При перевірці тендерної пропозиції ПП «Автомагістраль» на відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до ст. 16 Закону, вимогам ТД та відповідності умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Замовником було встановлено наступне: - вимоги, установлені п. 1.8.1, 1.8.3, 1.8.5, 1.8.8. Тендерної документації - дотримано; - довідка, що надана в довільній формі щодо відсутності підстав для відхилення пропозиції, передбачених ч. 1 та 2 ст. 17 перевірена у відкритих державних реєстрах, доступ до яких є вільним, у відповідності до ч. 5 ст. 17 Закону. - вимога Замовника щодо надання забезпечення тендерної пропозиції на суму: 491 744,85 грн (чотириста дев’яносто одна тисяча сімсот сорок чотири гривні 85 копійок) дотримана. Забезпечення тендерної пропозиції надано у вигляді банківської гарантії від 24.11.2020 року № 2019, виданої Акціонерним товариством «Полтава-Банк» терміном дії до 27.03.2021 року. Достовірність електронного цифрового підпису гарантії перевірено. Надано документальне підтвердження організації-гаранта про наявність повного грошового забезпечення (покриття грошовою масою), Довідка про наявність повного грошового покриття за гарантією від 24.11.2020р. № 063/05-04/225. - виявлено невідповідності в документах, поданих у складі тендерної пропозиції Учасника на відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до ст.16 Закону. 17.12.2020 року о 12:49 в електронній системі закупівель Замовником відповідно до ч.16 ст.29 Закону було розміщено Повідомлення про усунення невідповідностей в інформації та/або документах (далі – Повідомлення). Відповідно до ч.9 ст.26 Закону Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені Замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. У відповідь на Повідомлення, Учасником - ПП «Автомагістраль» 18.12.2020 року о 11:49 було завантажено документи, а саме: 6. Довідка щодо наявності техніки ЕУ М-07 17.12.2020р..pdf, 10.2.Документи на підтвердження МТБ ч.2 17.12.20р..pdf, оригінали довідок КБ-3 та актів КБ2в до договору № 35 ч.1.7z, оригінали довідок КБ-3 та актів КБ2в до договору №35 ч.2.7z, оригінали довідок КБ-3 та актів КБ2в до договору №68 ч.1.7z, оригінали довідок КБ-3 та актів КБ2в до договору №68 ч.2.7z та Лист – пояснення.pdf. Тобто, за результатами виправлення невідповідності в інформації та/або документах згідно до ч.9 ст.26 Закону відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до ст. 16 Закону - дотримано. - при перевірці тендерної пропозиції Учасника відповідності умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі (п.6.2. ч.6 Розділу ІІІ ТД) встановлено наступне: • 04.12.2020 року (вх. № 01-06/4274) Замовником було отримано лист від 27.11.2020 року № 639 від виробника матеріалу для розмітки доріг Товариства з обмеженою відповідальністю «Колор С.І.М.» (далі – ТОВ «Колор С.І.М.»), в якому повідомляється, що поставка товару по вищезазначеній закупівлі послуг не була погоджена з ТОВ «Колор С.І.М.» та що дана компанія не брала на себе зобов’язання поставки необхідної кількості товару по вищезазначеній закупівлі за наданим у складі тендерної пропозиції Учасника договором поставки від 16.10.2020 року № 16/10 та окремим листом від 03.12.2020 року № 651/1 виробник інформує Замовника, що поставка по даному договору не передбачається та він є недійсним. Тобто Учасник у складі тендерної пропозиції надав недостовірну інформацію щодо вищезазначеного договору поставки, яку Замовником виявлено під час розгляду тендерної пропозиції Учасника. Враховуючи вищенаведене, договір поставки від 16.10.2020 року № 16/10 не може бути врахований Замовником при розгляді тендерних пропозицій як недостовірний та нікчемний, тому Учасник не виконав вимогу п.6.2. ч.6 Розділу ІІІ ТД щодо відповідності умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. ● На виконання вимоги п.6.2. ч.6 Розділу ІІІ ТД «Також повинна бути сертифікована емульсія бітумна дорожня на відповідність ДСТУ Б.В 2.7-129. Для підтвердження відповідності матеріалів, які будуть використовуватись при наданні послуг за предметом закупівлі технічним вимогам Учасники повинні надати наступні документи: - сертифікат відповідності матеріалу емульсії бітумної дорожньої, дійсний на дату кінцевого терміну подання тендерних пропозицій; - Договір поставки (купівлі-продажу, тощо) з виробником емульсії бітумної дорожньої, укладений на весь строк надання послуг за предметом закупівлі». Учасником у складі тендерної пропозиції надані Атестати виробництва разом з листом роз’ясненням від 26.11.2020 року № 2662/ТВ та копії паспортів на емульсію. Надані Учасником Атестати виробництва засвідчують стан виробництва емульсій бітумних дорожніх та можливість виробництва матеріалів відповідно до вимог ДСТУ Б. В 2.7-129:2013 (Емульсії бітумні дорожні. Технічні умови), а не відповідність матеріалів, які будуть використовуватися при наданні послуг за предметом закупівлі технічним вимогам. Отже Атестат виробництва не є аналогічним сертифікату відповідності. Надані в складі тендерної пропозиції учасника ПП «Автомагістраль» копії паспортів на емульсію не відповідають вимогам п. 7.8 Стандарту ДСТУ Б.В 2.7-129: «7.8 Підприємство-виробник повинен супроводжувати кожну партію емульсії документом (паспортом), що засвідчує її відповідність вимогам цього стандарту, де вказують: назву підприємства-виробника; назву та умовну познаку продукції; номер партії; дату виготовлення; масу партії; гарантійний термін зберігання; результати випробувань; знак відповідності згідно з ДСТУ 2296.8» Відповідно до п. 12.2 Стандарту ДСТУ Б.В 2.7-129 «Гарантійний строк зберігання немодифікованих емульсій становить 30 діб від моменту їх виготовлення. Для модифікованих емсульсій, приготованих на модифікованому бітумі, гарантійний строк зберігання становить не більше 14 діб від моменту їх виготовлення. Для модифікованих емульсій, приготованих з використанням латексу, гарантійний строк зберігання становить 30 діб від моменту їх виготовлення». Подані у складі пропозиції ПП Автомагістраль паспорти на емульсію видані 29.03.2019, 01.04.2019, 02.04.2019, 03.04.2019, 04.04.2019, 28.03.2019, не є дійсними на дату кінцевого терміну подання тендерних пропозицій. Виходячи з вищезазначеного, подані паспорти не можуть бути належним підтвердженням відповідності емульсії бітумної дорожньої ДСТУ Б. В 2.7-129 та вимогам п.6.2. ч.6 Розділу ІІІ ТД. Тобто Учасник не надав сертифікат відповідності матеріалу емульсії бітумної дорожньої, чим не виконав вимогу п.6.2. ч.6 Розділу ІІІ ТД щодо відповідності умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Враховуючи вищенаведене, керуючись абз. 3 п.1 ч. 1 та абз.2 ч.2 ст.31 Закону відхилити тендерну пропозицію ПП «Автомагістраль», як таку, що Учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 Закону та як таку, що тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації

На виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 15.01.2021 № 622-р/пк-пз відхилено тендерну пропозицію ТОВ «СТ «Галактика» на закупівлю послуг: 50230000-6 Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги (СОУ 42.1-37641918-105:2013. Послуги з експлуатаційного утримання автомобільної дороги державного значення загального користування М-07 Київ - Ковель - Ягодин (на м. Люблін) км 19+100 - км 79+717) як таку, що тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації (абз.1 п.2 ч.1 Закону).