Підтримайте нашу армію та фонд «Повернись живим» — Підтримати
Очікувана вартість
21 000 000.00 UAH
Моніторінг від Держаудитслужби України
Порушення не знайдено
Дата: 10 жовт. 11:55
Висновок про результати моніторингу
Орган ДФК: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ( обл.)
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі
ПРИХОВАНО
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства
ПРИХОВАНО
Зобов'язання щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель
ПРИХОВАНО
Запит на пояснення
Орган ДФК: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ( обл.)
ПРИХОВАНО
ПРИХОВАНО
Відповідь замовника 1 січ. 03:00
КНП «Херсонський регіональний онкологічний центр» ХОР відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» надає інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких було здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. КНП «Херсонський регіональний онкологічний центр» ХОР на теперішній час є єдиним медичним закладом в Херсонській області, який надає високоспеціалізовану допомогу населенню з онкологічними та супутніми захворюваннями, в тому числі проводиться променева терапія відповідно до міжнародних протоколів, що потребує використання сучасного обладнання і якої потребують понад 70% онкологічних хворих. З метою забезпечення надання медичної допомоги пацієнтам та у зв’язку із збільшенням кількості рентгентерапевтичних процедур, на виконання умов договорів про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій, що укладено з НСЗУ в поточному році, відповідно до службової записки ініціатора закупівлі, ініційовано проведення закупівлі у 2024 році Апарату рентгенівського терапевтичного для дистанційної терапії з кріпленням до підлоги (код ДК 021:2015 - 33150000-6 Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії, код НК 024:2023 «Класифікатор медичних виробів»: 59233 Система рентгенівська ортовольтова терапевтична стаціонарна). Наказом директора КНП «Херсонський регіональний онкологічний центр» ХОР від 15 серпня 2024 року №40 створена робоча група з підготовки та супроводу закупівлі медичного обладнання, на яку було покладено обов’язки з підготовки тендерної документації, технічного завдання, проєкту договору та інших документів, для визначення необхідної інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики медичного обладнання, очікуваної вартості, а також функції з перевірки тендерних пропозицій. На засіданні робочої групи 16 серпня 2024 року було розглянуто необхідність придбання вказаного обладнання та погоджено технічні, якісні та кількісні характеристики рентгентерапевтичного апарату, його очікуваної вартості, а також погоджено умови тендерної документації, проєкту договору. Очікувану вартість закупівлі розраховано методом порівняння ринкових цін, а також шляхом аналізу проведення відкритих торгів в електронній системі закупівель, відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275. Для визначення очікуваної вартості замовником було отримано від потенційних постачальників комерційні пропозиції, а саме: ТОВ «ПікселМед», ТОВ «ІННОВАТЕК МЕД», ТОВ «ПРОТЕК СОЛЮШНЗ УКРАЇНА», ТОВ «Ренесанс-Медикал», ТОВ «ТЕХМЕДКОНТРАКТ». Аналіз тендерних закупівель у системі Прозорро показав наступні закупівлі у 2024 році: - https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-07-12-007838-a; - https://gov.e-tender.ua/tender/medicina/UA-2024-04-12-011150-a-aparat-renthenterapevtychnyj-dlya-dystanczijnoyi-terapiyi-kod-dk-021-2015. За попереднім аналізом, лідерами на європейському ринку на теперішній час є дві моделі, що відповідають потребам онкоцентру, а саме: рентген-терапевтичний апарат «Xstrahl 200» (виробництва «Xstrahl Limited», Велика Британія) та «Т-200» (виробництва «WOLF-Medizintechnik GmbH», Німеччина). Технічні та якісні характеристики визначено відповідно до особливостей апарату для рентгентерапії на підставі каталогів, настанови (інструкції) з експлуатації (застосування), посилання на сайти: https://www.bebigmedical.com/products_29/91.html, http://www.astramedikal.com/en/urunler/104-xstrahl-200.html, та інших технічних документів виробників та з урахуванням загальноприйнятих норм і стандартів для зазначеного предмета закупівлі (технічні характеристики обладнання, технічні документи виробників додаються). Джерелом фінансування даної закупівлі є власні кошти підприємства (кошти, отримані від господарської діяльності), тому очікувана вартість визначалася з урахуванням фінансових можливостей замовника. Відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами): оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено шляхом розміщення на власному веб-сайті за посиланням: https://www.onko.ks.ua/derzhzakupivli.htm. Додатки: 1) службові записки ініціатора закупівлі, акт огляду технічного стану рентгенівського медичного обладнання; 2) технічне завдання, технічні характеристики рентгентерапевтичного апарату; 3) наказ 15 серпня 2024 року №40; 4) протокол засідання робочої групи від 16 серпня 2024 року; 5) комерційні пропозиції в кількості 5 шт.
