В результаті розгляду документів та інформації у складі тендерної пропозиції було встановлено наступне. Пунктом 2 р. 3 граф. 3 тендерної документації на процедуру закупівлі: «Поточний ремонт покрівлі житлового будинку по вул. Г.Сталінграду, 24, к. 1 у м. Полтава (45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи)» (Нова редакція (Затверджена протоколом засідання тендерного комітету №25 від 16.06.2020 року, зі змінами затвердженими протоколом засідання тендерного комітету №36 від 22.06.2020 року)) передбачено надання забезпечення тендерної пропозиції у формі банківської гарантії у вигляді електронного документа, скріпленого ЕЦП/КЕП (електронним цифровим підписом/кваліфікованим електронним підписом) особи, уповноваженої на підписання банківської гарантії у сумі 7 400 грн.: У складі своєї тендерної пропозиції Фізична особа-підприємець Власенко Микола Сергійович не надав електронну банківську гарантію як забезпечення тендерної пропозиції у складі своєї тендерної пропозиції. Учасник у складі своєї пропозиції на підтвердження відсутності в учасника підстав для відхилення передбачених п. 5 ч. 1 Ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» надав Довідку видану міністерством внутрішніх справ України, що Власенко Микола Сергійовича до кримінальної відповідальності не притягувався, незнятої чи непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває, яку визначив конфіденційною інформацією. Відповідно до абзацу 2 частини 2 статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі» не підлягає розкриттю інформація, що обґрунтовано визначена учасником як конфіденційна, у тому числі що містить персональні дані. Конфіденційною не може бути визначена інформація про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону, і документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону. Таким чином, Учасник визначив конфіденційною документ, що підтверджує відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі». Додатком № 3 до тендерної документації містить технічне завдання на закупівлю (технічна специфікація) Поточний ремонт покрівлі житлового будинку по вул. Г.Сталінграду, 24, к. 1 у м. Полтава (45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи), яка має перелік видів робіт, які необхідно виконати а також є вимогами до предмета закупівлі. Відповідно до п. 6 «опис предмета закупівлі та необхідних характеристик» Додатку № 3 до тендерної документації передбачено, що для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника умовам технічної специфікації та іншим вимогам до предмета закупівлі тендерної документації учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати: Локальний кошторис (локальні кошториси) на будівельні роботи. П.п. 4 п. 1. р. 3 граф. 3 тендерної документації передбачено, що тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), та завантаження файлів з: документами, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції Учасника необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, у тому числі відповідній технічній специфікації (опису предмета закупівлі), відповідно до Додатку № 3: Так, п.9 технічного завдання на закупівлю (технічна специфікація) Додатку № 3 до тендерної документації передбачений вид послуг «готування цементного розчину вручну в обсязі 0,07 м3; п. 10 технічного завдання на закупівлю (технічна специфікація) Додатку № 3 до тендерної документації передбачено «пісок природній, збагачений» в обсязі 0,0812 м3, п. 11 технічного завдання на закупівлю (технічна специфікація) Додатку № 3 до тендерної документації передбачено «шлакопортландцемент загально будівного та спеціального призначення, марка 400 (або еквівалент) в обсязі 0,02912 м3; п.24 технічного завдання на закупівлю (технічна специфікація) Додатку № 3 до тендерної документації передбачений вид послуг «готування цементного розчину вручну в обсязі 0,07 м3; п. 25 технічного завдання на закупівлю (технічна специфікація) Додатку № 3 до тендерної документації передбачено «пісок природній, збагачений» в обсязі 0,0812 м3, п. 26 технічного завдання на закупівлю (технічна специфікація) Додатку № 3 до тендерної документації передбачено «шлакопортландцемент загально будівного та спеціального призначення, марка 400 (або еквівалент) в обсязі 0,02912 м3; п.32 технічного завдання на закупівлю (технічна специфікація) Додатку № 3 до тендерної документації передбачений вид послуг «готування цементного розчину вручну в обсязі 0,13 м3; п. 33 технічного завдання на закупівлю (технічна специфікація) Додатку № 3 до тендерної документації передбачено «пісок природній, збагачений» в обсязі 0,1508 м3, п. 34 технічного завдання на закупівлю (технічна специфікація) Додатку № 3 до тендерної документації передбачено «шлакопортландцемент загально будівного та спеціального призначення, марка 400 (або еквівалент) в обсязі 0,054082 м3, але у локальному кошторисі № 2-1-1 Поточний ремонт покрівлі житлового будинку по вул. Г.Сталінграду, 24, к. 1 у м. Полтава, який надав у складі своєї тендерної пропозиції ФОП Власенко Микола Сергійович відсутні позиції технічного завдання (технічної специфікації) предмета закупівлі, які зазначені вище, що є невідповідністю умовам технічної специфікації та вимогам до предмета закупівлі. враховуючи вищезазначене, умови технічного завдання (технічної специфікації), пункт 2 р. 3 граф. 3 тендерної документації, перелік документів та інформації для підтвердження відсутності підстав відхилення Учасника відповідно до вимог, визначених у частині 1 та 2 статті 17 Закону Додатку № 2 до тендерної документації та відповідно п. 1, п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» відхилити тендерну пропозицію ФОП Власенко Микола Сергійович, оскільки по процедурі закупівлі: «Поточний ремонт покрівлі житлового будинку по вул. Г.Сталінграду, 24, к. 1 у м. Полтава (45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи)» (№UA-2020-06-16-004875-b) учасник не надав забезпечення тендерної пропозиції яке вимагалося замовником, учасник визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог частини другої статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі» та тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації .

