0 800 30-74-85
З 8 до 18 по буднях
Повідомлення менеджеру
Відгук менеджеру
Підтримайте нашу армію та фонд «Повернись живим» — Підтримати
Шановний Користувач електронного майданчика "Zakupki UA",
для використання електронного майданчика "Zakupki UA" з метою участі у якості учасника у закупівлях у відповідності до законодавства у сфері публічних закупівель, кожен Користувач, крім реєстрації/авторизації на електронному майданчику "Zakupki UA", має:
Користувачі мають змогу ознайомитись з чинними редакціями Регламенту електронного майданчика "Zakupki UA" і Тарифів електронного майданчика "Zakupki UA" за посиланнями: https://zakupki.com.ua/reglament і https://zakupki.com.ua/pricing.
З повагою,
Служба підтримки Zakupki UA
support@zakupki.com.ua
class="modal-title" id="myModalLabel">Великий розмір файлу
Очікувана вартість
316 000.00 UAH
Замовник
Акціонерне товариство "Національна суспільна телерадіокомпанія України"(Філія акціонерного товариства "Національна суспільна телерадіокомпанія України" "Івано-Франківська регіональна дирекція")
Контакти та закупівліЗнайдено порушення
Дата: 2 жовт. 11:22
Орган ДФК: Західний офіс Держаудитслужби ( обл.)
ПРИХОВАНО
ПРИХОВАНО
ПРИХОВАНО
Орган ДФК: Західний офіс Держаудитслужби ( обл.)
ПРИХОВАНО
На виконання запиту Західного офісу Держаудитслужби (Івано-Франківська обл.) від 03 жовтня 2024 року надання пояснення із наступних питань: 1. «Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: аналіз ринку щодо цін, листування з учасниками ринку тощо)»? Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (Додаток 1) Інформація про заплановану закупівлю: Код ДК 021:2015: 39130000-2 – Офісні меблі. Очікувана вартість закупівлі: 316 000, 00 (триста шістнадцять тисяч гривень 00 коп) з ПДВ. Джерело фінансування: кошти від господарської діяльності. Вид закупівлі: відкриті торги з особливостями. Обгрунтування вартості: орієнтовна вартість закупівлі визначена шляхом проведення аналізу середніх ринкових цін по предмету закупівлі та комерційних пропозицій постачальників. Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: Технічні та якісні характеристики повинні відповідати технічним умовам та стандартам, передбаченим законодавством України, сертифікатам/паспортам якості виробників. Необхідність проведення закупівлі зумовлена потребою філії АТ «НСТУ» «Івано-Франківська РД» у забезпеченні офісними меблями працівників філії для ефективного виконання ними своїх виробничих завдань. Обгрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі: Для визначення вартості товару філією було надіслано запити постачальникам, з якими було обговорено предмет закупівлі та, зокрема, проведено аналіз середніх ринкових цін по предмету закупівлі в мережі Інтернет (Додаток 2). На запит відгукнулися три компанії (Додаток 3, 4, 5). На підставі отриманих цінових пропозицій визначено обґрунтовану очікувану вартість закупівлі. Пропозиції учасників щодо вартості даних товарів: 1. Woodluck Соціальна майстерня - 324 000.00 грн з ПДВ. 2. ФОП КутенковА О.О. – 310 000 грн без ПДВ. 3. ФОП Зубова В.В. – 316 000 грн без ПДВ. Для розрахунку вартості було взято середні ціни, що пропонувалися постачальниками: (324 000.00 + 310 000.00+316 000)/3=316 600.00 грн. Згідно Порядку організації планування та проведення закупівель у центральній дирекції акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України», затвердженого наказом АТ «НСТУ» від 13.09.2023 № 840 (зі змінами), який встановлює механізм планування закупівель і внесення закупівель до річного плану закупівель AT «НСТУ», філія АТ «НСТУ» «Івано-Франківська РД» ініціювала Заявку від 30.07.2024 №15 на погодження АТ «НСТУ» закупівлі Офісних меблів (Додаток 6) та отримала Погодження АТ «НСТУ» «Щодо закупівель у 2024 році, а саме:погодження заявки №15» від 12.08.2024 № 05.1-4/2599 (Додаток 7). 2. «Відповідно до вимог абзацу другого пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів), під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції учасника ФОП Кутенков М.В., що «Порівняльна таблиця відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника з ескізами», яку Замовник вимагає надати у пункті 4 Розділу І Додатку 2 до ТД є документом про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, а отже не підпадає під застосування норми про 24 години на усунення невідповідностей?». У Вимозі про усунення порушення серед Переліку невідповідностей до Закупівлі Офісні меблі UA-2024-09-17-014003-a одна з невідповідностей, а саме:«Відсутність порівняльної таблиці відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника з ескізами згідно п. 4 Додатку 2 до Тендерної документації» висунута через допущення технічної помилки, про що складено Протокол уповноваженої особи № 2 щодо допущення технічної помилки під час висунення вимоги про усунення порушення до Закупівлі Офісні меблі UA-2024-09-17-014003-a від 27.09.2024 року (Додаток 8). При розгляді тендерної пропозиції учасника ФОП Кутенков М.В. Замовником враховано, що «Порівняльна таблиця відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника з ескізами», яку Замовник вимагає надати у пункті 4 Розділу І Додатку 2 до ТД є документом про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, а отже не підпадає під застосування норми про 24 години на усунення невідповідностей (згідно абзацу другого пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178:« Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції)», адже Учасник ФОП Кутенков М.В. серед переліку документів тендерної пропозиції надав Порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника з ескізами згідно п.4 Додатку 2 до Тендерної документації від 24.09.2024 року (Додаток 9).
