Підтримайте нашу армію та фонд «Повернись живим» — Підтримати
Очікувана вартість
500 000.00 UAH
Замовник
Департамент екології та природних ресурсів Львівської обласної державної адміністрації
Контакти та закупівлі
Моніторінг від Держаудитслужби України
Завершено. Знайдено порушення
Дата: 21 трав. 12:49
Запит на пояснення
Орган ДФК: Західний офіс Держаудитслужби ( обл.)
Запит про надання пояснення Замовнику – Департаменту екології та природних ресурсів Львівської обласної державної адміністрації
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ІD: UA-2024-03-22-011298-a, яка проводилась Департаментом екології та природних ресурсів Львівської обласної державної адміністрації (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень. Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань: 1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. 2. Надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення). Відповідно до норм пункту 17 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі – Особливості №1178) переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю. Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання: 3. Надати інформацію (з обов’язковим долученням підтверджуючих документів) щодо виконання переможцем тендеру вимоги пункту 17 Особливостей №1178. Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження. Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Відповідь замовника 1 січ. 03:00
На ваш запит від 23.05.2024 щодо закупівлі за ID: UA-2024-03-22-011298-a, Департамент екології та природних ресурсів Львівської обласної державної адміністрації надає пояснення: 1. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі формувалися відповідно до Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», «Про екологічну мережу України» з урахуванням Методичних рекомендацій щодо розроблення регіональних та місцевих схем екомережі, затверджених наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 13.11.2009 № 604 та інших нормативно-правових актів. Відповідно до зазначених нормативно-правових актів екомережа - єдина територіальна система, яка утворюється з метою поліпшення умов для формування та відновлення довкілля, підвищення природно-ресурсного потенціалу території України, збереження ландшафтного та біорізноманіття, місць оселення та зростання цінних видів тваринного і рослинного світу, генетичного фонду, шляхів міграції тварин через поєднання територій та об’єктів природно-заповідного фонду, а також інших територій, які мають особливу цінність для охорони навколишнього природного середовища і відповідно до законів та міжнародних зобов’язань України підлягають особливій охороні. Об’єкт екомережі - окрема складова частина екомережі, що має ознаки просторового об’єкта - певну площу, межі, характеристики тощо. До об’єктів екомережі відносяться території та об’єкти природно-заповідного фонду, водного фонду, лісового фонду, сільськогосподарські угіддя екстенсивного використання (пасовища, сіножаті) тощо. Структурні елементи екомережі - території екомережі, що відрізняються за своїми функціями. До структурних елементів екомережі відносяться ключові, сполучні, буферні та відновлювані території. Ключові території забезпечують збереження найбільш цінних і типових для даного регіону компонентів ландшафтного та біорізноманіття. Сполучні території (екокоридори) поєднують між собою ключові території, забезпечують міграцію тварин та обмін генетичного матеріалу. Буферні території забезпечують захист ключових та сполучних територій від зовнішніх впливів. Відновлювані території забезпечують формування просторової цілісності екомережі, для яких мають бути виконані першочергові заходи щодо відтворення первинного природного стану. Необхідність розробки схеми формування екомережі Львівської області обумовлена формування Законом України«Про екологічну мережу України», «Про Основні засади (стратегію) державної екологічної політики України на період до 2030 року», Державною стратегією регіонального розвитку на 2021—2027 роки, затвердженою розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12.05.2021 №497-р, Національним планом дій з охорони навколишнього природного середовища на період до 2025 року, затвердженим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.04.2021 №443-р, Указом Президента України від 23.03.2021 №111/2021 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 23 березня 2021 року «Про виклики і загрози національній безпеці України в екологічній сфері та першочергові заходи щодо їх нейтралізації»». Очікувана вартість, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначалися на підставі інформаційних ресурсів мережі Інтернет, проведених процедур держзакупівель «ProZorro», на основі цінових пропозицій, наданих науковими та науково-дослідними установами. На основі відповідей визначено середню вартість (копії додаються). Окрім цього, обсяг фінансування визначено відповідно до Переліку природоохоронних заходів, фінансування яких здійснюється з обласного фонду охорони навколишнього природного середовища у 2024 році, затвердженого розпорядженням начальника Львівської обласної військової адміністрації від 08.03.2024 року № 198/0/5-24ВА. Відтак, розмір бюджетного призначення за КЕКВ 2240, очікувану вартість розробки схеми формування екологічної мережі Львівської області визначено на загальну суму: 500 000,00 грн. з ПДВ. 2. Також надаємо посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: https://loda.gov.ua/useful-info/98311?authorId=17111. 3. На виконання вимоги пункту 17 Особливостей №1178 переможцем тендеру надано інформацію про право підписання договору про закупівлю, а саме: Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 28.03.2024 (додається).
Пояснення
На ваш запит від 23.05.2024 щодо закупівлі за ID: UA-2024-03-22-011298-a, Департамент екології та природних ресурсів Львівської обласної державної адміністрації надає пояснення: 1. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі формувалися відповідно до Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», «Про екологічну мережу України» з урахуванням Методичних рекомендацій щодо розроблення регіональних та місцевих схем екомережі, затверджених наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 13.11.2009 № 604 та інших нормативно-правових актів. Відповідно до зазначених нормативно-правових актів екомережа - єдина територіальна система, яка утворюється з метою поліпшення умов для формування та відновлення довкілля, підвищення природно-ресурсного потенціалу території України, збереження ландшафтного та біорізноманіття, місць оселення та зростання цінних видів тваринного і рослинного світу, генетичного фонду, шляхів міграції тварин через поєднання територій та об’єктів природно-заповідного фонду, а також інших територій, які мають особливу цінність для охорони навколишнього природного середовища і відповідно до законів та міжнародних зобов’язань України підлягають особливій охороні. Об’єкт екомережі - окрема складова частина екомережі, що має ознаки просторового об’єкта - певну площу, межі, характеристики тощо. До об’єктів екомережі відносяться території та об’єкти природно-заповідного фонду, водного фонду, лісового фонду, сільськогосподарські угіддя екстенсивного використання (пасовища, сіножаті) тощо. Структурні елементи екомережі - території екомережі, що відрізняються за своїми функціями. До структурних елементів екомережі відносяться ключові, сполучні, буферні та відновлювані території. Ключові території забезпечують збереження найбільш цінних і типових для даного регіону компонентів ландшафтного та біорізноманіття. Сполучні території (екокоридори) поєднують між собою ключові території, забезпечують міграцію тварин та обмін генетичного матеріалу. Буферні території забезпечують захист ключових та сполучних територій від зовнішніх впливів. Відновлювані території забезпечують формування просторової цілісності екомережі, для яких мають бути виконані першочергові заходи щодо відтворення первинного природного стану. Необхідність розробки схеми формування екомережі Львівської області обумовлена формування Законом України«Про екологічну мережу України», «Про Основні засади (стратегію) державної екологічної політики України на період до 2030 року», Державною стратегією регіонального розвитку на 2021—2027 роки, затвердженою розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12.05.2021 №497-р, Національним планом дій з охорони навколишнього природного середовища на період до 2025 року, затвердженим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.04.2021 №443-р, Указом Президента України від 23.03.2021 №111/2021 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 23 березня 2021 року «Про виклики і загрози національній безпеці України в екологічній сфері та першочергові заходи щодо їх нейтралізації»». Очікувана вартість, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначалися на підставі інформаційних ресурсів мережі Інтернет, проведених процедур держзакупівель «ProZorro», на основі цінових пропозицій, наданих науковими та науково-дослідними установами. На основі відповідей визначено середню вартість (копії додаються). Окрім цього, обсяг фінансування визначено відповідно до Переліку природоохоронних заходів, фінансування яких здійснюється з обласного фонду охорони навколишнього природного середовища у 2024 році, затвердженого розпорядженням начальника Львівської обласної військової адміністрації від 08.03.2024 року № 198/0/5-24ВА. Відтак, розмір бюджетного призначення за КЕКВ 2240, очікувану вартість розробки схеми формування екологічної мережі Львівської області визначено на загальну суму: 500 000,00 грн. з ПДВ. 2. Також надаємо посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: https://loda.gov.ua/useful-info/98311?authorId=17111. 3. На виконання вимоги пункту 17 Особливостей №1178 переможцем тендеру надано інформацію про право підписання договору про закупівлю, а саме: Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 28.03.2024 (додається).
Орган ДФК: Західний офіс Держаудитслужби ( обл.)
Запит про надання пояснення Замовнику – Департаменту екології та природних ресурсів Львівської обласної державної адміністрації
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ІD: UA-2024-03-22-011298-a, яка проводилась Департаментом екології та природних ресурсів Львівської обласної державної адміністрації (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень. Відповідно до норм пункту 47 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі – Особливості №1178) переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому цього пункту. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів. Аналогічна вимога міститься у Додатку №2 до тендерної документації Замовника. Також Замовником у пункті 13 таблиці Додатку №2 до тендерної документації зазначено спосіб підтвердження відсутності підстав для відхилення відповідно до абзацу чотирнадцятого пункту 47 Особливостей №1178. Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання: 1. Яким чином переможцем тендеру підтверджено вимоги пункту 47 Особливостей №1178 та пункту 13 таблиці Додатку №2 до тендерної документації Замовника (в частині підтвердження відсутності підстав зазначених у абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей №1178). Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження. Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Відповідь замовника 1 січ. 03:00
На ваш запит від 03.06.2024 щодо закупівлі за ID: UA-2024-03-22-011298-a, Департамент екології та природних ресурсів Львівської обласної державної адміністрації надає пояснення: 1. ІНСТИТУТ ЕКОЛОГІЇ КАРПАТ НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ НАУК УКРАЇНИ на підтвердження вимоги пункту 47 Особливостей № 1178 та пункту 13 таблиці Додатку №2 до тендерної документації (в частині підтвердження відсутності підстав зазначених у абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей № 1178) надав: • Інформаційну довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення; • Повний витяг з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості"; • Довідку в довільній формі про відсутність невиконаних договорів.
Пояснення
На ваш запит від 03.06.2024 щодо закупівлі за ID: UA-2024-03-22-011298-a, Департамент екології та природних ресурсів Львівської обласної державної адміністрації надає пояснення: 1. ІНСТИТУТ ЕКОЛОГІЇ КАРПАТ НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ НАУК УКРАЇНИ на підтвердження вимоги пункту 47 Особливостей № 1178 та пункту 13 таблиці Додатку №2 до тендерної документації (в частині підтвердження відсутності підстав зазначених у абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей № 1178) надав: • Інформаційну довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення; • Повний витяг з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості"; • Довідку в довільній формі про відсутність невиконаних договорів.
Порушення
Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Усунуто
Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Усунуто
Схожі тендери