Моніторінг від Держаудитслужби України

Знайдено порушення

Дата: 4 лип. 17:02

Висновок про результати моніторингу

Орган ДФК: Східний офіс Держаудитслужби (Дніпропетровська обл.)

Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі

ПРИХОВАНО

Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства

ПРИХОВАНО

Зобов'язання щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель

ПРИХОВАНО

Запит на пояснення

Орган ДФК: Східний офіс Держаудитслужби (Дніпропетровська обл.)

ПРИХОВАНО

ПРИХОВАНО

Відповідь замовника 1 січ. 03:00

За результатами відкритих торгів закупівлі «ДК 021:2015: 15810000-9 — Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-02-01-000844-b) між ТОВ «Дніпровський хлібокомбінат № 5» та КП «ДОКЛПО «Фтизіатрія» ДОР» укладено договір № 0103/19 від 11.03.2019 року, який було оприлюднено в електронній системі закупівель Prozorro 12 березня 2019 року. Договір було надано до казначейства для реєстрації юридичних та фінансових зобов’язань. Під час перевірки договору в казначействі ( сім робочих днів) виявлено технічну помилку в специфікації до договору, а саме: «Хліб Дарницький форм. в упаковці» 46939 кг «Хліб пшеничний форм. в упаковці» 39116 кг Замість «Хліб Дарницький форм. в упаковці» 39116 кг «Хліб пшеничний форм. в упаковці» 46939 кг Враховуючи, що вартість хлібу за один кілограм є однаковою, ця помилка є суто технічною і пов’язана з великим навантаженням на фахівців, які задіяні в тендерних закупівлях, та не призвела до зміни істотних умов договору. Системою електронних закупівель не передбачено внесення змін до вже оприлюдненого договору, тому тендерним комітетом вже 20 березня 2019 року, після проведення перевірки договору в органах казначейства, оприлюднено файл «Договір 0103 заміна.pdf» з виправленою Специфікацією. Стосовно додаткової угоди до договору № 0103/19 від 11.03.2019 року, пояснюємо наступне. Відповідно до умов тендерної документації, закупівля хлібу проводилась в кількісному виразі «кілограми». В Специфікації до договору обсяг закупівлі було зазначено і в «кілограмах» і в «буханках», що не коректно відображало загальний обсяг закупівлі у перерахунку з кілограмів на вагу буханки. З метою приведення у відповідність інформації, що викладена в специфікації до договору № 0103/19 від 11.03.2019 року з інформацією в тендерній документації закупівлі, а саме: видалення із специфікації обсягів закупівлі, які визначені в буханках укладено додаткову угоду № 1 до договору № 0103/19 від 11.03.2019 року про внесення змін в структуру таблиці «Специфікація» не змінюючи істотних умов договору та вимог тендерної документації (без зміни кількості (кг), ціни за кілограм товару та загальної вартості договору) На сайті оприлюднено чотири файла додаткової угоди: «ДУ 1.pdf» від 17.05.2019 оприлюднена 17.05.2019 року; «ДУ 1 к дог 0103.19 заміна.pdf» від 22.05.2019 р. оприлюднено 29.05.2019р.; «ДУ 1 заміна.pdf» від 22.05.2019 р. оприлюднено 30.05.2019 р. з порушенням строків, що пов’язано з великим навантаженням на фахівців тендерного комітету; В органах казначейства вищезазначені додаткові угоди не були зареєстровані в зв’язку з не коректно викладеною в них інформацією та не є дійсними. «ДУ 1 з специфікацією.pdf» від 28.05.2019 оприлюднено 30.05.2019 року. Зареєстрованою в казначействі є лише ця додаткова угода № 1 від 28.05.2019 року, що відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р № 922-VIII. На теперішній час є чинними договір № 0103/19 від 11.03.2019 року та додаткова угода № 1 від 28.05.2019 року.

