Не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей;

14.05.2024 електронною системою закупівель пропозицію ТОВ "А ГРУП ІНЖИНІРІНГ" на суму 7 776 432,63 грн. визначено найбільш економічно вигідною і розпочато розгляд її на відповідність умовам тендерної документації за предметом закупівлі. Відповідно до п.1.9 Розділу 4 Тендерної документації, Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Пунктом 7.7 Розділу 3 Тендерної документації «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» визначено, що якщо тендерна пропозиція Учасника містить не всі види робіт або не повний їх обсяг, не всі матеріально- технічні ресурси згідно з переліком наведеним у Додатку 3, ця тендерна пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам тендерної документації, та відхиляється Замовником. В складі тендерної пропозиції учасника надано файл під назвою «10 Локальний кошторис на будівельні роботи», в якому відсутні обсяги робіт передбачені технічним завданням до тендерної документації, а саме, в Локальному кошторисі на будівельні роботи №06-01-02 на Земляні роботи Зовнішні теплові мережі відсутні позиції №№5-11, а саме: 5 С1421-10634 Пісок природний, рядовий м3 57,53 6 КБ1-166-1 Обсипка трубопроводів піском вручну 100м3 2,86 7 С1421-10634 Пісок природний, рядовий м3 286 8 КБ1-17-14 Розроблення ґрунту з навантаженням на автомобілі-самоскиди екскаваторами одноковшовими дизельними на гусеничному ходу з ковшом місткістю 0,5 [0, 5-0,63] м3, група ґрунтів 2 1000м3 1,2279 9 С311-11 Перевезення ґрунту до 11 км т 2148,825 10 КБ1-27-2 Засипка траншей і котлованів бульдозерами потужністю 59 кВт [80 к.с.] з переміщенням ґрунту до 5 м, група ґрунтів 2 1000м3 3,1959 11 КБ1-134-1 Ущільнення ґрунту пневматичними трамбівками, група ґрунтів 1, 2 100м3 31,959 Таким чином, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та умовам тендерної документації, відсутність інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції є невідповідністю, яка не підлягає виправленню протягом 24 годин. Відповідно до п.44 ПКМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дати ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику процедури закупівлі/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель.

16.05.2024 відповідно до протоколу №15 учаснику ПП «Реалбудсервіс-транс» код ЄДРПОУ 37564631 надано 24 години на виправлення невідповідностей в складі пропозиції. В складі документів, наданих для виправлення невідповідностей, виявлених замовником підчас розгляду тендерної пропозиції надано довідку від 17.05.2024 №1907 щодо наявності досвіду виконання аналогічних договорів, яка включає в себе такі договори: 1. Реконструкція ДНЗ №4 по вул. Залізнична, 14, с. Трикратне, Вознесенського району, Миколаївської області від 14.09.2021 №36. 2. Капітальний ремонт системи опалення Первомайського Краєзнавчого музею по вул. Театральна, 10 у м. Первомайськ від 27.10.2017 №07. 3. Капітальний ремонт трубопроводів холодного водопостачання від ВК-201 до ВК-227 (по проспекту Леніна та вулиці Миру) в м. Южноукраїнську Миколаївської області від 12.10.2015 №114-11/15. Предметом жодного з наданих договорів не є нове будівництво або реконструкція або капітальний ремонт безпосередньо теплових мереж, як того вимагають вимоги викладені в тендерній документації за предметом закупівлі. В складі пропозиції учасника відсутній відгук від контрагентів, що вказані у Довідці про наявність у Учасника досвіду виконання аналогічного договору. Щодо листа-пояснення від 17.05.2024 №1906 щодо відсутності можливості надати відгук за договорами від 27.10.2017 №07 та від 14.09.2021 №36 визначено таке: Згідно розпорядження голови Миколаївської обласної державної адміністрації від 05.03.2021 №106-р, департамент містобудування, архітектури, капітального будівництва та супроводження проектів розвитку Миколаївської обласної державної адміністрації визначено правонаступником прав, обов’язків та майна управління капітального будівництва Миколаївської обласної державної адміністрації. Наразі вказаний департамент працює, в ньому працюють співробітники управління, які мають можливість підтвердити інформацію щодо якості виконання робіт за договорами та мають всі необхідні документи для підтвердження такої інформації. Виходячи з викладеного, учасником ПП «Реалбудсервіс-транс» в складі тендерної пропозиції не надано підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних договорів і не виправлено виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Відповідно до п.44 ПКМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли Учасник не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дати ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику процедури закупівлі/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель.

