Моніторінг від Держаудитслужби України

Порушення не знайдено

Дата: 7 жовт. 17:09

Висновок про результати моніторингу

Орган ДФК: Північний офіс Держаудитслужби ( обл.)

Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі

ПРИХОВАНО

Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства

ПРИХОВАНО

Зобов'язання щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель

ПРИХОВАНО

Запит на пояснення

Орган ДФК: Північний офіс Держаудитслужби ( обл.)

ПРИХОВАНО

ПРИХОВАНО

Відповідь замовника 1 січ. 03:00

У відповідь на запит у межах проведення моніторингу UA-M-2024-10-07-000024 Управлінням Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області процедури закупівлі по предмету «ДК 021-2015 (CPV): 03410000-7 - Деревина (03418100-4 - Деревина твердих порід)» (ідентифікатор закупівлі: UA-2024-09-04-001118-a) надаємо наступні пояснення та документи до вищезазначених питань. По-перше, формування технічного опису предмета закупівлі було визначено на основі технічних характеристик та потужностей твердопаливних котлів замовника та відповідно до протоколу засідання наради адміністрації та працівників господарського відділу КНП «Баранівська лікарня» щодо розгляду питання визначення технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі (копія додається). Враховуючи потужності котельні та технічні характеристики твердопаливних котлів замовника для проведення опалювального сезону необхідно 1100 м3 деревини. Станом на початок проведення процедури закупівлі у замовника наявні залишки паливної деревини минулих періодів у розмірі 760 метрів кубічних, серед якої переважає береза. Виходячи з вищезазначеного замовником було прийнято рішення закупити 350 м3 деревини твердолистяної породи, відмінної від берези, яка б належала до першої групи порід, зокрема дуб, граб, ясен, в'яз, берест, клен. У ході наради також з’ясували, що в минулому опалювальному сезоні постала проблема щодо порізки дров перед завантаженням в твердопаливний котел. Даний факт був зумовлений тим, що у зв’язку з недостатнім фізичним здоров’ям працівників господарського відділу товсті колоди довжиною до 2 метрів не можливо підняти на рівень топки котла без порізки через їхню велику вагу. У свою чергу, порізка товстої неколотої деревини довжиною до 2 метрів вимагає значних матеріальних затрат закладу, а також фізичних сил самих працівників, що обслуговують котельню. З огляду на це, погодили закупівлю деревини паливної, довжиною не більше 1 метр. На основі потреби КНП «Баранівська лікарня» у паливній деревині для забезпечення опалювального сезону 2024-2025 років та відповідно до аналізу інформації про ціни, що міститься у відкритих інформаційних джерелах мережі Інтернет, аналогічних закупівель в електронній системі закупівель "Prozorro" та комерційних пропозицій від учасників ринку (копії додаються) замовником було здійснено обґрунтування розміру витрат та визначення очікуваної вартості предмета закупівлі Замовником. По-друге, відповідно до інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики до предмета закупівлі розділу 1 Додатку 2 до тендерної документації, встановлено вимогу, що предметом закупівлі є Деревина дров’яна, 1 групи, ТУУ-00994207-005, неколоті (дуб, граб, ясен, в'яз, берест, клен). Дана вимога не означає, що Учасник повинен поставити всі заявлені замовником породи деревини, а лише те, що предметом закупівлі є паливна деревина твердолистяних порід, відмінних від берези, або дуб, або граб, або ясен, або в'яз, або берест, або клен, а не кожної твердолистяної породи перерахованої замовником в цілому. Виходячи із зазначеного Учасником «ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ОРІХОВСЬКИЙ ЄВГЕН ПЕТРОВИЧ» (далі - Переможець) підтверджено відповідность технічних, якісних та кількісних характеристик товару, що пропонується, вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, шляхом надання договору купівлі-продажу деревини від 29.08.2024 № 29/Д (далі – Договір № 29/Д), укладеного між Переможцем та ФО-П Драною Ганною Василівною (далі – ФО-П). Відповідно до пункту 1.1 розділу 1 Договору № 29/Д, предметом купівлі є деревина дров’яна непромислового використання 1 групи твердолистяних порід в обсязі 800 метрів кубічних, що є більш ніж достатньо для виконання зобов’язань по договору поставки №184-2024 від 25.09.2024 року (далі – Договір №184-2024), укладеного між замовником та Переможцем, оскільки кількісною вимогою тендерної документації замовника та Договору №184-2024 передбачена поставка 350 метрів кубічних. З огляду на вищезазначене, Переможцем підтверджено наявність в учасника необхідної кількості деревини відмінної від берези, зокрема: дуб, ясень, граб, чим дотримано вимог підпункту 8.2 пункту 8 додатку 2 до тендерної документації. Таким чином, замовником не виявлено підстав згідно підпункту 2 пункту 44 Особливостей щодо відхилення тендерної пропозиції Переможця із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, оскільки тендерна пропозиція відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

