Моніторінг від Держаудитслужби України

Порушення не знайдено

Дата: 4 лист. 16:10

Висновок про результати моніторингу

Орган ДФК: Північно-східний офіс Держаудитслужби ( обл.)

Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі

ПРИХОВАНО

Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства

ПРИХОВАНО

Зобов'язання щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель

ПРИХОВАНО

Запит на пояснення

Орган ДФК: Північно-східний офіс Держаудитслужби ( обл.)

ПРИХОВАНО

ПРИХОВАНО

Відповідь замовника 1 січ. 03:00

05 листопада 2024 року Виконавчому комітету Добропільської міської ради в електронній системі закупівель в рамках моніторингу закупівлі з ідентифікатором UA-2024-08-24-000223-a (ДК 021:2015 - 44310000-6 Вироби з дроту (Лот 1: Сітка металева 100 х 100, дріт 4,0 мм, Лот 2: Трос сталевий d 20 мм, Лот 3: Бар’єрний рубіж типу «Єгоза», Лот 4: Малопомітна перешкода 10 х 10 м)» надійшов Запит Державної аудиторської служби України, відповідно до якого потрібно надати пояснення (інформацію, документи). На виконання вимог частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виконавчий комітет Добропільської міської ради надає пояснення щодо питань, поставлених в Запиті, та підтверджуючі документи. З питання першого: Розмір бюджетного призначення визначено на підставі потреби Замовника, пов’язаної з загостренням військової ситуації в Донецькій області, необхідністю здійснення заходів та робіт з територіальної оборони громади та влаштування захисних споруд. Потреба замовника зумовлена рішенням Ради оборони Донецької області від 07 березня 2024 року, затвердженого розпорядженням голови Донецької облдержадміністрації, начальника Донецької обласної військової адміністрації від 07 березня 2024 року № 138/5-24 (не надається, оскільки у відповідності до Наказу Міністерства оборони України від 17.10.2023 № 605 «Про затвердження Переліку відомостей Міністерства оборони України, які містять службову інформацію (ПСІ-2023)» дане рішення містить службову інформацію). На зазначену мету розпорядженням голови облдержадміністрації, керівника військово-цивільної адміністрації від 16.08.2024 № 535/5-24 «Про внесення змін до розпорядження голови облдержадміністрації, керівника військово-цивільної адміністрації від 12 грудня 2023 року № 605/5-23» було заплановано виділення дотації з обласного бюджету (додається). Зазначена інформація відображена в Реєстрі про зміни розпису асигнувань загального фонду обласного бюджету на 2024 рік (додається). На підставі вищезазначених документів розпорядженням начальника Добропільської міської військової адміністрації від 19.08.2024 «Про внесення змін до розпорядження начальника міської військової адміністрації від 20 грудня 2023 року №806 «Про бюджет Добропільської міської територіальної громади» було внесено зміни до бюджету громади, зокрема, збільшено бюджетні призначення загального фонду міського бюджету по коду 8240 «Заходи та роботи з територіальної оборони» для облаштування рубежів оборони громади (придбання будівельних матеріалів та загороджувальних засобів). Направлення коштів дотації з обласного бюджету на виконання першочергових заходів з підготовки території громади до оборони в розмірі 50000000 грн. було погоджено Донецькою обласною державною адміністрацією, Донецькою обласною військово-цивільною адміністрацією (лист від 26.08.2024 № 0.2/16/1640/0/2-24 додається), у відповідності до поточних цін на ринку будівельних матеріалів, витрат на доставку та вантажно-розвантажувальних робіт. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі за кожною номенклатурною позицією визначені з огляду на специфіку такого товару та з урахуванням вимог нормативно-технічних документів. Очікувана вартість закупівлі розрахована відповідно до пункту 1 розділу 3 Методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 року № 275, методом порівняння ринкових цін, на підставі інформації про ціну предмету закупівлі, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі. Очікувана ціна за одиницю, як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних, розрахована за такою формулою: Цод=(Ц1+…Цк) / К, де Цод – очікувана ціна за одиницю; Ц1 Цк – ціни, отримані з відкритих джерел інформації, приведені до єдиних умов; К – кількість цін, отриманих з відкритих джерел інформації Очікувана вартість, як добуток очікуваної ціни за одиницю на кількість товару, розрахована за такою формулою: ОВмрц = Цод * V, де ОВмрц - очікувана вартість, розрахована за методом порівняння ринкових цін; Цод - очікувана ціна за одиницю товару; V - кількість товару, що потрібно закупити. На підтвердження інформації щодо розрахунку очікуваної вартості за кожною номенклатурною позицією надаємо скановані з оригіналів: заявку на проведення закупівлі, технічні специфікації на кожну номенклатурну позицію, розрахунок очікуваної вартості за кожною номенклатурною позицією, скріншоти з інформацією про ціну предмету закупівлі з мережі Інтернет. З питання другого: Обґрунтування технічних та якісних характеристик закупівлі за предметом: ДК 021:2015 - 44310000-6 Вироби з дроту (Лот 1: Сітка металева 100 х 100, дріт 4,0 мм, Лот 2: Трос сталевий d 20 мм, Лот 3: Бар’єрний рубіж типу «Єгоза», Лот 4: Малопомітна перешкода 10 х 10 м)», розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на виконання постанови КМУ № 710 від 11.10.2016 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) оприлюднено протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів, а саме 27 серпня 2024 року. На підтвердження цієї інформації надається інтерактивне посилання: https://gromada.org.ua/gromada/dobropilska/news/1728564876/ Додатки: 1. Розпорядження голови облдержадміністрації, керівника військово-цивільної адміністрації від 16.08.2024 № 535/5-24 «Про внесення змін до розпорядження голови облдержадміністрації, керівника військово-цивільної адміністрації від 12 грудня 2023 року № 605/5-23» 2. Реєстр про зміни розпису асигнувань загального фонду обласного бюджету на 2024 рік. 3. Розпорядження начальника Добропільської міської військової адміністрації від 19.08.2024 «Про внесення змін до розпорядження начальника міської військової адміністрації від 20 грудня 2023 року №806 «Про бюджет Добропільської міської територіальної громади» 4. Заявка на проведення закупівлі, у складі якої містяться технічні специфікації за кожною позицією предмета закупівлі та розрахунок очікуваної вартості.