Відповідно до п. 49 Особливостей У разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію у списку тендерних пропозицій, розташованих за результатами їх оцінки, починаючи з найкращої, яка вважається в такому випадку найбільш економічно вигідною, у порядку та строки, визначені цими особливостями. Після відхилення пропозиції ПП «Реалбудсервіс Транс», замовник почав розгляд пропозиції ТОВ "ІНТЕРТРАНС К" і виявлено таке. Відповідно до ч. 9 ст. 7 ЗУ «Про ліцензування видів господарської діяльності» 222-VIII, ліцензуванню підлягає господарська діяльність з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками, за переліком видів робіт, що визначається Кабінетом Міністрів України, - з урахуванням особливостей, визначених Законом України "Про регулювання містобудівної діяльності". Згідно із Статтею 371 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" 3038-VI, 1. Господарська діяльність з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) та значними наслідками (СС3), підлягає ліцензуванню за переліком видів робіт, що визначається Кабінетом Міністрів України, відповідно до Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності" з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. Органом ліцензування є центральний орган виконавчої влади (ДІАМ), що реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду. Постановою Кабінету Міністрів України від 18 березня 2022 р. № 314 «Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану» установлено, що у період воєнного стану право на провадження господарської діяльності може набуватися суб’єктами господарювання на підставі безоплатного подання до органів ліцензування, дозвільних органів та суб’єктів надання публічних (електронних публічних) послуг декларації про провадження господарської діяльності (далі - Декларація), що містить відомості згідно з додатком 1, без отримання дозвільних документів (документів дозвільного характеру, ліцензій або інших результатів надання публічних послуг), крім видів господарської діяльності за переліком згідно з додатком 2. Відповідно до додатку 2 ПКМУ №314: Виконання підготовчих і будівельних робіт на об’єктах будівництва, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками є видом господарської діяльності, який не може провадитися на підставі подання декларації в умовах воєнного стану, для такого виду діяльності обов’язковим є дозвіл на виконання будівельних робіт. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 р. № 466 «Деякі питання виконання підготовчих і будівельних робіт», Дозвіл на виконання будівельних робіт видається на безоплатній основі відповідним органом державного архітектурно-будівельного контролю з використанням Реєстру будівельної діяльності шляхом подання Замовником будівництва заяви через електронний кабінет. До заяви про видачу такого дозволу обов’язково додається інформація про ліцензію, що дає право на виконання будівельних робіт, та кваліфікаційні сертифікати. Реєстр ліцензіатів в будівництві є відкритим і знаходиться за посиланням https://e-construction.gov.ua/licensees. В зазначеному реєстрі інформація щодо наявності в ТОВ "ІНТЕРТРАНС К" ЄДРПОУ 41414609 – відсутня. В складі тендерної пропозиції учасника надано Декларацію про провадження господарської діяльності №075915/24, якою також підтверджується відсутність в учасника ліцензії на провадження господарської діяльності щодо будівництва об’єктів класу наслідків СС2, а саме: в графі Дозвільні документи зазначено лише Декларація відповідності матеріально-технічної бази роботодавця вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки. Відповідно до частини 2 статті 227 Цивільного кодексу України правочин юридичної особи, вчинений нею без відповідного дозволу (ліцензії), може бути визнаний судом недійсним. Згідно з п.2 ст 44 Особливостей, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону. Відповідно до п 3 статті 22 Закону Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Вимогами діючого законодавства визначено обов’язковість наявності ліцензії на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками. Обов’язковість такої ліцензії також передбачено вимогами розділу 3 Додатку 2 до тендерної документації «Документи на підтвердження відповідності пропозиції Учасника умовам Документації, відповідно до ч.3 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі».