Не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації

Під час розгляду тендерної пропозиції були виявлено, що тендерна пропозиція ТОВ «ДОБРОБУД-ІНВЕСТ» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та надання повідомлення замовником з вимогою про усунення не відповідностей в інформації та/або документах є можливим лише для інформації та/або документів, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та підтверджують право підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. А умови технічної специфікації та інші вимоги щодо предмета закупівлі тендерної документації, які передбачені додатком № 3 до тендерної документації на закупівлю «Капітальний ремонт об'єкту: "Відновлення гідрологічного режиму та санітарного стану річки Ворскла на ділянці від с. Крутий берег до залізничного мосту в с. Дублянщина.Коригування" (45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт)» (№UA-2020-06-11-006860-b) не є документами та інформацією, які згідно з ч. 16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» можна усунути учаснику протягом 24 годин. Відповідно до п. 5 «опис предмета закупівлі та необхідних характеристик» Додатку № 3 до тендерної документації передбачено, що ціну тендерної пропозиції учасника визначати відповідно до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013. Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника умовам технічної специфікації та іншим вимогам до предмета закупівлі тендерної документації учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати: - Договірну ціну. Форма Договірної ціни може бути складена відповідно до Додатку С ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, який є довідковий. - Пояснювальну записку. - Локальний кошторис (локальні кошториси) на будівельні роботи. - Підсумкову відомість ресурсів (відомість ресурсів). - Розрахункову вартість експлуатації 1 машино-години машин. - Розрахунок розміру заробітної плати відповідно до Порядку розрахунку розміру кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні вартості будівництва об’єктів», затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства від 20.10.2016 № 281, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України від 11.11.2016 за № 1469/29599 (зі змінами та доповненнями), розмір заробітної плати при розрахунку договірної ціни, включати в розмірі зазначеному у розрахунку учасника, але не більше 11 480,00 грн. ( у разі якщо, розрахунок розміру заробітної плати буде більшим ніж 11 480,00 грн.). - Економічне обґрунтування зміни машин та механізмів (за наявності) - Розрахунок загальновиробничих витрат до локальних кошторисів (локального кошторису). Розрахунок ЗВВ до локальних кошторисів (локального кошторису) повинен бути складений відповідно до п. 4.3. ДСТУ-Н Б Д.1.1-3:2013, але не більше показників табл. Б.1 Додатку Б ДСТУ-Н Б Д.1.1-3:2013. - Розрахунок показника адміністративних витрат будівельної організації, складений відповідно до п. 5.3. ДСТУ-Н Б Д.1.1-3:2013, показник адміністративних витрат при розрахунку договірної ціни, включати в розмірі зазначеному у розрахунку учасника, але не більше К=1,23 ( у разі якщо, показник адміністративних витрат будівельної організації буде більшим ніж К=1,23). Тобто обов’язково учасник у складі своєї тендерної пропозиції надає розрахунок адміністративних витрат на підставі обґрунтованої їх величини і структури, яка склалася у цій організації за попередній звітній період та розрахунок адміністративних витрат повинен бути виконаний з використанням Методичних рекомендацій з формування собівартості будівельно-монтажних робіт і переліку адміністративних витрат, які наведені у ДСТУ-Н Б Д.1.1-3:2013. - Розрахунок кошторисного прибутку, не більше К=6,80. П.п. 4 п. 1. р. 3 граф. 3 тендерної документації передбачено, що тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), та завантаження файлів з: 4. Документами, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції Учасника необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, у тому числі відповідній технічній специфікації (опису предмета закупівлі), відповідно до Додатку № 3. Але, у складі тенденої пропозиції ТОВ «ДОБРОБУД-ІНВЕСТ» відсутні: договірна цінау; пояснювальна записка; локальний кошторис (локальні кошториси) на будівельні роботи; підсумкова відомість ресурсів (відомість ресурсів); розрахункова вартість експлуатації 1 машино-години машин; розрахунок розміру заробітної плати відповідно до Порядку розрахунку розміру кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні вартості будівництва об’єктів», затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства від 20.10.2016 № 281, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України від 11.11.2016 за № 1469/29599 (зі змінами та доповненнями), розмір заробітної плати при розрахунку договірної ціни, включати в розмірі зазначеному у розрахунку учасника, але не більше 11 480,00 грн. ( у разі якщо, розрахунок розміру заробітної плати буде більшим ніж 11 480,00 грн.); розрахунок загальновиробничих витрат до локальних кошторисів (локального кошторису); розрахунок показника адміністративних витрат будівельної організації, складений відповідно до п. 5.3. ДСТУ-Н Б Д.1.1-3:2013, показник адміністративних витрат при розрахунку договірної ціни, включати в розмірі зазначеному у розрахунку учасника, але не більше К=1,23 ( у разі якщо, показник адміністративних витрат будівельної організації буде більшим ніж К=1,23); розрахунок кошторисного прибутку, не більше К=6,80. ТОВ «ДОБРОБУД-ІНВЕСТ» разом з документами, які підтверджують усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», учасник надав через електронну систему закупівель: вищеперелічені документи. Відповідно до ч. 8. Ст. 26 Закону України «Про публічні закупівлі» учасник процедури закупівлі має право внести зміни до своєї тендерної пропозиції або відкликати її до закінчення кінцевого строку її подання без втрати свого забезпечення тендерної пропозиції. Такі зміни або заява про відкликання тендерної пропозиції враховуються, якщо вони отримані електронною системою закупівель до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Таким чином, учасник не може виправляти невідповідності в інформації та/або документах тендерної пропозиції учасника, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції умовам технічної специфікації та іншим вимогам до предмета закупівлі тендерної документації, зокрема надавати через електронну систему закупівель документи, які не були у складі тендерної пропозиції учасника та надаються на підтвердження вимог до предметазакупівлі: договірна ціна; пояснювальна записка; локальний кошторис (локальні кошториси) на будівельні роботи; підсумкову відомість ресурсів (відомість ресурсів); розрахункова вартість експлуатації 1 машино-години машин; розрахунок розміру заробітної плати відповідно до Порядку розрахунку розміру кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні вартості будівництва об’єктів», затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства від 20.10.2016 № 281, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України від 11.11.2016 за № 1469/29599 (зі змінами та доповненнями); розрахунок загальновиробничих витрат до локальних кошторисів (локального кошторису); розрахунок показника адміністративних витрат будівельної організації; розрахунок кошторисного прибутку, не більше К=6,80 та підгружати їх учасником після закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій – 15.07.2020 року. Вищезазначені документи, які загружені в електронну систему закупівель після закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій, а саме: 15.07.2020 року не є частиною тендерної пропозиції учасника закупівлі та замовником не враховується при розгляді тендерної пропозиції учасника. Враховуючи вищезазначене, умови технічного завдання (технічної специфікації) та опису предмета закупівлі та необхідних характеристик Додатку № 3 до тендерної докуменртації, п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник повинен відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ДОБРОБУД-ІНВЕСТ» по процедурі закупівлі: «Капітальний ремонт об'єкту: «Відновлення гідрологічного режиму та санітарного стану річки Ворскла на ділянці від с. Крутий берег до залізничного мосту в с. Дублянщина.Коригування» (45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт)» (№UA-2020-06-11-006860-b), як таку що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Вирішили: враховуючи вищезазначене, умови технічного завдання на закупівлю (технічна специфікація), опису предмета закупівлі та необхідних характеристик Додатку № 3 до тендерної документації та відповідно п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ДОБРОБУД-ІНВЕСТ» по процедурі закупівлі: Капітальний ремонт об'єкту: «Відновлення гідрологічного режиму та санітарного стану річки Ворскла на ділянці від с. Крутий берег до залізничного мосту в с. Дублянщина.Коригування» (45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт)» (№UA-2020-06-11-006860-b) як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації . Більш детально підстави для відхилення зазначені в протоколі розгляду від 17.07.2020, який додається