатку 2 тендерної документації, щодо можливості прийому на відпочинок дітей віком від 4 до 7 років включно з батьками за окрему плату, надано Довідку про прийом дітей від 4 до 7 років з батьками № 58 від 05.03.2024. (Довідка додається). Таким чином, Учасник, ТОВ «Оздоровчо - профілактичний комплекс «Планета здоров'я»», надав документи для підтвердження абзацу десятого пункту 26 Додатку 2 тендерної документації та відповідає вимогам тендерної документації. 4. Яким чином учасником ТОВ «Оздоровчо - профілактичний комплекс «Планета здоров'я»» дотримано вимогу абзацу дванадцятого пункту 26 Додатку 2 тендерної документації, зокрема, надання гарантійного листа про страхування дітей під час перебування дітей на відпочинку у 2024 році? Та просимо надати додаток 1 (список застрахованих осіб) Договору добровільного страхування від нещасних випадків № УА 284054 від 10.01.2024. Учасник, ТОВ «Оздоровчо - профілактичний комплекс «Планета здоров'я»», на виконання вимоги вимоги абзацу дванадцятого пункту 26 Додатку 2 тендерної документації, щодо надання гарантійного листа про страхування дітей під час перебування дітей на відпочинку у 2024 році, надано гарантійний лист щодо забезпечення страхування від нещасних випадків №60 від 05.03.2024, в якому зазначається, що Учасник гарантує забезпечення кожній дитині, на час перебування в дитячому закладі оздоровлення та відпочинку, страхування від нещасного випадку. Щодо договору добровільного страхування від нещасних випадків від 10.01.2024 № УА 284054, то Замовником не вимагався даний документ. Відповідно до пункту 6 приміток тендерної документації, Замовник не заперечує щодо надання учасником за його бажанням будь-яких додаткових документів про досвід учасника та його технічні можливості щодо виконання предмета закупівлі. Неподання таких додаткових документів, які не вимагаються тендерною документацією, не буде розцінено як невідповідність тендерної пропозиції умовам тендерної документації. Таким чином, договір добровільного страхування від нещасних випадків від 10.01.2024 № УА 284054 Замовником не розглядався. Окрім того, варто зазначити, що список застрахованих осіб складається лише під час прийому дітей на відпочинок в табір. Таким чином, Учасник, ТОВ «Оздоровчо - профілактичний комплекс «Планета здоров'я»», надав документи для підтвердження абзацу дванадцятого пункту 26 Додатку 2 тендерної документації та відповідає вимогам тендерної документації.
Схожі тендери