Не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей

Не відповідає вимогам п. 6 Додатку №2 та Додатку №3 до тендерної документації, де зазначено, що Учасником надається інформація та документи, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, викладеним в додатку №3 до цієї тендерної документації. Додаток №3 до тендерної документації, на підтвердження відповідності запропонованого товару технічним вимогам замовника до предмету закупівлі, вимагає у складі пропозиції Учасника заповнений додаток №3 до тендерної документації з описом товару, що пропонується ним в рамках даної процедури закупівлі. На виконання зазначених вимог, Учасник завантажив архівний файл «інформація про необхідні технічні характеристики.zip» який містить Таблицю «1.Основні технічні вимоги і якісні характеристики» (файл «1.jpg») та Додаток 3 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» (файл «2.jpg»). Але, у вказаних файлах відсутня частина Додатку №3 - інформація, надання або підтвердження якої вимагає Додаток №3 до тендерної документації. А саме: - Рік виготовлення; - Місце поставки; - Строки поставки; - Вимоги до тари та упаковки; - Умови поставки автомобільним транспортом; - Інші умови; - Гарантії щодо строків поставки, відповідності пропозиції вимогам до предмету закупівлі, умовам договору про закупівлю, укладення та виконання договору на умовах додатку №4 до тендерної документації. Вищезазначене свідчить про невідповідність наданого Учасником Додатку №3 вказаним вимогам тендерної документації. Підстава відхилення тендерної пропозиції абз. 2 п. 2 частини 1, ст. 31 Закону, а саме: тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Не відповідає вимогам п.1 розділу 1.2 додатку №1 до тендерної документації «1.2. Інші вимоги до учасників закупівель», де зазначено що на підтвердження наявності повноважень посадових осіб або представника учасника на підписання тендерної пропозиції та договору про закупівлю, Учасник у складі тендерної пропозиції надає: - лист за підписом керівника по формі Додатку 1.2.1 до тендерної документації із зазначенням посадових осіб або представників учасника, до повноважень яких належить підписання документів, які входять до складу тендерної пропозиції та договору про закупівлю; - копії документів, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника щодо підпису документів пропозиції та договору; - скановану копії статуту учасника (в останній редакції). На виконання зазначених вимог Учасник завантажив до системи Лист за формою Додатку 1.2.1, відповідно до якого, уповноваженою особою за п. 1 та п.3 Листа зазначений Іващенко С.В. (директор Учасника). Також завантажені копії документів, що зазначені у додатках до Листа та Статут підприємства. Але, відповідно до п. 7.4 Статуту, до виключної компетенції Зборів належить, зокрема: «7.2.20. Рішення про надання згоди на вчинення правочину, якщо вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину, перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу.». Також, відповідно до п. 7.15, Директор Товариства, зокрема: «приймає рішення про вчинення правочину від імені товариства, якщо вартість правочину не перевищує 20 відсотків вартості чистих активів Товариства станом на кінець попереднього кварталу». Та, відповідно до п.7.20 Статуту, до компетенції наглядової ради належить, зокрема: «7.20.10. Рішення про надання згоди на вчинення правочину, якщо вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину, перевищує 20 відсотків вартості та менше 50 відсотків чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу». Враховуючи, що Учасник не завантажив у складі пропозиції рішення відповідного органу Товариства (наглядової ради або загальних зборів) про надання згоди на вчинення значного правочину директором Іващенко С.В. або відомості про вартість чистих активів Учасника за даними останньої фінансової звітності, вищезазначене свідчить про не підтвердження Учасником повноважень посадової особи щодо підпису документів тендерної пропозиції та договору про закупівлю, та не виконання Учасником вимог тендерної документації в цій частині. Після розміщення Замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей (відповідно до ч.16 ст.29 Закону України “Про публічні закупівлі”) учасник не виправив виявлені невідповідності. Підстава відхилення тендерної пропозиції абз. 3 п. 1 частини 1, ст. 31 Закону, а саме: учасник не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Підстава відхилення тендерної пропозиції абз. 6 п. 1 частини 1, ст. 31 Закону, а саме: учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Не відповідає вимогам п.3 Розділу IV тендерної документації, де визначено що у разі якщо оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до частини третьої статті 10 Закону, для забезпечення виконання вимог ст. 28 Закону, учасники не подають файли, які містять інформацію про ціну/приведену вартість/приведену ціну тендерної пропозиції. Подання таких файлів, та відповідно, розкриття інформації про ціну/приведену вартість/приведену ціну тендерної пропозиції буде вважатися невідповідністю вимогам абз. 3 частини 1 ст. 28 Закону та підставою для відхилення такого учасника, як такого, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасників відповідно до законодавства та вимогам Замовника визначеним в цій тендерній документації. У п.3 Розділу І тендерної документації, зазначена процедура закупівлі – Відкриті торги з оприлюдненням оголошення про проведення відкритих торгів відповідно до частини третьої статті 10 Закону, але, всупереч вказаним вимогам тендерної документації, Учасник у складі тендерної пропозиції завантажив Розрахунок приведеної вартості пропозиції (файл «Довідка про приведену вартість.jpg»), в якому зазначена Приведена вартість – 50 760 000,00 грн. Зазначене є невідповідністю вимогам абз. 3 частини 1 ст. 28 Закону та підставою для відхилення такого учасника, як такого, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам та вимогам тендерної документації. Підстава відхилення тендерної пропозиції абз. 3 п. 1 частини 1, ст. 31 Закону, а саме: учасник не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства.