На виконання запиту Західного офісу Держаудитслужби (Івано-Франківська обл.) від 03 жовтня 2024 року надання пояснення із наступних питань: 1. «Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: аналіз ринку щодо цін, листування з учасниками ринку тощо)»? Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (Додаток 1) Інформація про заплановану закупівлю: Код ДК 021:2015: 39130000-2 – Офісні меблі. Очікувана вартість закупівлі: 316 000, 00 (триста шістнадцять тисяч гривень 00 коп) з ПДВ. Джерело фінансування: кошти від господарської діяльності. Вид закупівлі: відкриті торги з особливостями. Обгрунтування вартості: орієнтовна вартість закупівлі визначена шляхом проведення аналізу середніх ринкових цін по предмету закупівлі та комерційних пропозицій постачальників. Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: Технічні та якісні характеристики повинні відповідати технічним умовам та стандартам, передбаченим законодавством України, сертифікатам/паспортам якості виробників. Необхідність проведення закупівлі зумовлена потребою філії АТ «НСТУ» «Івано-Франківська РД» у забезпеченні офісними меблями працівників філії для ефективного виконання ними своїх виробничих завдань. Обгрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі: Для визначення вартості товару філією було надіслано запити постачальникам, з якими було обговорено предмет закупівлі та, зокрема, проведено аналіз середніх ринкових цін по предмету закупівлі в мережі Інтернет (Додаток 2). На запит відгукнулися три компанії (Додаток 3, 4, 5). На підставі отриманих цінових пропозицій визначено обґрунтовану очікувану вартість закупівлі. Пропозиції учасників щодо вартості даних товарів: 1. Woodluck Соціальна майстерня - 324 000.00 грн з ПДВ. 2. ФОП КутенковА О.О. – 310 000 грн без ПДВ. 3. ФОП Зубова В.В. – 316 000 грн без ПДВ. Для розрахунку вартості було взято середні ціни, що пропонувалися постачальниками: (324 000.00 + 310 000.00+316 000)/3=316 600.00 грн. Згідно Порядку організації планування та проведення закупівель у центральній дирекції акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України», затвердженого наказом АТ «НСТУ» від 13.09.2023 № 840 (зі змінами), який встановлює механізм планування закупівель і внесення закупівель до річного плану закупівель AT «НСТУ», філія АТ «НСТУ» «Івано-Франківська РД» ініціювала Заявку від 30.07.2024 №15 на погодження АТ «НСТУ» закупівлі Офісних меблів (Додаток 6) та отримала Погодження АТ «НСТУ» «Щодо закупівель у 2024 році, а саме:погодження заявки №15» від 12.08.2024 № 05.1-4/2599 (Додаток 7). 2. «Відповідно до вимог абзацу другого пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів), під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції учасника ФОП Кутенков М.В., що «Порівняльна таблиця відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника з ескізами», яку Замовник вимагає надати у пункті 4 Розділу І Додатку 2 до ТД є документом про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, а отже не підпадає під застосування норми про 24 години на усунення невідповідностей?». У Вимозі про усунення порушення серед Переліку невідповідностей до Закупівлі Офісні меблі UA-2024-09-17-014003-a одна з невідповідностей, а саме:«Відсутність порівняльної таблиці відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника з ескізами згідно п. 4 Додатку 2 до Тендерної документації» висунута через допущення технічної помилки, про що складено Протокол уповноваженої особи № 2 щодо допущення технічної помилки під час висунення вимоги про усунення порушення до Закупівлі Офісні меблі UA-2024-09-17-014003-a від 27.09.2024 року (Додаток 8). При розгляді тендерної пропозиції учасника ФОП Кутенков М.В. Замовником враховано, що «Порівняльна таблиця відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника з ескізами», яку Замовник вимагає надати у пункті 4 Розділу І Додатку 2 до ТД є документом про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, а отже не підпадає під застосування норми про 24 години на усунення невідповідностей (згідно абзацу другого пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178:« Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції)», адже Учасник ФОП Кутенков М.В. серед переліку документів тендерної пропозиції надав Порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника з ескізами згідно п.4 Додатку 2 до Тендерної документації від 24.09.2024 року (Додаток 9).
Про виконання зобов'язання щодо усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель Філія АТ "НСТУ" "Івано-Франківська РД" на виконання Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2024-09-17-014003-a Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області від 17 жовтня 2024 року повідомляє про вжиті заходи щодо усунення виявлених порушень законодавства у сфері закупівель: 1. Вжито заходів, направлених на недопущення у подальшому виявлених порушень при складанні тендерної документації і розгляду тендерної пропозиції, а саме: - УО вказали на недопустимість в подальшому повторення вказаних недоліків та неухильного дотримання законодавства України щодо публічних закупівель; - у разі допущення в подальшому порушень під час проведення закупівель ініціювати питання притягнення винної особи до дисциплінарної відповідальності; - УО в порядку самоосвіти розглянути всі зміни до процедур, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», а також підзаконних актів, що стосуються порядку проведення публічних закупівель, в тому числі у період воєнного стану; - провели роз'яснювальну роботу з УО з метою недопущення порушень законодавства про публічні закупівлі; - врахували результати моніторингу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області під час вирішення питання про можливе преміювання УО за результатами її роботи у відповідному календарному місяці (Додаток 1). 2. В порядку самоосвіти організовано навчання за рівнем "Організація публічних закупівель в умовах воєнного стану" з 01.11.2024 року. Додаток: 1) Службова записка Директора департаменту тендерних процедур, директора юридичного департаменту АТ «НСТУ» від 22.10.2024 №2413 – на 2 арк. в 1 прим.