---

пояснення

У відповідь на запит у межах проведення моніторингу UA-M-2024-10-07-000024 Управлінням Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області процедури закупівлі по предмету «ДК 021-2015 (CPV): 03410000-7 - Деревина (03418100-4 - Деревина твердих порід)» (ідентифікатор закупівлі: UA-2024-09-04-001118-a) надаємо наступні пояснення та документи до вищезазначених питань. По-перше, формування технічного опису предмета закупівлі було визначено на основі технічних характеристик та потужностей твердопаливних котлів замовника та відповідно до протоколу засідання наради адміністрації та працівників господарського відділу КНП «Баранівська лікарня» щодо розгляду питання визначення технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі (копія додається). Враховуючи потужності котельні та технічні характеристики твердопаливних котлів замовника для проведення опалювального сезону необхідно 1100 м3 деревини. Станом на початок проведення процедури закупівлі у замовника наявні залишки паливної деревини минулих періодів у розмірі 760 метрів кубічних, серед якої переважає береза. Виходячи з вищезазначеного замовником було прийнято рішення закупити 350 м3 деревини твердолистяної породи, відмінної від берези, яка б належала до першої групи порід, зокрема дуб, граб, ясен, в'яз, берест, клен. У ході наради також з’ясували, що в минулому опалювальному сезоні постала проблема щодо порізки дров перед завантаженням в твердопаливний котел. Даний факт був зумовлений тим, що у зв’язку з недостатнім фізичним здоров’ям працівників господарського відділу товсті колоди довжиною до 2 метрів не можливо підняти на рівень топки котла без порізки через їхню велику вагу. У свою чергу, порізка товстої неколотої деревини довжиною до 2 метрів вимагає значних матеріальних затрат закладу, а також фізичних сил самих працівників, що обслуговують котельню. З огляду на це, погодили закупівлю деревини паливної, довжиною не більше 1 метр. На основі потреби КНП «Баранівська лікарня» у паливній деревині для забезпечення опалювального сезону 2024-2025 років та відповідно до аналізу інформації про ціни, що міститься у відкритих інформаційних джерелах мережі Інтернет, аналогічних закупівель в електронній системі закупівель "Prozorro" та комерційних пропозицій від учасників ринку (копії додаються) замовником було здійснено обґрунтування розміру витрат та визначення очікуваної вартості предмета закупівлі Замовником. По-друге, відповідно до інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики до предмета закупівлі розділу 1 Додатку 2 до тендерної документації, встановлено вимогу, що предметом закупівлі є Деревина дров’яна, 1 групи, ТУУ-00994207-005, неколоті (дуб, граб, ясен, в'яз, берест, клен). Дана вимога не означає, що Учасник повинен поставити всі заявлені замовником породи деревини, а лише те, що предметом закупівлі є паливна деревина твердолистяних порід, відмінних від берези, або дуб, або граб, або ясен, або в'яз, або берест, або клен, а не кожної твердолистяної породи перерахованої замовником в цілому. Виходячи із зазначеного Учасником «ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ОРІХОВСЬКИЙ ЄВГЕН ПЕТРОВИЧ» (далі - Переможець) підтверджено відповідность технічних, якісних та кількісних характеристик товару, що пропонується, вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, шляхом надання договору купівлі-продажу деревини від 29.08.2024 № 29/Д (далі – Договір № 29/Д), укладеного між Переможцем та ФО-П Драною Ганною Василівною (далі – ФО-П). Відповідно до пункту 1.1 розділу 1 Договору № 29/Д, предметом купівлі є деревина дров’яна непромислового використання 1 групи твердолистяних порід в обсязі 800 метрів кубічних, що є більш ніж достатньо для виконання зобов’язань по договору поставки №184-2024 від 25.09.2024 року (далі – Договір №184-2024), укладеного між замовником та Переможцем, оскільки кількісною вимогою тендерної документації замовника та Договору №184-2024 передбачена поставка 350 метрів кубічних. З огляду на вищезазначене, Переможцем підтверджено наявність в учасника необхідної кількості деревини відмінної від берези, зокрема: дуб, ясень, граб, чим дотримано вимог підпункту 8.2 пункту 8 додатку 2 до тендерної документації. Таким чином, замовником не виявлено підстав згідно підпункту 2 пункту 44 Особливостей щодо відхилення тендерної пропозиції Переможця із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, оскільки тендерна пропозиція відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

---