Не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 Закону. Не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції. Не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей

Не відповідає вимогам п.6 Додатку №2, Додатку №3 до тендерної документації, де зазначено, що Учасником надається Інформація та документи, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, викладеним в додатку №3 до цієї тендерної документації. Додаток №3 до тендерної документації вимагає у складі пропозиції Учасника на підтвердження відповідності запропонованого товару технічним вимогам замовника до предмету закупівлі згідно додатку №3 до тендерної документації, заповнений додаток №3 до тендерної документації з описом товару, що пропонується ним в рамках даної процедури закупівлі. На виконання зазначених вимог, Учасник завантажив у складі тендерної пропозиції Додаток №3 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», в якому відсутня частина зазначеного додатку - інформація, надання або підтвердження якої вимагає Додаток №3 до тендерної документації. А саме, не зазначено: - Транспортні витрати по доставці товару; - Гарантійний строк на Товар; - Умови оплати; - Строки поставки; - Інші умови; - Гарантії щодо строків поставки, відповідності пропозиції вимогам до предмету закупівлі, умовам договору про закупівлю, укладення та виконання договору на умовах додатку №4 до тендерної документації. Вищезазначене свідчить про невідповідність наданого Учасником Додатку №3 до тендерної документації вказаним вимогам тендерної документації. Підстава відхилення тендерної пропозиції абз. 2 п. 2 частини 1, ст. 31 Закону, а саме: тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Не відповідає вимогам п. 1 Розділу ІІІ тендерної документації, де зазначено що тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями та шляхом завантаження всіх документів передбачених цією тендерною документацією до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, відповідно до додатків до цієї тендерної документації. Згідно п.8 Розділу I тендерної документації, вид забезпечення тендерної пропозиції – гарантія. Оформлення забезпечення тендерних пропозицій відбувається відповідно до вимог Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції» (для надання гарантій виданих банками-резидентами). Банківська гарантія подається учасниками у складі тендерної пропозиції закупівлі через електронну систему закупівель. Згідно п.1 Розділу ІІІ тендерної документації, документ (документи), які надані у складі тендерної пропозиції, мають бути відкриті для загального доступу, тобто не містити паролів. У разі, якщо будь-який документ (файл) містить пароль або пошкоджений, що унеможливлює його перегляд, тендерна пропозиція такого учасника вважається такою, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. На виконання вимог тендерної документації Учасник у складі тендерної пропозиції завантажив файл: «Додаток 8 Банківська гарантія.pdf», який захищений паролем та недоступний для перегляду. Цей же файл доданий учасником на вимогу електронної форми тендерної документації щодо забезпечення тендерної пропозиції, який також захищений паролем та недоступний для перегляду. Зазначене свідчить про невідповідність наданого Учасником забезпечення тендерної пропозиції вимогам тендерної документації. Підстава відхилення тендерної пропозиції абз. 5 п. 1 частини 1, ст. 31 Закону, а саме: учасник процедури закупівлі не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції. Не відповідає п. 1 Додатку №1 до тендерної документації «1.1. Кваліфікаційні критерії до учасників закупівель, критерії оцінки відповідності учасників закупівель встановленим критеріям та вимогам», де зазначено що на підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду, Учасником надається зокрема: 1.1 Скан-копія довідки в довільній формі про виконання аналогічного договору на постачання предмету закупівлі, із зазначенням назви, ЄДРПОУ, адреси та контактного телефону замовника; 1.2. Скан-копія договору, що наведений Учасником в довідці (згідно п. 1.1) про виконання аналогічного договору. Такий договір повинен містити усі додатки, які є невід’ємною частиною договору (якщо є такі додатки). Відповідно до п.4.1 Розділу І та Додатку №3 до тендерної документації, предметом закупівлі є «Плита дорожня ПД 2-9,5-С ДСТУ Б.В. 2.6.-2:2009 або еквівалент». На виконання зазначених вимог Учасник у складі тендерної пропозиції завантажив Довідку від 31.10.2022 року № 90 «про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору», та, відповідно до Довідки, скан-копію Договору від 28.08.2020 року № 11-20-115Т з КП «Компанія «Вода Донбасу». Але, предмет зазначеного Договору не відповідає предмету закупівлі (Плита дорожня ПД 2-9,5-С ДСТУ Б.В. 2.6.-2:2009 або еквівалент), що свідчить про невідповідність наданого Учасником договору на підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду вимогам тендерної документації. Після розміщення Замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей (відповідно до ч.16 ст.29 Закону України “Про публічні закупівлі”) учасник не виправив виявлені невідповідності. Підстава відхилення тендерної пропозиції абз. 2 п.1 ч.1, ст.31 Закону, а саме: учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону. Підстава відхилення тендерної пропозиції абз.6 п.1 ч.1, ст.31 Закону, а саме: учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Не відповідає п.5 Додатку №2 до тендерної документації: Учасником надається Інформація (довідка, лист тощо) в довільні формі від учасника за підписом уповноваженої особи учасника, яка підтверджує, що учасник процедури закупівлі виконав свої зобов’язання за раніше укладеним(и) договором(ами) з цим самим замовником або не співпрацював із Замовником, яку Учасник не завантажив у складі тендерної пропозиції. Таким чином, Учасник не підтвердив відсутність обставин зазначених у ч.2 ст.17 Закону, чим не виконав вимоги тендерної документації. Не відповідає п. 10 Додатку №2 до тендерної документації, де визначено що інформація про відсутність підстав, визначених у частині 1 статті 17 Закону надається учасниками відповідно до вимог зазначених у відповідних електронних полях в електронній системі закупівель та в порядку визначеному електронною системою закупівель. Учасник процедури закупівлі в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції підтверджує відсутність підстав, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 9, 10, 12 і 13 ч.1 ст.17 Закону шляхом заповнення відповідної інформації в електронній системі закупівель та/або завантаження відповідних документів, про що зазначено у відповідних електронних полях тендерної документації в електронній системі закупівель, а також: 10.2. Учасник надає в складі тендерної пропозиції копію антикорупційної програми юридичної особи, що є учасником, та копію наказу про призначення уповноваженого з антикорупційної програми юридичної особи. Але Учасник у складі тендерної пропозиції не завантажив до системи копію наказу про призначення уповноваженого з антикорупційної програми юридичної особи, чим не виконав зазначеної вимоги тендерної документації. Не відповідає вимогам п. 3 Розділу IV тендерної документації, де визначено що у разі якщо оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до частини третьої статті 10 Закону, для забезпечення виконання вимог ст. 28 Закону, учасники не подають файли, які містять інформацію про ціну/приведену вартість/приведену ціну тендерної пропозиції. Подання таких файлів, та відповідно, розкриття інформації про ціну/приведену вартість/приведену ціну тендерної пропозиції буде вважатися невідповідністю вимогам абз. 3 частини 1 ст. 28 Закону та підставою для відхилення такого учасника, як такого, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасників відповідно до законодавства та вимогам Замовника визначеним в цій тендерній документації. У п.3 Розділу І тендерної документації, зазначена процедура закупівлі – Відкриті торги з оприлюдненням оголошення про проведення відкритих торгів відповідно до частини третьої статті 10 Закону, але, всупереч вказаним вимогам тендерної документації, Учасник у складі тендерної пропозиції завантажив наступні документи: Лист «Пропозиція щодо предмету закупівлі» (файл «Додаток Пропозиція щодо предмету закупівлі.jpg»), в якому вказана Приведена вартість – 50,865,600.00 грн.; Розрахунок приведеної вартості товару (файл «Додаток 7 Розрахунок приведеної вартості товару.jpg»), в якому вказана цінова пропозиція Учасника та її Загальна вартість – 50865600.00 грн.; Зазначене є невідповідністю вимогам абз. 3 ч.1 ст.28 Закону та підставою для відхилення такого учасника, як такого, що не відповідає встановленим абз першим ч.3 ст.22 Закону вимогам та вимогам тендерної документації. Підстава відхилення тендерної пропозиції абз.3 п.1 ч.1 ст.31 Закону, а саме: учасник не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства.