0 800 30-74-85
З 8 до 18 по буднях
Повідомлення менеджеру
Відгук менеджеру
Підтримайте нашу армію та фонд «Повернись живим» — Підтримати
Шановний Користувач електронного майданчика "Zakupki UA",
для використання електронного майданчика "Zakupki UA" з метою участі у якості учасника у закупівлях у відповідності до законодавства у сфері публічних закупівель, кожен Користувач, крім реєстрації/авторизації на електронному майданчику "Zakupki UA", має:
Користувачі мають змогу ознайомитись з чинними редакціями Регламенту електронного майданчика "Zakupki UA" і Тарифів електронного майданчика "Zakupki UA" за посиланнями: https://zakupki.com.ua/reglament і https://zakupki.com.ua/pricing.
З повагою,
Служба підтримки Zakupki UA
support@zakupki.com.ua
class="modal-title" id="myModalLabel">Великий розмір файлу
Надіслати вимогу замовнику , або подати скаргу в АМКУ
Подати скаргуОчікувана вартість
3 317 500.00 грн.
Замовник
Комунальна установа "Вільшанський дитячий будинок-інтернат" Закарпатської обласної ради
Контакти та закупівліПорушення усунуто Оскарження умов
13.11.2024 15:29
Скарга
Ідентифікатор: UA-2024-11-07-002239-a.a1
![]() |
sign.p7s
p7s,
|
|
![]() |
Гарантійний лист 1
pdf,
Додатки до договору. |
|
![]() |
Договірна ціна
pdf,
Додатки до договору. |
|
![]() |
Локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-1
pdf,
Додатки до договору. |
|
![]() |
Розрахунок загальновиробничих витрат до Локального кошторису2-1-1
pdf,
Додатки до договору. |
|
![]() |
Відомість ресурсів до Локального кошторису 2-1-1
pdf,
Додатки до договору. |
|
![]() |
Зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва №201
pdf,
|
|
![]() |
Довідка про несудимість
pdf,
Додатки до договору. |
|
![]() |
Довідка про відсутність заборгованості з платежів
pdf,
Додатки до договору. |
|
![]() |
Гарантійний лист 2
pdf,
Додатки до договору. |
|
![]() |
Витяг з Єдиного державного реєстру
pdf,
Додатки до договору. |
|
![]() |
Повідомлення про відсутність підстав для відмови в участі у прпоцедурі закупівлі
pdf,
Додатки до договору. |
|
![]() |
Довідка щодо дотримання необхідних заходів із захисту довкілля
pdf,
Додатки до договору. |
|
![]() |
Інформаційна довідка про досвід виконання аналогічних договорів
pdf,
Додатки до договору. |
|
![]() |
Інформаційна довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації працівників
pdf,
Додатки до договору. |
|
![]() |
Інформаційна довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази
pdf,
Додатки до договору. |
|
![]() |
Довідка
pdf,
Додатки до договору. |
|
![]() |
Лист-згода
pdf,
Додатки до договору. |
|
![]() |
Договір
pdf,
Підписаний договір. |
Назва скарги: СКАРГА на незаконні вимоги тендерної документації
Номер заперечення: 1
Заголовок пункту скарги: Умови, викладені у тендерній документації, є дискримінаційними, незаконними та такими, що значно обмежують кількість потенційних учасників процедури закупівлі
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення: Інші умови тендерної документації
Тип вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Опис вимоги:
Зобов’язати замовника внести зміни до Тендерної документації щодо закупівлі UA-2024-09-10-002831-a, а саме, усунути зазначені вище умови, які не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства та є дискримінаційними.
Виконання зазначеної вимоги призведе до усунення умов Тендерної документації, які не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства та є дискримінаційними, а також створить підстави для поновлення порушених під час здійснення Процедури закупівлі прав та інтересів ТОВ «Укрнафта-Постач», наведених вище.
Опис суті пункту скарги:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Укрнафта-Постач» (04053, м. Київ, провулок Несторівський, 3-5; тел. +38 044 239 1480) має намір взяти участь у закупівлі UA-2024-09-10-002831-a, оголошеній Новодунаєвецькою селищною радою (далі – Замовник).
Тендерна документація щодо закупівлі UA-2024-09-10-002831-a містить умови, згідно з якими:
1. Учасник повинен надати ліцензію, видану учаснику, на право зберігання пального а також ліцензію, видану учаснику, на право роздрібної торгівлі на місці здійснення торгівлі (місце здійснення торгівлі – територія Хмельницької області).
2. Учасник має підтвердити наявність на спеціалізованому паливному складі та/або на АЗС бензину А-95 та дизельного палива, не менше 50 % від кількості, яка закуповується за цими торгами, що має бути підтверджена залізничними та/або товаротранспортними накладними, тощо (завірені копії надаються у складі тендерної пропозиції).
Зазначені умови є такими, що не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства і є дискримінаційними, та унеможливлюють результативну участь у закупівлі ТОВ «Укрнафта-Постач».
З цього приводу слід зауважити наступне.
1. Щодо вимог про надання учасником ліцензій.
Згідно з умовами, зазначеними у Додатку 2 до Тендерної документації, а також у пункті 6 Переліку документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, наведеного у Додатку 4 до Тендерної документації, учасник повинен надати, зокрема:
- Ліцензію, видану учаснику, на право зберігання пального;
- Ліцензію, видану учаснику, на право роздрібної торгівлі на місці здійснення торгівлі (місце здійснення торгівлі – територія Хмельницької області).
Вважаємо, що зазначені вимоги є безпідставними та необґрунтованими.
Так, основні засади державної політики щодо регулювання виробництва, експорту, імпорту, оптової і роздрібної торгівлі пальним на території України, визначені Законом України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального».
Згідно з вимогами статті 1 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», ліцензія видається на провадження ОДНОГО із зазначених у цьому Законі видів діяльності.
Тобто, на кожен з видів діяльності (в т.ч., на оптову торгівлю пальним, на зберігання пального, на роздрібну торгівлю пальним) видається ОКРЕМА ліцензія (Ліцензія на право оптової торгівлі пальним, Ліцензія на право зберігання пального; Ліцензія на право роздрібної торгівлі пальним).
При цьому, Закон України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» зобов’язує ліцензіата отримувати ліцензію лише на той вид діяльності, який він проваджує.
Відповідно, отримання суб’єктом господарювання (учасником, в т.ч. ТОВ «Укрнафта-Постач») ліцензій на види діяльності, які такий суб’єкт господарювання не здійснює, ЗАКОНОМ НЕ ПЕРЕДБАЧЕНО.
ТОВ «Укрнафта-Постач» є розповсюджувачем палива, та має чинну ліцензію, яка відповідає зазначеному виду діяльності, а саме, Ліцензію на право оптової торгівлі пальним, за відсутності міць оптової торгівлі № 990614201901784.
Водночас, ТОВ «Укрнафта-Постач» не здійснює зберігання пального, а також не здійснює роздрібної торгівлі пальним.
При цьому, ліцензії на право зберігання пального та ліцензії на право роздрібної торгівлі мають інші суб’єкти господарювання (партнери ТОВ «Укрнафта-Постач»), які взаємодіють з ТОВ «Укрнафта-Постач» на договірних засадах, та НЕ ЗОБОВ’ЯЗАНІ надавати ТОВ «Укрнафта-Постач» документи, не передбачені такими договорами.
2. Щодо підтвердження наявності палива на складі.
Згідно з умовами, зазначеними у Додатку 2 до Тендерної документації, а також у пункті 6 Переліку документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, наведеного у Додатку 4 до Тендерної документації, учасник має підтвердити наявність на спеціалізованому паливному складі та/або на АЗС бензину А-95 та дизельного палива, не менше 50 % від кількості, яка закуповується за цими торгами, що має бути підтверджена залізничними та/або товаротранспортними накладними, тощо (завірені копії надаються у складі тендерної пропозиції).
Вважаємо, що зазначена вимога є безпідставною та необґрунтованою.
Відповідно до вимог пункту 29 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), у разі здійснення закупівель, в тому числі, бензину, дизельного пального, замовники НЕ МОЖУТЬ установлювати вимоги до предмета закупівлі, що НЕ ПЕРЕДБАЧЕНІ відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).
При цьому, вимоги до дизельного палива та бензину А-95, які яке є предметом закупівлі, встановлені Технічним регламентом щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 № 927.
Зазначений Технічний регламент НЕ МІСТИТЬ вимог, які б зобов’язували розповсюджувачів палива (в т.ч. ТОВ «Укрнафта-Постач») надавати споживачу (замовнику) будь-які документи, не передбачені Технічним регламентом, в т.ч., копії залізничних та/або товаротранспортних накладних.
Також, Технічний регламент не містить вимог, згідно з якими розповсюджувачі палива (в т.ч. ТОВ «Укрнафта-Постач») були б зобов’язані підтверджувати споживачу (замовнику) наявність палива на спеціалізованому паливному складі та/або на АЗС у тому чи іншому обсязі.
Перелік доказів:
1. Тендерна документація щодо закупівлі UA-2024-09-10-002831-a.
2. Додаток 2 до Тендерної документації.
3. Додаток 4 до Тендерної документації.
4. Ліцензія № 990614201901784.
5. Договір з ПАТ «Укрнафта» від 18.07.2024 № 24/02/2816-МТР.
Доказ: Сертифікат відповідності Дизельне паливо ДП-Л-Євро5-В0 паспорт якості № 11 від 22 квітня 2024 року на Паливо Дизельне Energy ДП-Л-Євро5-В0;
Документ: ДП_ІФС.pdf
Доказ: Сертифікат відповідності бензин автомобільний А-95-Євро5-Е0 паспорт якості № 196 від 22.04.2024 року на бензин автомобільний А-95-Євро5-Е0.
Документ: Скарга від 05.07.2024 року на умови документації Замовника UA-2024-07-01-007951-a.docx
Рішення АМКУ
Прийнята до розгляду: 15.11.2024 16:05
Рішення прийнято: 26.11.2024 18:55
Час розгляду: 30.11.-0001 00:00
Місце розгляду: Антимонопольний комітет України
|
![]() |
sign.p7s
p7s,
|
|
![]() |
Гарантійний лист 1
pdf,
Додатки до договору. |
|
![]() |
Договірна ціна
pdf,
Додатки до договору. |
|
![]() |
Локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-1
pdf,
Додатки до договору. |
|
![]() |
Розрахунок загальновиробничих витрат до Локального кошторису2-1-1
pdf,
Додатки до договору. |
|
![]() |
Відомість ресурсів до Локального кошторису 2-1-1
pdf,
Додатки до договору. |
|
![]() |
Зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва №201
pdf,
|
|
![]() |
Довідка про несудимість
pdf,
Додатки до договору. |
|
![]() |
Довідка про відсутність заборгованості з платежів
pdf,
Додатки до договору. |
|
![]() |
Гарантійний лист 2
pdf,
Додатки до договору. |
|
![]() |
Витяг з Єдиного державного реєстру
pdf,
Додатки до договору. |
|
![]() |
Повідомлення про відсутність підстав для відмови в участі у прпоцедурі закупівлі
pdf,
Додатки до договору. |
|
![]() |
Довідка щодо дотримання необхідних заходів із захисту довкілля
pdf,
Додатки до договору. |
|
![]() |
Інформаційна довідка про досвід виконання аналогічних договорів
pdf,
Додатки до договору. |
|
![]() |
Інформаційна довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації працівників
pdf,
Додатки до договору. |
|
![]() |
Інформаційна довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази
pdf,
Додатки до договору. |
|
![]() |
Довідка
pdf,
Додатки до договору. |
|
![]() |
Лист-згода
pdf,
Додатки до договору. |
|
![]() |
Договір
pdf,
Підписаний договір. |
Сульфіди, сульфіти та сульфати
25Т-129_24310000-0 - Основні неорганічні хімічні речовини (Концентрат баритовий (Bari...
178 530 840 00 грн
Послуги з обслуговування наземних видів транспорту
ДК 021:2015 (63710000-9) Послуги з обслуговування наземних видів транспорту (Послуги ...
347 151 908 00 грн
Послуги з обслуговування наземних видів транспорту
ДК 021:2015 (63710000-9) Послуги з обслуговування наземних видів транспорту (Послуги ...
352 277 742 00 грн