Не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції

За результатами розгляду всіх тендерних пропозицій учасників замовником в електронній системі закупівель, відповідно до ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), було сформовано та оприлюднено протокол від 12.10.2021 щодо допущення всіх тендерних пропозицій учасників до аукціону. Однак, учасник закупівлі ПП «Автомагістраль» подав скаргу від 13.10.2021 № UA-2021-08-13-009969-а.b2 до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо порушення управлінням капітального будівництва Житомирської міської ради порядку проведення процедури закупівлі. За результатами розгляду вказаної вище скарги Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель рішенням від 10.11.2021 № 25386-р/пк-пз зобов’язала Замовника скасувати рішення про допущення тендерних пропозицій ТОВ «РОСТДОРСТРОЙ» та ТОВ «ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ» до аукціону за процедурою закупівлі - «Реконструкція аеродромного комплексу за адресою: Житомирська область, м. Житомир, вулиця Авіаторів, 9» (CPV ДК 021:2015 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) з урахуванням ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» «Reconstraction of the airfield complex at address: Zhytomyr region, Zhytomyr, Aviatoriv Street, 9» (CPV ДК 021:2015 45230000-8 Constraction work for pipelines, communication and power lines, for highways, roads, airfields and railways; flatwork) considering DSTU B.D.1.1-1:2013 Rules for determining the cost of constraction оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за UA-2021-08-13-009969-a. Так, вищенаведеним встановлено, що Замовником мали бути відхилені тендерні пропозиції ТОВ «РОСТДОРСТРОЙ» та ТОВ «ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ» на підставі вимог ст. 31 Закону. Не відхиливши пропозицію ТОВ «ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ», Замовник порушив вимоги абз. 3 та абз. 5 п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону, відповідно до якої замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо, зокрема, учасник процедури закупівлі не відповідає вимогам, встановленим абз. 1 ч. 3 ст. 22 Закону, не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції. Оскільки, відповідно до ч. 22 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», рішення органу оскарження є обов’язковим для виконання замовником, управління капітального будівництва Житомирської міської ради зобов’язане скасувати рішення, оформлене протоколом від 12.10.2021.

Не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції

За результатами розгляду всіх тендерних пропозицій учасників замовником в електронній системі закупівель, відповідно до ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), було сформовано та оприлюднено протокол від 12.10.2021 щодо допущення всіх тендерних пропозицій учасників до аукціону. Однак, учасник закупівлі ТОВ «ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ» подав скаргу від 13.10.2021 № UA-2021-08-13-009969-а.b1 до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо порушення управлінням капітального будівництва Житомирської міської ради порядку проведення процедури закупівлі. За результатами розгляду вказаної вище скарги Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель рішенням від 01.11.2021 № 24664-р/пк-пз зобов’язала Замовника скасувати рішення про допущення тендерної пропозиції ПП «Автомагістраль» до аукціону за процедурою закупівлі - «Реконструкція аеродромного комплексу за адресою: Житомирська область, м. Житомир, вулиця Авіаторів, 9» (CPV ДК 021:2015 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) з урахуванням ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» «Reconstraction of the airfield complex at address: Zhytomyr region, Zhytomyr, Aviatoriv Street, 9» (CPV ДК 021:2015 45230000-8 Constraction work for pipelines, communication and power lines, for highways, roads, airfields and railways; flatwork) considering DSTU B.D.1.1-1:2013 Rules for determining the cost of constraction оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за UA-2021-08-13-009969-a. Так, вищенаведеним встановлено, що замовник порушив вимоги ч. 16 ст. 29 Закону та ч. 9 ст. 26 Закону, пропозиція ПП «Автомагістраль» мала бути відхилена на підставі вимог абз. 5 п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону. Не відхиливши пропозицію ПП «Автомагістраль», Замовник порушив вимоги абз. 5 п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону, відповідно до якої замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо, зокрема, учасник процедури закупівлі не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції. Оскільки, відповідно до ч. 22 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», рішення органу оскарження є обов’язковим для виконання замовником, управління капітального будівництва Житомирської міської ради зобов’язане скасувати рішення, оформлене протоколом від 12.10.2021.

Не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції

За результатами розгляду всіх тендерних пропозицій учасників замовником в електронній системі закупівель, відповідно до ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), було сформовано та оприлюднено протокол від 12.10.2021 щодо допущення всіх тендерних пропозицій учасників до аукціону. Однак, учасник закупівлі ПП «Автомагістраль» подав скаргу від 13.10.2021 № UA-2021-08-13-009969-а.b2 до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо порушення управлінням капітального будівництва Житомирської міської ради порядку проведення процедури закупівлі. За результатами розгляду вказаної вище скарги Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель рішенням від 10.11.2021 № 25386-р/пк-пз зобов’язала Замовника скасувати рішення про допущення тендерних пропозицій ТОВ «РОСТДОРСТРОЙ» та ТОВ «ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ» до аукціону за процедурою закупівлі - «Реконструкція аеродромного комплексу за адресою: Житомирська область, м. Житомир, вулиця Авіаторів, 9» (CPV ДК 021:2015 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) з урахуванням ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» «Reconstraction of the airfield complex at address: Zhytomyr region, Zhytomyr, Aviatoriv Street, 9» (CPV ДК 021:2015 45230000-8 Constraction work for pipelines, communication and power lines, for highways, roads, airfields and railways; flatwork) considering DSTU B.D.1.1-1:2013 Rules for determining the cost of constraction оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за UA-2021-08-13-009969-a. Так, вищенаведеним встановлено, що Замовником мали бути відхилені тендерні пропозиції ТОВ «РОСТДОРСТРОЙ» та ТОВ «ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ» на підставі вимог ст. 31 Закону. Не відхиливши пропозицію ТОВ «РОСТДОРСТРОЙ», Замовник порушив вимоги абз. 5 п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону, відповідно до якої замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо, учасник не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції. Оскільки, відповідно до ч. 22 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», рішення органу оскарження є обов’язковим для виконання замовником, управління капітального будівництва Житомирської міської ради зобов’язане скасувати рішення, оформлене протоколом від 12.10.2021.