Підтримайте нашу армію та фонд «Повернись живим» — Підтримати
Очікувана вартість
2 520 000.00 UAH
Моніторінг від Держаудитслужби України
Знайдено порушення
Дата: 14 серп. 16:51
Висновок про результати моніторингу
Орган ДФК: ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі
ПРИХОВАНО
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства
ПРИХОВАНО
Зобов'язання щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель
ПРИХОВАНО
Запит на пояснення
Орган ДФК: ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)
ПРИХОВАНО
ПРИХОВАНО
Відповідь замовника 1 січ. 03:00
Обґрунтування розміру бюджетного призначення: Видатки передбачені Кошторисом на 2024 рік затвердженим Рішенням сесії № 249-28/2023 від 15 грудня 2023 року „Про бюджет Чудейської територіальної громади на 2024 рік” Чудейської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області, за бюджетними програмами: КПКВК 0110150 „ Організаційне, інформаційно- аналітичне та матеріально технічне забезпечення діяльності обласної ради, районної ради, району у місті ради (у разі її сворення), міської, селищної, сільської ради”, КПКВК 0111010 „ Надання дошкільної освіти”, КПКВК 0111021 „Надання загальної середньої освіти закладами загальної середньої освіти за рахунок коштів місцевого бюджету, КПКВК 0111080 „Надання спеціалізованої освіти мистецькими школами”, КПКВК 0114060 „Забезпечення діяльності палаців та будинків культури, клубів, центрів дозвілля та інших клубних закладів”, КПКВК 0118130 „ Забезпечення діяльності місцевої та добровільної пожежної охорони”. Очікувана вартість предмету закупівлі: - 2940600,00 грн. Також перерозподіл коштів на інші функції видатки передбачені Рішенням XXXIII сесії VIII скликання Чудейської сільської ради від 02.08.2024 року №140-33/2024 «Про внесення змін до бюджету Чудейської сільської територіальної громади на 2024 рік. Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі: Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України затверджена примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі від 18.02.2020 № 275, якою передбачені методи визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме: 1) здійснення пошуку, збору та аналіз загальнодоступної інформації про ціну товару(тобто інформація про ціни, що містяться в мережі Інтернет у відкритому доступі, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, в електронній системі закупівель „Прозоро”, тощо; 2) отримання комерційних (цінових) пропозицій від виробника, офіційних представників (дилерів), постачальників; 3) у разі обмеження конкуренції на ринку певних товарів та враховуючи їх специфіку при розрахунку використовуються ціни попередніх закупівель аналогічного товару та / або минулих періодів (з урахуванням індексу інфляції, зміни курсів іноземних валют). Відповідно до вказаної методики, при визначені очікуваної вартості предмету закупівлі товарів, робіт та послуг формується очікувана вартість предмету закупівлі та проведення моніторингу цін для подальшого проведення процедур закупівлі, укладання договорів. Очікувана вартість предмету закупівлі визначена методом отримання комерційної (цінової) пропозиції від постачальника, моніторинг цін на товар в електронній системі «Prozorro» та враховуючи ціни попередніх закупівель з урахуванням фактичних обсягів споживання. Підчас завантаження тендерної документації виникла механічна помилка при завантажені пакету документів. У зв`язку з частими виключенням електроенергії та перебоями інтернету до системи завантажилась не вся тендерна документація. Після звернення учасника щодо процедури закупівлі, було виявлено що не всі файли завантажились. У тендерній документації Замовник зазначає предмет закупівлі з описом своїх потреб і необхідних характеристик робіт чи послуг, які планується закупити. Згідно з тим що всі додатки тендерної документації були завантажені до електронної системи закупівель в яких було описано вищевказані вимоги, дана механічна помилка не вплинула на перебіг закупівлі. Згідно Наказу 11.06.2020 № 1082 Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, У разі якщо інформація, розміщена в електронній системі закупівель шляхом завантаження документів, містить відомості, що відрізняються від тих, які розміщені шляхом заповнення електронних полів, автентичною вважається інформація, розміщена шляхом заповнення електронних полів, на підставі цьго уповноважена особа вирішила внести зміни до опублікованої тендерної документації шляхом дозавантаження файлу «Тендерна документація». Відповідно до абзацу третього пункту 54 Особливостей замовник має право внести зміни до тендерної документації в наступних випадках: з власної ініціативи; у разі усунення порушень вимог законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю; за результатами звернень; на підставі рішення органу оскарження, етап проведення закупівлі ще дозволяв внесення змін. У разі внесення змін до тендерної документації замовник продовжує строк для подання тендерних пропозицій в електронній системі закупівель, а саме в оголошенні про проведення відкритих торгів, таким чином, щоб з моменту внесення змін до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше 4 днів. Посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: https://chudeyska-gromada.gov.ua/news/1722434193/ Документи до закупівлі додаються.
На Ваш запит про надання пояснень з приводу моніторингу процедури закупівлі деревини (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-07-26-008463-a повідомляємо наступне:
Обґрунтування розміру бюджетного призначення: Видатки передбачені Кошторисом на 2024 рік затвердженим Рішенням сесії № 249-28/2023 від 15 грудня 2023 року „Про бюджет Чудейської територіальної громади на 2024 рік” Чудейської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області, за бюджетними програмами: КПКВК 0110150 „ Організаційне, інформаційно- аналітичне та матеріально технічне забезпечення діяльності обласної ради, районної ради, району у місті ради (у разі її сворення), міської, селищної, сільської ради”, КПКВК 0111010 „ Надання дошкільної освіти”, КПКВК 0111021 „Надання загальної середньої освіти закладами загальної середньої освіти за рахунок коштів місцевого бюджету, КПКВК 0111080 „Надання спеціалізованої освіти мистецькими школами”, КПКВК 0114060 „Забезпечення діяльності палаців та будинків культури, клубів, центрів дозвілля та інших клубних закладів”, КПКВК 0118130 „ Забезпечення діяльності місцевої та добровільної пожежної охорони”. Очікувана вартість предмету закупівлі: - 2940600,00 грн. Також перерозподіл коштів на інші функції видатки передбачені Рішенням XXXIII сесії VIII скликання Чудейської сільської ради від 02.08.2024 року №140-33/2024 «Про внесення змін до бюджету Чудейської сільської територіальної громади на 2024 рік. Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі: Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України затверджена примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі від 18.02.2020 № 275, якою передбачені методи визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме: 1) здійснення пошуку, збору та аналіз загальнодоступної інформації про ціну товару(тобто інформація про ціни, що містяться в мережі Інтернет у відкритому доступі, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, в електронній системі закупівель „Прозоро”, тощо; 2) отримання комерційних (цінових) пропозицій від виробника, офіційних представників (дилерів), постачальників; 3) у разі обмеження конкуренції на ринку певних товарів та враховуючи їх специфіку при розрахунку використовуються ціни попередніх закупівель аналогічного товару та / або минулих періодів (з урахуванням індексу інфляції, зміни курсів іноземних валют). Відповідно до вказаної методики, при визначені очікуваної вартості предмету закупівлі товарів, робіт та послуг формується очікувана вартість предмету закупівлі та проведення моніторингу цін для подальшого проведення процедур закупівлі, укладання договорів. Очікувана вартість предмету закупівлі визначена методом отримання комерційної (цінової) пропозиції від постачальника, моніторинг цін на товар в електронній системі «Prozorro» та враховуючи ціни попередніх закупівель з урахуванням фактичних обсягів споживання. Підчас завантаження тендерної документації виникла механічна помилка при завантажені пакету документів. У зв`язку з частими виключенням електроенергії та перебоями інтернету до системи завантажилась не вся тендерна документація. Після звернення учасника щодо процедури закупівлі, було виявлено що не всі файли завантажились. У тендерній документації Замовник зазначає предмет закупівлі з описом своїх потреб і необхідних характеристик робіт чи послуг, які планується закупити. Згідно з тим що всі додатки тендерної документації були завантажені до електронної системи закупівель в яких було описано вищевказані вимоги, дана механічна помилка не вплинула на перебіг закупівлі. Згідно Наказу 11.06.2020 № 1082 Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, У разі якщо інформація, розміщена в електронній системі закупівель шляхом завантаження документів, містить відомості, що відрізняються від тих, які розміщені шляхом заповнення електронних полів, автентичною вважається інформація, розміщена шляхом заповнення електронних полів, на підставі цьго уповноважена особа вирішила внести зміни до опублікованої тендерної документації шляхом дозавантаження файлу «Тендерна документація». Відповідно до абзацу третього пункту 54 Особливостей замовник має право внести зміни до тендерної документації в наступних випадках: з власної ініціативи; у разі усунення порушень вимог законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю; за результатами звернень; на підставі рішення органу оскарження, етап проведення закупівлі ще дозволяв внесення змін. У разі внесення змін до тендерної документації замовник продовжує строк для подання тендерних пропозицій в електронній системі закупівель, а саме в оголошенні про проведення відкритих торгів, таким чином, щоб з моменту внесення змін до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше 4 днів. Посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: https://chudeyska-gromada.gov.ua/news/1722434193/ Документи до закупівлі додаються.