---

Пояснення закупівля «ДК 021:2015: 15810000-9 — Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-02-01-000844-b)

За результатами відкритих торгів закупівлі «ДК 021:2015: 15810000-9 — Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-02-01-000844-b) між ТОВ «Дніпровський хлібокомбінат № 5» та КП «ДОКЛПО «Фтизіатрія» ДОР» укладено договір № 0103/19 від 11.03.2019 року, який було оприлюднено в електронній системі закупівель Prozorro 12 березня 2019 року. Договір було надано до казначейства для реєстрації юридичних та фінансових зобов’язань. Під час перевірки договору в казначействі ( сім робочих днів) виявлено технічну помилку в специфікації до договору, а саме: «Хліб Дарницький форм. в упаковці» 46939 кг «Хліб пшеничний форм. в упаковці» 39116 кг Замість «Хліб Дарницький форм. в упаковці» 39116 кг «Хліб пшеничний форм. в упаковці» 46939 кг Враховуючи, що вартість хлібу за один кілограм є однаковою, ця помилка є суто технічною і пов’язана з великим навантаженням на фахівців, які задіяні в тендерних закупівлях, та не призвела до зміни істотних умов договору. Системою електронних закупівель не передбачено внесення змін до вже оприлюдненого договору, тому тендерним комітетом вже 20 березня 2019 року, після проведення перевірки договору в органах казначейства, оприлюднено файл «Договір 0103 заміна.pdf» з виправленою Специфікацією. Стосовно додаткової угоди до договору № 0103/19 від 11.03.2019 року, пояснюємо наступне. Відповідно до умов тендерної документації, закупівля хлібу проводилась в кількісному виразі «кілограми». В Специфікації до договору обсяг закупівлі було зазначено і в «кілограмах» і в «буханках», що не коректно відображало загальний обсяг закупівлі у перерахунку з кілограмів на вагу буханки. З метою приведення у відповідність інформації, що викладена в специфікації до договору № 0103/19 від 11.03.2019 року з інформацією в тендерній документації закупівлі, а саме: видалення із специфікації обсягів закупівлі, які визначені в буханках укладено додаткову угоду № 1 до договору № 0103/19 від 11.03.2019 року про внесення змін в структуру таблиці «Специфікація» не змінюючи істотних умов договору та вимог тендерної документації (без зміни кількості (кг), ціни за кілограм товару та загальної вартості договору) На сайті оприлюднено чотири файла додаткової угоди: «ДУ 1.pdf» від 17.05.2019 оприлюднена 17.05.2019 року; «ДУ 1 к дог 0103.19 заміна.pdf» від 22.05.2019 р. оприлюднено 29.05.2019р.; «ДУ 1 заміна.pdf» від 22.05.2019 р. оприлюднено 30.05.2019 р. з порушенням строків, що пов’язано з великим навантаженням на фахівців тендерного комітету; В органах казначейства вищезазначені додаткові угоди не були зареєстровані в зв’язку з не коректно викладеною в них інформацією та не є дійсними. «ДУ 1 з специфікацією.pdf» від 28.05.2019 оприлюднено 30.05.2019 року. Зареєстрованою в казначействі є лише ця додаткова угода № 1 від 28.05.2019 року, що відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р № 922-VIII. На теперішній час є чинними договір № 0103/19 від 11.03.2019 року та додаткова угода № 1 від 28.05.2019 року.

---

---

Дата: 31 лип. 12:08

Інформація про усунення порушень

На сайті оприлюднено чотири файла додаткової угоди: «ДУ 1.pdf» від 17.05.2019 оприлюднена 17.05.2019 року; «ДУ 1 к дог 0103.19 заміна.pdf» від 22.05.2019 р. оприлюднено 29.05.2019р.; «ДУ 1 заміна.pdf» від 22.05.2019 р. оприлюднено 30.05.2019 р. з порушенням строків, що пов’язано з великим навантаженням на фахівців тендерного комітету. В органах казначейства вищезазначені додаткові угоди не були зареєстровані в зв’язку з не коректно викладеною в них інформацією та не є дійсними. Видалити зазначені додаткові угоди є неможливим з технічних причин. «ДУ 1 з специфікацією.pdf» від 28.05.2019 оприлюднена 30.05.2019 року. Зареєстрованою в казначействі є лише ця додаткова угода № 1 від 28.05.2019 року, що відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р № 922-VIII. На теперішній час є чинними договір № 0103/19 від 11.03.2019 року та додаткова угода № 1 від 28.05.2019 року оприлюднена 30.05.2019 року.