Моніторінг від Держаудитслужби України

Знайдено порушення

Дата: 5 серп. 14:02

Висновок про результати моніторингу

Орган ДФК: Північно-східний офіс Держаудитслужби (Луганська обл.)

Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі

ПРИХОВАНО

Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства

ПРИХОВАНО

Зобов'язання щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель

ПРИХОВАНО

---

Дата: 16 серп. 14:11

Інформація про усунення порушень

За результатами висновку Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області від 14 серпня 2019 р, ВІДДІЛ ОСВІТИ ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ БІЛОВОДСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ БІЛОВОДСЬКОГО РАЙОНУ ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ надає наступні пояснення : 1. Щодо відсутності у тендерній документації вимоги щодо надання учасниками інформації в довільній формі про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції, визначених у пункті 9 частини першої статті 17 Закону, повідомляємо , що тендерна документація (частина 1 додатку 5) містить наступні вимоги: Для підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, учасник подає в складі тендерної пропозиції відповідно до вимог статті 17 Закону наступні документи: 1.Довідку/інформацію у довільній формі про відсутність відомостей про юридичну особу, яка є учасником, в Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцію правопорушення. 2. Довідку/інформацію у довільній формі про те, що службову (посадову) особу учасника, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення у сфері закупівель корупційного правопорушення. 3. Довідку/інформацію у довільній формі про те, що учасник протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини 2 статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів). 4. Довідку/інформацію у довільній формі про те, що фізична особа, яка є учасником, не була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку. 5. Довідку/інформацію у довільній формі про те, що службова (посадова) особа учасник, яка підписала тендерну пропозицію, не була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом прядку. 6. Довідку/інформацію у довільній формі про відсутність/наявність заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) на території України (на території країни походження – для іноземного суб’єкта господарювання). 7. Довідку/інформацію у довільній формі про те, що учасник не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього відкрита ліквідаційна процедура. Під час перенесення до тендерної документації вимог ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі», пункті 9 частини першої статті 17 Закону був видалений механічно при некоректному копіюванні. Разом з тим, це буде виправлено під час кваліфікації поданих учасниками пропозицій шляхом перевірки наявності у складі пропозицій відповідної інформації та її звіряння з інформацією доступною в ЄДР. Таким чином, дана обставина не вимагає від нас відміни закупівлі і буде виправлена під час кваліфікації пропозицій учасників. 2. Щодо кінцевого строку подання тендерних пропозицій, повідомляємо , що дійсно у тендерній документації було додатково до дати встановлено час кінцевого строку подання пропозицій. Разом з тим, згідно вимог Закону України «Про публічні закупівлі», (ч. 3 ст. 12 Закону), кінцевий час подання пропозиції визначається у оголошенні, а в тендерній документації вказується строк, який обчислюється днями. Оскільки фактично строк і час подачі пропозицій співпадає із тим, що було опубліковано в оголошенні, то це порушення було виправлено таким чином. 3. Щодо внесених змін до тендерної документації, то згідно вимог абзацу 2 частини 2 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі», Зміни, що вносяться замовником до тендерної документації, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації. Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Положення тендерної документації, до яких вносяться зміни, відображаються у вигляді закреслених даних та повинні бути доступними для перегляду після внесення змін до тендерної документації. У даному випадку, ми оприлюднили в окремому документі нову редакцію тендерної документації із оприлюдненням переліку внесених змін шляхом відображення інформації у вигляді закреслених даних, що відповідає вказаним вище вимогам Закону. 4.Щодо порушення вимог статті 5 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та абзацу першого пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», (далі – Наказ № 490), то повідомляємо, що при публікації оголошення, було заповнено відповідні поля з наявною у нас інформацією щодо закупівлі. Жодних вимог щодо роз’яснення інформації або внесення змін до неї не надходило. Таким чином, вважаємо , що оголошення про закупівлю містить усю необхідну інформацію передбачену чинним законодавством та функціями майданчика. Зауваження прийняті та взяті до уваги . В подальшій роботі уповноваженою особою з питань проведення закупівель за державні кошти відділу освіти виконавчого комітету Біловодської селищної ради Біловодського району Луганської області будуть дотримуватися вимоги Закону України « Про публічні закупівлі» з метою уникнення ознак порушень у сфері публічних закупівель. Уповноважена особа з питань проведення Державних закупівель за державні кошти відділу освіти виконавчого комітету Біловодської селищної ради Біловодського району Луганської області В.А.Чехлата . 0951564612