Орган ДФК: ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)
ПРИХОВАНО
ПРИХОВАНО
Відповідь замовника 1 січ. 03:00
На Ваш запит про надання пояснень з приводу моніторингу процедури закупівлі деревини (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-07-26-008463-a повідомляємо наступне: Протокол про затвердження річного плану (змін до нього) щодо даної закупівлі прийнято на пiдставi Рішення сесії № 249-28/2023 від 15 грудня 2023 року „Про бюджет Чудейської територіальної громади на 2024 рік” Чудейської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області, за бюджетними програмами: КПКВК 0110150 „ Організаційне, інформаційно- аналітичне та матеріально технічне забезпечення діяльності обласної ради, районної ради, району у місті ради (у разі її сворення), міської, селищної, сільської ради”, КПКВК 0111010 „ Надання дошкільної освіти”, КПКВК 0111021 „Надання загальної середньої освіти закладами загальної середньої освіти за рахунок коштів місцевого бюджету, КПКВК 0111080 „Надання спеціалізованої освіти мистецькими школами”, КПКВК 0114060 „Забезпечення діяльності палаців та будинків культури, клубів, центрів дозвілля та інших клубних закладів”, КПКВК 0118130 „ Забезпечення діяльності місцевої та добровільної пожежної охорони”. Також перерозподіл коштів на інші функції видатки передбачені Рішенням XXXIII сесії VIII скликання Чудейської сільської ради від 02.08.2024 року №140-33/2024 «Про внесення змін до бюджету Чудейської сільської територіальної громади на 2024 рік. Очікувана вартість предмету закупівлі: 2 520 000 грн. У Додатку 1 до тендерноi була вказана не повна iнформацiя уповноважена особа непрописала перелік документів, якi мав надити учасник пiсля визначення його переможцем, уповноваженою особою була вказана лише iнформацiя щодо вiдсутностi пiдстав в пунктi 47 Особливосией. В тендерній документації в Розділ 5. Оцінка тендерної пропозиції п. 3 Відхилення тендерних пропозицій прописано що замовник відхиляє пропозицію переможця, у разі якщо переможець не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей. У зв`язку з відсутністю способу надання документів в Додатку 1 переможець надав документи про відсутність відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей в довільній формі. Вимоги пункту 2 Додатку 5 до тендерної документації В частині надання інформації про право підписання договору про закупівлю шляхом завантаження її в електронну систему закупівель не пізніше ніж за один робочий день до дати укладення договору про закупівлю була вказана не чiтка iнформацiя. Переможець надав iнформацiю щодо права пiдписання договору у складi тендерної пропозицiї. Документи до закупівлі додаються.
пояснення щодо закупівлі
На Ваш запит про надання пояснень з приводу моніторингу процедури закупівлі деревини (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-07-26-008463-a повідомляємо наступне: Протокол про затвердження річного плану (змін до нього) щодо даної закупівлі прийнято на пiдставi Рішення сесії № 249-28/2023 від 15 грудня 2023 року „Про бюджет Чудейської територіальної громади на 2024 рік” Чудейської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області, за бюджетними програмами: КПКВК 0110150 „ Організаційне, інформаційно- аналітичне та матеріально технічне забезпечення діяльності обласної ради, районної ради, району у місті ради (у разі її сворення), міської, селищної, сільської ради”, КПКВК 0111010 „ Надання дошкільної освіти”, КПКВК 0111021 „Надання загальної середньої освіти закладами загальної середньої освіти за рахунок коштів місцевого бюджету, КПКВК 0111080 „Надання спеціалізованої освіти мистецькими школами”, КПКВК 0114060 „Забезпечення діяльності палаців та будинків культури, клубів, центрів дозвілля та інших клубних закладів”, КПКВК 0118130 „ Забезпечення діяльності місцевої та добровільної пожежної охорони”. Також перерозподіл коштів на інші функції видатки передбачені Рішенням XXXIII сесії VIII скликання Чудейської сільської ради від 02.08.2024 року №140-33/2024 «Про внесення змін до бюджету Чудейської сільської територіальної громади на 2024 рік. Очікувана вартість предмету закупівлі: 2 520 000 грн. У Додатку 1 до тендерноi була вказана не повна iнформацiя уповноважена особа непрописала перелік документів, якi мав надити учасник пiсля визначення його переможцем, уповноваженою особою була вказана лише iнформацiя щодо вiдсутностi пiдстав в пунктi 47 Особливосией. В тендерній документації в Розділ 5. Оцінка тендерної пропозиції п. 3 Відхилення тендерних пропозицій прописано що замовник відхиляє пропозицію переможця, у разі якщо переможець не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей. У зв`язку з відсутністю способу надання документів в Додатку 1 переможець надав документи про відсутність відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей в довільній формі. Вимоги пункту 2 Додатку 5 до тендерної документації В частині надання інформації про право підписання договору про закупівлю шляхом завантаження її в електронну систему закупівель не пізніше ніж за один робочий день до дати укладення договору про закупівлю була вказана не чiтка iнформацiя. Переможець надав iнформацiю щодо права пiдписання договору у складi тендерної пропозицiї. Документи до закупівлі додаються.
Дата: 18 вер. 13:25
Інформація про усунення порушень
На виконання зобов’язань Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівцькій області здійснити заходи щодо недопущення встановлених порушень в подальшому та враховуючи обставини, пов'язані з виявленим порушенням, єдиний можливий захід щодо недопущення таких порушень у подальшому є особисте зобов'язання Замовника в подальшому не вчиняти таких порушень. Для недопущення в майбутньому порушень вимог абзацу 8 пункту 28 Особливостей № 1178 Уповноваженою особою проведено ґрунтовний аналіз розробленої форми (шаблону) тендерної документації на предмет усунення невідповідностей з урахуванням Особливостей №1178 (із внесеними змінами). За вчинення вперше Уповноваженою особою порушення строків оприлюднення інформації щодо закупівлі, а саме неоприлюднення тендерної документації в повному обсязі, визначеної пунктом 24 Особливостей №1178 (із внесеними змінами), Уповноважену особу попереджено про недопущення порушень Закону України «Про публічні закупівлі» з урахування Особливостей №1178 (із внесеними змінами) в майбутніх закупівлях . У зв'язку із не можливістю усунення виявлених порушень процедури закупівлі виходячи з технічних можливостей електронної системи закупівель єдино можливим способом вжиттям належних та рівноцінних заходів щодо усуненням порушень Замовником є надання особистого зобов'язання Замовника в подальшому не вчиняти таких порушень. Чудейська сільська рада Чернівецького району Чернівецької області зобов'язується в подальшому не вчиняти таких порушень. Уповноважену особу усно попереджено щодо відповідальності за порушення Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей №1178 (із внесеними змінами) у майбутньому. Також, Замовником будуть вжиті заходи щодо додаткового навчання уповноваженої особи у сфері організації та проведення публічних закупівель, внаслідок як виявлених порушень так i з метою превентивної роботи по недопущенню таких порушень у майбутньому.
Схожі тендери