Не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації

В результаті розгляду документів та інформації у складі тендерної пропозиції було встановлено наступне. 1. Додатком № 3 до тендерної документації містить технічне завдання на закупівлю (технічна специфікація) Поточний ремонт покрівлі житлового будинку по вул. Г.Сталінграду, 24, к. 1 у м. Полтава (45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи), яка має перелік видів робіт, які необхідно виконати а також є вимогами до предмета закупівлі. Відповідно до п. 6 «опис предмета закупівлі та необхідних характеристик» Додатку № 3 до тендерної документації передбачено, що для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника умовам технічної специфікації та іншим вимогам до предмета закупівлі тендерної документації учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати: Локальний кошторис (локальні кошториси) на будівельні роботи. П.п. 4 п. 1. р. 3 граф. 3 тендерної документації передбачено, що тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), та завантаження файлів з: документами, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції Учасника необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, у тому числі відповідній технічній специфікації (опису предмета закупівлі), відповідно до Додатку № 3: Так, п.9 технічного завдання на закупівлю (технічна специфікація) Додатку № 3 до тендерної документації передбачений вид послуг «готування цементного розчину вручну в обсязі 0,07 м3; п. 10 технічного завдання на закупівлю (технічна специфікація) Додатку № 3 до тендерної документації передбачено «пісок природній, збагачений» в обсязі 0,0812 м3, п. 11 технічного завдання на закупівлю (технічна специфікація) Додатку № 3 до тендерної документації передбачено «шлакопортландцемент загально будівного та спеціального призначення, марка 400 (або еквівалент) в обсязі 0,02912 м3; п.24 технічного завдання на закупівлю (технічна специфікація) Додатку № 3 до тендерної документації передбачений вид послуг «готування цементного розчину вручну в обсязі 0,07 м3; п. 25 технічного завдання на закупівлю (технічна специфікація) Додатку № 3 до тендерної документації передбачено «пісок природній, збагачений» в обсязі 0,0812 м3, п. 26 технічного завдання на закупівлю (технічна специфікація) Додатку № 3 до тендерної документації передбачено «шлакопортландцемент загально будівного та спеціального призначення, марка 400 (або еквівалент) в обсязі 0,02912 м3; п.32 технічного завдання на закупівлю (технічна специфікація) Додатку № 3 до тендерної документації передбачений вид послуг «готування цементного розчину вручну в обсязі 0,13 м3; п. 33 технічного завдання на закупівлю (технічна специфікація) Додатку № 3 до тендерної документації передбачено «пісок природній, збагачений» в обсязі 0,1508 м3, п. 34 технічного завдання на закупівлю (технічна специфікація) Додатку № 3 до тендерної документації передбачено «шлакопортландцемент загально будівного та спеціального призначення, марка 400 (або еквівалент) в обсязі 0,054082 м3, але у локальному кошторисі № 2-1-1 Поточний ремонт покрівлі житлового будинку по вул. Г.Сталінграду, 24, к. 1 у м. Полтава, які надала у складі своєї тендерної пропозиції ФОП Деревянко Лілії Анатоліївни відсутні позиції технічного завдання (технічної специфікації) предмета закупівлі, які зазначені вище, що є невідповідністю умовам технічної специфікації та вимогам до предмета закупівлі. Пунктом 39 технічного завдання на закупівлю (технічна специфікація) Додатку № 3 до тендерної документації передбачена позиція «Перевезення сміття до 15 км» обсягом 4,579 т, але 31 пунктом локальному кошторисі № 2-1-1 Поточний ремонт покрівлі житлового будинку по вул. Г.Сталінграду, 24, к. 1 у м. Полтава, які надала у складі своєї тендерної пропозиції ФОП Деревянко Лілії Анатоліївни передбачено перевезення сміття до 10 км в обсязі 4,579 т, що є невідповідністю умовам технічної специфікації та вимогам до предмета закупівлі. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі якщо тендерна пропозиція учасника: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Враховуючи вищезазначене, умови технічного завдання (технічної специфікації), п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник повинен відхилити тендерну пропозицію ФОП Деревянко Лілії Анатоліївни по процедурі закупівлі: «Поточний ремонт покрівлі житлового будинку по вул. Г.Сталінграду, 24, к. 1 у м. Полтава (45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи)» (№UA-2020-06-16-004875-b), як таку що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. 2. Додатком № 3 до тендерної документації містить технічне завдання на закупівлю (технічна специфікація) Поточний ремонт покрівлі житлового будинку по вул. Г.Сталінграду, 24, к. 1 у м. Полтава (45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи), яка має перелік видів робіт, які необхідно виконати а також є вимогами до предмета закупівлі. П.п. 4 п. 1. р. 3 граф. 3 тендерної документації передбачено, що тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), та завантаження файлів з: документами, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції Учасника необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, у тому числі відповідній технічній специфікації (опису предмета закупівлі), відповідно до Додатку № 3. Відповідно до п. 6 «опис предмета закупівлі та необхідних характеристик» Додатку № 3 до тендерної документації передбачено, що для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника умовам технічної специфікації та іншим вимогам до предмета закупівлі тендерної документації учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати: - Розрахунок розміру заробітної плати відповідно до Порядку розрахунку розміру кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні вартості будівництва об’єктів», затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства від 20.10.2016 № 281, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України від 11.11.2016 за № 1469/29599 (зі змінами та доповненнями), розмір заробітної плати при розрахунку договірної ціни, включати в розмірі зазначеному у розрахунку учасника, але не більше 11 480,00 грн. ( у разі якщо, розрахунок розміру заробітної плати буде більшим ніж 11 480,00 грн.). - Розрахунок загальновиробничих витрат до локальних кошторисів (локального кошторису). Розрахунок ЗВВ до локальних кошторисів (локального кошторису) повинен бути складений відповідно до п. 4.3. ДСТУ-Н Б Д.1.1-3:2013, але не більше показників табл. Б.1 Додатку Б ДСТУ-Н Б Д.1.1-3:2013. - Розрахунок показника адміністративних витрат будівельної організації, складений відповідно до п. 5.3. ДСТУ-Н Б Д.1.1-3:2013, показник адміністративних витрат при розрахунку договірної ціни, включати в розмірі зазначеному у розрахунку учасника, але не більше К=1,23 ( у разі якщо, показник адміністративних витрат будівельної організації буде більшим ніж К=1,23). Тобто обов’язково учасник у складі своєї тендерної пропозиції надає розрахунок адміністративних витрат на підставі обґрунтованої їх величини і структури, яка склалася у цій організації за попередній звітній період та розрахунок адміністративних витрат повинен бути виконаний з використанням Методичних рекомендацій з формування собівартості будівельно-монтажних робіт і переліку адміністративних витрат, які наведені у ДСТУ-Н Б Д.1.1-3:2013. - Розрахунок кошторисного прибутку, не більше К=6,80. Але, у складі тенденої пропозиції ФОП Деревянко Лілії Анатоліївни відсутні: розрахунок розміру заробітної плати; розрахунок загальновиробничих витрат складений відповідно до п. 4.3. ДСТУ-Н Б Д.1.1-3:2013, але не більше показників табл. Б.1 Додатку Б ДСТУ-Н Б Д.1.1-3:2013; розрахунок показника адміністративних витрат будівельної організації складений відповідно до п. 5.3. ДСТУ-Н Б Д.1.1-3:2013; розрахунок кошторисного прибутку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі якщо тендерна пропозиція учасника: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Враховуючи вищезазначене, умови технічного завдання (технічної специфікації) та опису предмета закупівлі та необхідних характеристик, п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник повинен відхилити тендерну пропозицію ФОП Деревянко Лілії Анатоліївни по процедурі закупівлі: «Поточний ремонт покрівлі житлового будинку по вул. Г.Сталінграду, 24, к. 1 у м. Полтава (45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи)» (№UA-2020-06-16-004875-b), як таку що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.Вирішили: враховуючи вищезазначене, умови технічного завдання (технічної специфікації), опису предмета закупівлі та необхідних характеристик та відповідно п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» відхилити тендерну пропозицію ФОП Деревянко Лілії Анатоліївни, як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації .