Моніторінг від Держаудитслужби України

Знайдено порушення

Дата: 26 серп. 13:55

Висновок про результати моніторингу

Орган ДФК: Північно-Східний офіс Держаудитслужби ( обл.)

Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі

ПРИХОВАНО

Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства

ПРИХОВАНО

Зобов'язання щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель

ПРИХОВАНО

Запит на пояснення

Орган ДФК: Північно-Східний офіс Держаудитслужби ( обл.)

ПРИХОВАНО

ПРИХОВАНО

Відповідь замовника 1 січ. 03:00

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «ДК 021:2015 03410000-7 Деревина (дрова паливні твердої породи ) – 325 м3)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-06-24-005119-a) Пояснення Замовника на запити 1. Просимо надати пояснення яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. - Кошти на дану закупівлю було виділено рішеннями сесій Андріяшівської сільської територіальної громади та Хмелівської сільської територіальної громади для закупівлі деревина на опалювальний сезон 2024-2025 рн.р. підпорядкованим структурним підрозділам . - Очікувана вартість предмету закупівлі формувалася на підставі отриманих 3 цінових пропозицій (пропозиції до пояснення додаються ) та відповідно до даних сайту Prozorro, Prom.ua. - технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника, вивчивши технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, його цінову політику та врахувавши обсяги лікувальних підрозділів з урахуванням вимог чинного законодавства України щодо даного предмету закупівлі. 2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду. Замовником не оприлюднено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті, оскільки вимоги пункту 4-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів» (далі - Постанова №710), вказана норма стосується виключно головних розпорядників бюджетних коштів, натомість Замовник є комунальним некомерційним підприємством, та не є розпорядником державних коштів. З огляду на вказане на підприємство не поширюються норми Постанови №710 щодо необхідності розміщення на власному веб-сайті інформації про обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. Розпорядники бюджетних коштів поділяються на головних розпорядників бюджетних коштів та розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня, натомість КНП «ЦПМСД» Андріяшівської та Хмелівської сільських рад Роменського району є лише одержувачем бюджетних коштів, - не головним розпорядником, не розпорядником бюджетних коштів, не суб`єктом господарювання державного сектора економіки. Додатково повідомляє, що в Єдиному реєстрі розпорядників та одержувачів бюджетних коштів, розміщеному на офіційному веб-сайті Державної казначейської служби України вказано, що КНП «ЦПМСД» Андріяшівської та Хмелівської сільських рад Роменського району є лише одержувачем бюджетних коштів. Також на підтвердження інформації додається лист Роменського УДКСУ Сумської області №02-13-06/347 від 12.04.2023 року.

---

Пояснення замовника на запит

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «ДК 021:2015 03410000-7 Деревина (дрова паливні твердої породи ) – 325 м3)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-06-24-005119-a) Пояснення Замовника на запити 1. Просимо надати пояснення яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. - Кошти на дану закупівлю було виділено рішеннями сесій Андріяшівської сільської територіальної громади та Хмелівської сільської територіальної громади для закупівлі деревина на опалювальний сезон 2024-2025 рн.р. підпорядкованим структурним підрозділам . - Очікувана вартість предмету закупівлі формувалася на підставі отриманих 3 цінових пропозицій (пропозиції до пояснення додаються ) та відповідно до даних сайту Prozorro, Prom.ua. - технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника, вивчивши технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, його цінову політику та врахувавши обсяги лікувальних підрозділів з урахуванням вимог чинного законодавства України щодо даного предмету закупівлі. 2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду. Замовником не оприлюднено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті, оскільки вимоги пункту 4-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів» (далі - Постанова №710), вказана норма стосується виключно головних розпорядників бюджетних коштів, натомість Замовник є комунальним некомерційним підприємством, та не є розпорядником державних коштів. З огляду на вказане на підприємство не поширюються норми Постанови №710 щодо необхідності розміщення на власному веб-сайті інформації про обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. Розпорядники бюджетних коштів поділяються на головних розпорядників бюджетних коштів та розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня, натомість КНП «ЦПМСД» Андріяшівської та Хмелівської сільських рад Роменського району є лише одержувачем бюджетних коштів, - не головним розпорядником, не розпорядником бюджетних коштів, не суб`єктом господарювання державного сектора економіки. Додатково повідомляє, що в Єдиному реєстрі розпорядників та одержувачів бюджетних коштів, розміщеному на офіційному веб-сайті Державної казначейської служби України вказано, що КНП «ЦПМСД» Андріяшівської та Хмелівської сільських рад Роменського району є лише одержувачем бюджетних коштів. Також на підтвердження інформації додається лист Роменського УДКСУ Сумської області №02-13-06/347 від 12.04.2023 року.

---

---

Дата: 6 вер. 10:52

Інформація про усунення порушень

З уповноваженою особою Проценко Н.М. 05.09.2024 року проведено роз’яснювальну роботу про недопущення подібних правопорушень у сфері публічних закупівель в подальшому. Наказом №135-ОД від 05.09.2024 року фахівця з публічних закупівель притягнуто до відповідальності та прийнято рішення про направлення на курси підвищення кваліфікації з питань закупівель.