Розглянувши кошторисні розрахунки ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ ЦЕНТР КОМПЛЕКТ", відповідно до яких сформована ціна пропозиції, встановлено, що кошторисні розрахунки учасника не відповідають наданому Замовником технічному завданню, а саме: відповідно до локального кошторису, наданого учасником – - Прокладання пластикової гофрованої труби складає 17 метрів, а затягування першого проводу перерізом понад 2,5 мм2 до 6 мм2 в труби складає 170 метрів. Враховуючи вищезазначене, а також те, що кошторисні розрахунки учасника, що взяті за основу формування договірної ціни та ціни тендерної пропозиції проведені з порушенням та не відповідають вимогам технічного завдання до предмету закупівлі.

У ході повторного розгляду Учасника та за рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 11.05.2023р. №6402-р/пк-пз встановлено наступне: 1. Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про загальну вартість пропозиції, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), шляхом завантаження необхідних документів через електронну систему закупівель, що підтверджують відповідність вимогам, визначеним Замовником, зокрема, з інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідною технічною специфікацією(у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі)— згідно з Додатками 3, 7. Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ Документації Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерної пропозиції інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим даною тендерною документацією. Загальна вартість тендерної пропозиції та всі інші ціни повинні бути чітко та остаточно визначені без будь-яких посилань, обмежень або застережень, та за будь-яких обставин не підлягають зміні або коригуванню, у тому числі, шляхом знижок/надбавок, під час дії пропозиції конкурсних торгів. Обов’язкова умова: вартість ціни пропозиції (договірної ціни) розраховується учасником з врахуванням статей витрат за позиціями зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва (Додаток 6 до тендерної документації). Додаток 3 Документації містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі та документи, які повинен надати учасник для підтвердження відповідності зазначеним характеристикам. Відповідно до додатку 3 Документації у складі Пропозиції учасник надає розрахунок вартості бажано у програмному комплексі АВК у версіях або в інших програмних комплексах, які розроблено на підставі державних і галузевих нормативів (норм). Витрати учасника пов’язанні з підготовкою та поданням тендерної пропозиції не відшкодовуються (у тому числі й у разі відміни торгів чи визнання торгів такими, що не відбулися). Роботи виконувати з дотриманням правил безпеки. До ціни пропозиції (договірної ціни) надаються розрахунки, які є її складовими: - Пояснювальна записка; - Локальний кошторис; - Відомість ресурсів до локальних кошторисів; - Розрахунок загальновиробничих витрат. Додаток 6 Документації містить зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва, в якому передбачено, зокрема: - Розрахунок N П-131: Кошти на покриття ризику всiх учасникiв будiвництва: 50,536 тис. грн; - Розрахунок N П-145: Кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з iнфляцiйними процесами (І): 50,536 тис. грн. У складі Пропозиції Переможця міститься, зокрема, договірна ціна (файл "8. Розрахунок Договірної ціни.pdf"), в якій зазначено, зокрема: - розрахунок № 11 Кошти на покриття ризиків: "-"; - розрахунок № 12 Кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з iнфляцiйними процесами: "-". Враховуючи наведене, Учасником розраховано вартість договірної ціни без врахування статей витрат за позиціями зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва, передбаченого додатком 6 Документації, зокрема, не враховано кошти на покриття ризику всiх учасникiв будiвництва та додаткових витрат, пов'язаних з iнфляцiйними процесами. 2. Відповідно до п. 2.1. додатку 3 до Документації учасники мали: Надати у складі пропозиції інформацію щодо впровадження учасником заходів запобігання забруднення навколишнього середовища із обов’язковим зазначенням цих заходів. У складі Пропозиції відсутня інформація щодо впровадження учасником заходів запобігання забруднення навколишнього середовища із обов’язковим зазначенням цих заходів. Враховуючи наведене, Пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації. Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 41 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 40 цих особливостей. Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Учасника, визначені підпунктом 2 пункту 41 Особливостей.

1. Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про загальну вартість пропозиції, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), шляхом завантаження необхідних документів через електронну систему закупівель, що підтверджують відповідність вимогам, визначеним Замовником, зокрема, з інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідною технічною специфікацією(у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі)— згідно з Додатками 3, 7. Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ Документації Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерної пропозиції інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим даною тендерною документацією. Загальна вартість тендерної пропозиції та всі інші ціни повинні бути чітко та остаточно визначені без будь-яких посилань, обмежень або застережень, та за будь-яких обставин не підлягають зміні або коригуванню, у тому числі, шляхом знижок/надбавок, під час дії пропозиції конкурсних торгів. Обов’язкова умова: вартість ціни пропозиції (договірної ціни) розраховується учасником з врахуванням статей витрат за позиціями зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва (Додаток 6 до тендерної документації). Додаток 3 Документації містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі та документи, які повинен надати учасник для підтвердження відповідності зазначеним характеристикам. Відповідно до додатку 3 Документації у складі Пропозиції учасник надає розрахунок вартості бажано у програмному комплексі АВК у версіях або в інших програмних комплексах, які розроблено на підставі державних і галузевих нормативів (норм). Витрати учасника пов’язанні з підготовкою та поданням тендерної пропозиції не відшкодовуються (у тому числі й у разі відміни торгів чи визнання торгів такими, що не відбулися). Роботи виконувати з дотриманням правил безпеки. До ціни пропозиції (договірної ціни) надаються розрахунки, які є її складовими: - Пояснювальна записка; - Локальний кошторис; - Відомість ресурсів до локальних кошторисів; - Розрахунок загальновиробничих витрат. Додаток 6 Документації містить зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва, в якому передбачено, зокрема: - Розрахунок N П-131: Кошти на покриття ризику всiх учасникiв будiвництва: 50,536 тис. грн; - Розрахунок N П-145: Кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з iнфляцiйними процесами (І): 50,536 тис. грн. У складі Пропозиції Учасника міститься, зокрема, договірна ціна (файл "18. Договірна ціна.zip"), в якій зазначено, зокрема: - розрахунок № 11 Кошти на покриття ризиків: "-"; - розрахунок № 12 Кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з iнфляцiйними процесами: "-". Враховуючи наведене, Учасником розраховано вартість договірної ціни без врахування статей витрат за позиціями зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва, передбаченого додатком 6 Документації, зокрема, не враховано кошти на покриття ризику всiх учасникiв будiвництва та додаткових витрат, пов'язаних з iнфляцiйними процесами. 2. Відповідно до додатку 3 Документації у складі Пропозиції учасник надає розрахунок вартості бажано у програмному комплексі АВК у версіях або в інших програмних комплексах, які розроблено на підставі державних і галузевих нормативів (норм). Витрати учасника пов’язанні з підготовкою та поданням тендерної пропозиції не відшкодовуються (у тому числі й у разі відміни торгів чи визнання торгів такими, що не відбулися). Роботи виконувати з дотриманням правил безпеки. До ціни пропозиції (договірної ціни) надаються розрахунки, які є її складовими: - Пояснювальна записка; - Локальний кошторис; - Відомість ресурсів до локальних кошторисів; - Розрахунок загальновиробничих витрат. Розглянувши кошторисні розрахунки Учасника відповідно до яких сформована ціна пропозиції, встановлено, що кошторисні розрахунки учасника не відповідають наданому Замовником технічному завданню, а саме: відповідно до локального кошторису, наданого учасником: - Зажим шт. 12, а в Замовника в технічному завданні Додаток 7 до Документації зазначається: - Зажим шт. 28, а також різняться найменування робіт і витрат 1.Монтаж поліетиленових труб для електропроводки діаметром до 25 мм, укладених по основі підлоги 2.Захисна трубка /гофрована/ 16х2 мм 3.Затягування першого проводу перерізом до 2,5 мм2 в труби Враховуючи вищезазначене, а також те, що кошторисні розрахунки учасника, що взяті за основу формування договірної ціни та ціни тендерної пропозиції проведені з порушенням та не відповідають вимогам технічного завдання до предмету закупівлі. 3. Відповідно до Додатоку 7 до Документації ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ (специфікація) ДЕФЕКТНИЙ АКТ у замовника вимагається: на Капітальний ремонт майданчика з штучним покриттям на стадіоні "Колос" по вулиці 1 Травня, 1-А в смт. Черняхові Житомирського району Житомирської області Електромонтажні роботи Дренажна система Покриття Огородження, а Учасник (файл "18. Договірна ціна.zip"), зазначив: ДЕФЕКТНИЙ АКТ на Послуги із благоустрою населених пунктів ( ремонт вулично- дорожньої мережі на території Верхньодніпровської міської територіальної громади) ( код ДК 021:2015 50230000-6 Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов'язаного обладнання та супутні послуги) Враховуючи наведене, Пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації. Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 41 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 40 цих особливостей. Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Учасника, визначені підпунктом 2 пункту 41 Особливостей.