Про надання пояснення на запит у межах проведення моніторингу
КНП «Херсонський регіональний онкологічний центр» ХОР відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» надає інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких було здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. КНП «Херсонський регіональний онкологічний центр» ХОР на теперішній час є єдиним медичним закладом в Херсонській області, який надає високоспеціалізовану допомогу населенню з онкологічними та супутніми захворюваннями, в тому числі проводиться променева терапія відповідно до міжнародних протоколів, що потребує використання сучасного обладнання і якої потребують понад 70% онкологічних хворих. З метою забезпечення надання медичної допомоги пацієнтам та у зв’язку із збільшенням кількості рентгентерапевтичних процедур, на виконання умов договорів про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій, що укладено з НСЗУ в поточному році, відповідно до службової записки ініціатора закупівлі, ініційовано проведення закупівлі у 2024 році Апарату рентгенівського терапевтичного для дистанційної терапії з кріпленням до підлоги (код ДК 021:2015 - 33150000-6 Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії, код НК 024:2023 «Класифікатор медичних виробів»: 59233 Система рентгенівська ортовольтова терапевтична стаціонарна). Наказом директора КНП «Херсонський регіональний онкологічний центр» ХОР від 15 серпня 2024 року №40 створена робоча група з підготовки та супроводу закупівлі медичного обладнання, на яку було покладено обов’язки з підготовки тендерної документації, технічного завдання, проєкту договору та інших документів, для визначення необхідної інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики медичного обладнання, очікуваної вартості, а також функції з перевірки тендерних пропозицій. На засіданні робочої групи 16 серпня 2024 року було розглянуто необхідність придбання вказаного обладнання та погоджено технічні, якісні та кількісні характеристики рентгентерапевтичного апарату, його очікуваної вартості, а також погоджено умови тендерної документації, проєкту договору. Очікувану вартість закупівлі розраховано методом порівняння ринкових цін, а також шляхом аналізу проведення відкритих торгів в електронній системі закупівель, відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275. Для визначення очікуваної вартості замовником було отримано від потенційних постачальників комерційні пропозиції, а саме: ТОВ «ПікселМед», ТОВ «ІННОВАТЕК МЕД», ТОВ «ПРОТЕК СОЛЮШНЗ УКРАЇНА», ТОВ «Ренесанс-Медикал», ТОВ «ТЕХМЕДКОНТРАКТ». Аналіз тендерних закупівель у системі Прозорро показав наступні закупівлі у 2024 році: - https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-07-12-007838-a; - https://gov.e-tender.ua/tender/medicina/UA-2024-04-12-011150-a-aparat-renthenterapevtychnyj-dlya-dystanczijnoyi-terapiyi-kod-dk-021-2015. За попереднім аналізом, лідерами на європейському ринку на теперішній час є дві моделі, що відповідають потребам онкоцентру, а саме: рентген-терапевтичний апарат «Xstrahl 200» (виробництва «Xstrahl Limited», Велика Британія) та «Т-200» (виробництва «WOLF-Medizintechnik GmbH», Німеччина). Технічні та якісні характеристики визначено відповідно до особливостей апарату для рентгентерапії на підставі каталогів, настанови (інструкції) з експлуатації (застосування), посилання на сайти: https://www.bebigmedical.com/products_29/91.html, http://www.astramedikal.com/en/urunler/104-xstrahl-200.html, та інших технічних документів виробників та з урахуванням загальноприйнятих норм і стандартів для зазначеного предмета закупівлі (технічні характеристики обладнання, технічні документи виробників додаються). Джерелом фінансування даної закупівлі є власні кошти підприємства (кошти, отримані від господарської діяльності), тому очікувана вартість визначалася з урахуванням фінансових можливостей замовника. Відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами): оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено шляхом розміщення на власному веб-сайті за посиланням: https://www.onko.ks.ua/derzhzakupivli.htm. Додатки: 1) службові записки ініціатора закупівлі, акт огляду технічного стану рентгенівського медичного обладнання; 2) технічне завдання, технічні характеристики рентгентерапевтичного апарату; 3) наказ 15 серпня 2024 року №40; 4) протокол засідання робочої групи від 16 серпня 2024 року; 5) комерційні пропозиції в кількості 5 шт.
Орган ДФК: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ( обл.)
ПРИХОВАНО
ПРИХОВАНО
Відповідь замовника 1 січ. 03:00
КНП «Херсонський регіональний онкологічний центр» ХОР відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» надає пояснення на підставі яких документів підтверджено відповідність тендерної пропозиції учасника торгів ТОВ «ІННОВАТЕК МЕД» вимогам пункту 1 Додатку №1 до Тендерної документації щодо наявності в учасника складського приміщення та копій документів на право користування ним, враховуючи вимоги статті 774 Цивільного кодексу України. Пунктом 1 Додатку №1 до Тендерної документації та пунктом 1.1. розділу ІІІ. Тендерної документації «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» передбачено, що на підтвердження кваліфікаційного критерію «наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» учасник повинен надати довідку у довільній формі за підписом керівника Учасника або уповноваженої ним особи, що містить інформацію про наявність в Учасника офісних / складських приміщень, та копіями документів на право користування ними. На підтвердження кваліфікаційного критерію «наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» ТОВ «ІННОВАТЕК МЕД» у складі своєї пропозиції надав: - довідку від 02.09.2024 №0209/07 що містить інформацію про наявність в Учасника офісного приміщення за адресою: вул. Андрея Шептицького Митрополита 4 у м. Києві (приміщення №24) та складського приміщення за адресою: вул. Січових стрільців, 8 у м. Бровари; - договір оренди від 01.05 2024 №55; - договір суборенди нежитлових приміщень від 12.12.2023 №1-12/23. Відповідно до вимог статті 774 Цивільного кодексу України передача майна в піднайм (суборенду) можлива тільки за згодою наймодавця (орендодавця), якщо інше не передбачене договором або законом та Договір піднайму (суборенди) не може бути укладений на строк, що перевищує строк дії договору оренди. Тобто дозвіл наймодавця на передачу майна в піднайм може бути зафіксовано в самому договорі найму та договорі піднайму. З огляду на вищевикладене необхідно зазначити, що пунктами 1.2. та 2.1. Договору суборенди передбачено: - п. 1.2. Приміщення знаходиться у тимчасовому користуванні орендаря на підставі договору оренди із ТОВ «Хімлогістика», надалі – Основний договір, яке є його власником. Згода власника на суборенду отримана. - п. 2.1. Цей Договір набирає чинності з дати його підписання уповноваженими представниками Сторін та діє до 12 грудня 2024 року, та у будь-якому разі не довше ніж протягом строку дії Основного договору. Крім того повідомляємо, що пунктом 1 Додатку №1 до Тендерної документації та пунктом 1.1. розділу ІІІ. Тендерної документації «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», надання дозволу наймодавця (орендодавця) на передачу майна в піднайм (суборенду), як окремого документу до Договору суборенди, не передбачено. Додатки: 1) Довідка від 02.09.2024 №0209/07; 2) Договір суборенди нежитлових приміщень від 12.12.2023 №1-12/23.
Про надання пояснення на запит у межах проведення моніторингу
КНП «Херсонський регіональний онкологічний центр» ХОР відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» надає пояснення на підставі яких документів підтверджено відповідність тендерної пропозиції учасника торгів ТОВ «ІННОВАТЕК МЕД» вимогам пункту 1 Додатку №1 до Тендерної документації щодо наявності в учасника складського приміщення та копій документів на право користування ним, враховуючи вимоги статті 774 Цивільного кодексу України. Пунктом 1 Додатку №1 до Тендерної документації та пунктом 1.1. розділу ІІІ. Тендерної документації «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» передбачено, що на підтвердження кваліфікаційного критерію «наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» учасник повинен надати довідку у довільній формі за підписом керівника Учасника або уповноваженої ним особи, що містить інформацію про наявність в Учасника офісних / складських приміщень, та копіями документів на право користування ними. На підтвердження кваліфікаційного критерію «наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» ТОВ «ІННОВАТЕК МЕД» у складі своєї пропозиції надав: - довідку від 02.09.2024 №0209/07 що містить інформацію про наявність в Учасника офісного приміщення за адресою: вул. Андрея Шептицького Митрополита 4 у м. Києві (приміщення №24) та складського приміщення за адресою: вул. Січових стрільців, 8 у м. Бровари; - договір оренди від 01.05 2024 №55; - договір суборенди нежитлових приміщень від 12.12.2023 №1-12/23. Відповідно до вимог статті 774 Цивільного кодексу України передача майна в піднайм (суборенду) можлива тільки за згодою наймодавця (орендодавця), якщо інше не передбачене договором або законом та Договір піднайму (суборенди) не може бути укладений на строк, що перевищує строк дії договору оренди. Тобто дозвіл наймодавця на передачу майна в піднайм може бути зафіксовано в самому договорі найму та договорі піднайму. З огляду на вищевикладене необхідно зазначити, що пунктами 1.2. та 2.1. Договору суборенди передбачено: - п. 1.2. Приміщення знаходиться у тимчасовому користуванні орендаря на підставі договору оренди із ТОВ «Хімлогістика», надалі – Основний договір, яке є його власником. Згода власника на суборенду отримана. - п. 2.1. Цей Договір набирає чинності з дати його підписання уповноваженими представниками Сторін та діє до 12 грудня 2024 року, та у будь-якому разі не довше ніж протягом строку дії Основного договору. Крім того повідомляємо, що пунктом 1 Додатку №1 до Тендерної документації та пунктом 1.1. розділу ІІІ. Тендерної документації «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», надання дозволу наймодавця (орендодавця) на передачу майна в піднайм (суборенду), як окремого документу до Договору суборенди, не передбачено. Додатки: 1) Довідка від 02.09.2024 №0209/07; 2) Договір суборенди нежитлових приміщень від 12.12.2023 №1-12/23.
Схожі тендери