Моніторінг від Держаудитслужби України

Знайдено порушення

Дата: 13 трав. 11:15

Висновок про результати моніторингу

Орган ДФК: Західний офіс Держаудитслужби ( обл.)

Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі

ПРИХОВАНО

Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства

ПРИХОВАНО

Зобов'язання щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель

ПРИХОВАНО

Запит на пояснення

Орган ДФК: Західний офіс Держаудитслужби ( обл.)

ПРИХОВАНО

ПРИХОВАНО

Відповідь замовника 1 січ. 03:00

Загальна очікувана вартість закупівлі складала 1 040 000.00 грн (без ПДВ) і визначена відповідно до примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18 лютого 2020 року № 275, виходячи з аналізу цін на ринку, моніторингу (додається). Відповідно до пункту 14 Особливостей здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 та статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі Закон) планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону. Закупівля здійснюється відповідно до річного плану закупівель на 2024 рік. У Коломийському педагогічному фаховому коледжі Івано-Франківської обласної ради затверджено кошторис на 2024 рік, у якому, зокрема передбачаються видатки на меблі для дому (шафи для зберігання одягу, тумбочки, меблі для кухні) для гуртожитку. Затвердженим кошторисом встановлені повноваження щодо отримання надходжень і розподіл бюджетних асигнувань на взяття бюджетних зобов’язань та здійснення платежів для виконання Коломийським педагогічним фаховим коледжем Івано-Франківської обласної ради своїх функцій та досягнення результатів, визначених відповідно до бюджетних призначень.

---

Пояснення з власної ініціативи

Загальна очікувана вартість закупівлі складала 1 040 000.00 грн (без ПДВ) і визначена відповідно до примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18 лютого 2020 року № 275, виходячи з аналізу цін на ринку, моніторингу (додається). Відповідно до пункту 14 Особливостей здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 та статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі Закон) планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону. Закупівля здійснюється відповідно до річного плану закупівель на 2024 рік. У Коломийському педагогічному фаховому коледжі Івано-Франківської обласної ради затверджено кошторис на 2024 рік, у якому, зокрема передбачаються видатки на меблі для дому (шафи для зберігання одягу, тумбочки, меблі для кухні) для гуртожитку. Затвердженим кошторисом встановлені повноваження щодо отримання надходжень і розподіл бюджетних асигнувань на взяття бюджетних зобов’язань та здійснення платежів для виконання Коломийським педагогічним фаховим коледжем Івано-Франківської обласної ради своїх функцій та досягнення результатів, визначених відповідно до бюджетних призначень.

Відповідь Держаудитслужби України 1 січ. 03:00

Орган ДФК: Західний офіс Держаудитслужби ( обл.)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Меблі для дому (шафи для зберігання одягу, тумбочки, меблі для кухні)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-04-25-000709-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступних питань: 1.Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами). 2. Чому на порушення абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей Замовником не відхилено тендерну пропозицію ФОП Генсіцька Христина Михайлівна через те, що переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей? Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження. Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

---

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі

Загальна очікувана вартість закупівлі складала 1 040 000.00 грн (без ПДВ) і визначена відповідно до примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18 лютого 2020 року № 275, виходячи з аналізу цін на ринку, моніторингу (додається). Відповідно до пункту 14 Особливостей здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 та статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі Закон) планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону. Закупівля здійснюється відповідно до річного плану закупівель на 2024 рік. У Коломийському педагогічному фаховому коледжі Івано-Франківської обласної ради затверджено кошторис на 2024 рік, у якому, зокрема передбачаються видатки на меблі для дому (шафи для зберігання одягу, тумбочки, меблі для кухні) для гуртожитку. Затвердженим кошторисом встановлені повноваження щодо отримання надходжень і розподіл бюджетних асигнувань на взяття бюджетних зобов’язань та здійснення платежів для виконання Коломийським педагогічним фаховим коледжем Івано-Франківської обласної ради своїх функцій та досягнення результатів, визначених відповідно до бюджетних призначень.

---

Орган ДФК: Західний офіс Держаудитслужби ( обл.)

ПРИХОВАНО

ПРИХОВАНО

---

Пояснення з власної ініціативи

1. Посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: https://pedcollege.kolomyya.org/tenderni-protsedury/ https://drive.google.com/file/d/1ujmomb5LzNJszCDdLgS54OgnXycKb9jg/view?usp=sharing 2. Тендерну пропозицію ФОП Генсіцька Христина Михайлівна не відхилено, оскільки відповідно до пункту 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11 червня 2020 року № 1082, розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється замовником/ЦЗО/учасником/постачальником / органом оскарження / органами державного фінансового контролю шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів через автоматизоване робоче місце замовника/ЦЗО/учасника/постачальника / органу оскарження / органів державного фінансового контролю. Так, ФОП Генсіцька Христина Михайлівна підтвердила відповідність кваліфікаційним критеріям шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, що: ФОП Генсіцька Христина Михайлівна не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією; ФОП Генсіцька Христина Михайлівна не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку; ФОП Генсіцька Христина Михайлівна не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку; ФОП Генсіцька Христина Михайлівна не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми. (додається, знімки екрану «Реєстр пропозицій», електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель. URL: https://www.dzo.com.ua/tenders/22958274) ФОП Генсіцька Христина Михайлівна завантажила: 1. Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» (довідка про несудимість). 2. Інформаційну довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення.

---

---

Дата: 29 трав. 12:48

Інформація про усунення порушень

Відповідно до абзацу другого частини 8 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон) оприлюднюємо інформацію про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, а саме: згідно з частиною 2 статті 188 Господарського кодексу України від 16 січня 2003 року № 436-IV ФОП Генсіцька Христина Михайлівна надіслано пропозицію про розірвання договору. Сторони договору дійшли взаємної згоди про його розірвання, про що буде оприлюднено в електронній системі закупівель відповідно до Закону та згідно з постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12 жовтня 2022 року № 1178. На підставі частини 1 статті 149 Кодексу законів про працю України від 10 грудня 1971 року № 322-VIII від уповноваженої особи та службових осіб зажадано письмові пояснення.