---

Про надання пояснень

05 листопада 2024 року Виконавчому комітету Добропільської міської ради в електронній системі закупівель в рамках моніторингу закупівлі з ідентифікатором UA-2024-08-24-000223-a (ДК 021:2015 - 44310000-6 Вироби з дроту (Лот 1: Сітка металева 100 х 100, дріт 4,0 мм, Лот 2: Трос сталевий d 20 мм, Лот 3: Бар’єрний рубіж типу «Єгоза», Лот 4: Малопомітна перешкода 10 х 10 м)» надійшов Запит Державної аудиторської служби України, відповідно до якого потрібно надати пояснення (інформацію, документи). На виконання вимог частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виконавчий комітет Добропільської міської ради надає пояснення щодо питань, поставлених в Запиті, та підтверджуючі документи. З питання першого: Розмір бюджетного призначення визначено на підставі потреби Замовника, пов’язаної з загостренням військової ситуації в Донецькій області, необхідністю здійснення заходів та робіт з територіальної оборони громади та влаштування захисних споруд. Потреба замовника зумовлена рішенням Ради оборони Донецької області від 07 березня 2024 року, затвердженого розпорядженням голови Донецької облдержадміністрації, начальника Донецької обласної військової адміністрації від 07 березня 2024 року № 138/5-24 (не надається, оскільки у відповідності до Наказу Міністерства оборони України від 17.10.2023 № 605 «Про затвердження Переліку відомостей Міністерства оборони України, які містять службову інформацію (ПСІ-2023)» дане рішення містить службову інформацію). На зазначену мету розпорядженням голови облдержадміністрації, керівника військово-цивільної адміністрації від 16.08.2024 № 535/5-24 «Про внесення змін до розпорядження голови облдержадміністрації, керівника військово-цивільної адміністрації від 12 грудня 2023 року № 605/5-23» було заплановано виділення дотації з обласного бюджету (додається). Зазначена інформація відображена в Реєстрі про зміни розпису асигнувань загального фонду обласного бюджету на 2024 рік (додається). На підставі вищезазначених документів розпорядженням начальника Добропільської міської військової адміністрації від 19.08.2024 «Про внесення змін до розпорядження начальника міської військової адміністрації від 20 грудня 2023 року №806 «Про бюджет Добропільської міської територіальної громади» було внесено зміни до бюджету громади, зокрема, збільшено бюджетні призначення загального фонду міського бюджету по коду 8240 «Заходи та роботи з територіальної оборони» для облаштування рубежів оборони громади (придбання будівельних матеріалів та загороджувальних засобів). Направлення коштів дотації з обласного бюджету на виконання першочергових заходів з підготовки території громади до оборони в розмірі 50000000 грн. було погоджено Донецькою обласною державною адміністрацією, Донецькою обласною військово-цивільною адміністрацією (лист від 26.08.2024 № 0.2/16/1640/0/2-24 додається), у відповідності до поточних цін на ринку будівельних матеріалів, витрат на доставку та вантажно-розвантажувальних робіт. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі за кожною номенклатурною позицією визначені з огляду на специфіку такого товару та з урахуванням вимог нормативно-технічних документів. Очікувана вартість закупівлі розрахована відповідно до пункту 1 розділу 3 Методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 року № 275, методом порівняння ринкових цін, на підставі інформації про ціну предмету закупівлі, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі. Очікувана ціна за одиницю, як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних, розрахована за такою формулою: Цод=(Ц1+…Цк) / К, де Цод – очікувана ціна за одиницю; Ц1 Цк – ціни, отримані з відкритих джерел інформації, приведені до єдиних умов; К – кількість цін, отриманих з відкритих джерел інформації Очікувана вартість, як добуток очікуваної ціни за одиницю на кількість товару, розрахована за такою формулою: ОВмрц = Цод * V, де ОВмрц - очікувана вартість, розрахована за методом порівняння ринкових цін; Цод - очікувана ціна за одиницю товару; V - кількість товару, що потрібно закупити. На підтвердження інформації щодо розрахунку очікуваної вартості за кожною номенклатурною позицією надаємо скановані з оригіналів: заявку на проведення закупівлі, технічні специфікації на кожну номенклатурну позицію, розрахунок очікуваної вартості за кожною номенклатурною позицією, скріншоти з інформацією про ціну предмету закупівлі з мережі Інтернет. З питання другого: Обґрунтування технічних та якісних характеристик закупівлі за предметом: ДК 021:2015 - 44310000-6 Вироби з дроту (Лот 1: Сітка металева 100 х 100, дріт 4,0 мм, Лот 2: Трос сталевий d 20 мм, Лот 3: Бар’єрний рубіж типу «Єгоза», Лот 4: Малопомітна перешкода 10 х 10 м)», розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на виконання постанови КМУ № 710 від 11.10.2016 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) оприлюднено протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів, а саме 27 серпня 2024 року. На підтвердження цієї інформації надається інтерактивне посилання: https://gromada.org.ua/gromada/dobropilska/news/1728564876/ Додатки: 1. Розпорядження голови облдержадміністрації, керівника військово-цивільної адміністрації від 16.08.2024 № 535/5-24 «Про внесення змін до розпорядження голови облдержадміністрації, керівника військово-цивільної адміністрації від 12 грудня 2023 року № 605/5-23» 2. Реєстр про зміни розпису асигнувань загального фонду обласного бюджету на 2024 рік. 3. Розпорядження начальника Добропільської міської військової адміністрації від 19.08.2024 «Про внесення змін до розпорядження начальника міської військової адміністрації від 20 грудня 2023 року №806 «Про бюджет Добропільської міської територіальної громади» 4. Заявка на проведення закупівлі, у складі якої містяться технічні специфікації за кожною позицією предмета закупівлі та розрахунок очікуваної вартості.

---