Не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 Закону

За результатами розгляду тендерної пропозиції ТОВ "ЕНЕРДЖІ ТРЕЙД ГРУП" встановлено наступне. а) Пунктом 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу ІІІ тендерної документації передбачено, що відповідно до частини 3 статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі» створення та подання учасником документів тендерної пропозиції повинно бути здійснено з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг». Відповідно пропозиція учасника в цілому повинна бути скріплена, шляхом накладення на неї електронного цифрового підпису (ЕЦП) або кваліфікованого електронного підпису (КЕП) уповноваженої службової учасника процедури закупівлі, тобто тендерна пропозиція у будь-якому випадку повинна містити накладений електронний підпис (або кваліфікований електронний підпис) уповноваженої особи учасника процедури закупівлі (окрім учасників-нерезидентів). Тендерна пропозиція учасника ТОВ "ЕНЕРДЖІ ТРЕЙД ГРУП" містить накладений на неї кваліфікований електронний підпис (КЕП). За результатами перевірки КЕП на сайті https://czo.gov.ua/verify, встановлено, що КЕП належить особі: Кравець Олександр Володимирович, який є директором підприємства. Відповідно уповноваженою особою учасника, яка подала та підписала тендерну пропозицію учасника є директор Кравець Олександр Володимирович. За результатами перевірки інформації у Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення встановлено що особа: Кравець Олександр Володимирович був притягнутий до відповідальності за корупційне правопорушення. Враховуючи зазначене щодо учасника ТОВ "ЕНЕРДЖІ ТРЕЙД ГРУП" наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі». б) Також, згідно пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу ІІІ тендерної документації якщо пропозиція містить скановані документи і документи в електронній формі, то учасник повинен накласти ЕЦП/КЕП на пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо. Документи учасника можуть бути завантажені у формі електронного документа із накладанням електронного цифрового підпису (ЕЦП) або кваліфікованого електронного підпису (КЕП) на кожен з таких документів (матеріал чи інформацію). Документи учасника можуть бути завантажені у вигляді сканованих файлів PDF (PortableDocumentFormat). У разі надання у складі пропозиції сканованих файлів PDF, а саме довідок в довільній формі та/або по формам (зразкам) запропонованим у тендерній документації, то такі документи повинні містити посаду, ПІБ уповноваженої особи учасника його власноручний підпис, а також відбитком печатки учасника (у разі використання). Довідки, листи та інші документи учасника містять накладені печатки та підпис за допомогою електронних засобів. Тобто, ці довідки, листи та інші документи учасника не є сканованими копіями документів, а зроблені в електронній формі та при цьому не містять окремого ЕЦП/КЕП. Відповідно до статті 12 закону України «Про публічні закупівлі» Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій/пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги". Згідно статті 7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов’язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги". Отже, документи учасника не містять окремого ЕЦП/КЕП, що суперечить вимогам тендерної документації та вони не є оригіналами документів. Враховуючи зазначене тендерна пропозиція ТОВ "ЕНЕРДЖІ ТРЕЙД ГРУП" не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. в) Згідно пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу ІІІ тендерної документації передбачено, що документи, які оформлюються Учасником в довільній формі, повинні мати такі обов’язкові реквізити: назву Учасника (або установи, організації, тощо), назва адресата, назва виду документа, дата складання, реєстраційний номер, текст документа. Усі довідки та листи ТОВ "ЕНЕРДЖІ ТРЕЙД ГРУП", які складені у довільній формі не містять адресата. Зазначена невідповідність не відноситься до формальних помилок, оскільки відсутня у переліку формальних помилок, який затверджено наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 710 та не передбачена тендерною документацією. Також, позиція замовника підтверджена практикою прийнятих рішень постійно діючою адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (Рішення № 22164-р/пк-пз від 30.11.2020 за процедурою закупівлі UA-2020-10-12-009496-b). Враховуючи зазначене тендерна пропозиція ТОВ "ЕНЕРДЖІ ТРЕЙД ГРУП" не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. г) Відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі» у тому числі згідно статті 17 інтереси учасників юридичних осіб під час проведення процедури закупівлі представляють службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі. Згідно роз’яснення від 03.11.2006 N 22-48-548 Міністерства юстиції України визначено наступне. Згідно частини другої статті 2 Закону України "Про державну службу" ( 3723-12 ), посадовими особами вважаються керівники та заступники керівників державних органів та їх апарату, інші державні службовці, на яких законами або іншими нормативними актами покладено здійснення організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій. У пункті 1 та 2 Примітки до статті 364 Кримінального кодексу України ( 2341-14 ) міститься поняття службової особи. Так, службовими особами є особи, які постійно чи тимчасово здійснюють функції представників влади, а також обіймають постійно чи тимчасово на підприємствах, в установах чи організаціях незалежно від форми власності посади, пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов'язків, або виконують такі обов'язки за спеціальним повноваженням. Службовими особами також визнаються іноземці або особи без громадянства, які виконують обов'язки, зазначені в пункті 1 цієї Примітки. Частинами третьою, четвертою та п'ятою пункту 1 постанови Пленуму Верховного Суду України "Про судову практику у справах про хабарництво" ( v0005700-02 ) передбачено, що організаційно-розпорядчі обов'язки - це обов'язки по здійсненню керівництва галуззю промисловості, трудовим колективом, ділянкою роботи, виробничою діяльністю окремих працівників на підприємствах, в установах чи організаціях незалежно від форми власності. Такі функції виконують, зокрема, керівники міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, державних, колективних чи приватних підприємств, установ і організацій, їх заступники, керівники структурних підрозділів, їх заступники, особи, які керують ділянками робіт. Адміністративно-господарські обов'язки - це обов'язки по управлінню або розпорядженню державним, колективним чи приватним майном. Такі повноваження в тому чи іншому обсязі є у начальників планово-господарських, постачальних, фінансових відділів і служб, завідуючих складами, магазинами, майстернями, ательє, їх заступників, керівників відділів підприємств, відомчих ревізорів та контролерів тощо. Згідно наданої довіреності учасником визначено підписанта пропозиції менеджера з продажів Є.В. Бондаренко, який не є службовою особою, оскільки посада «менеджера з продажів» не передбачає здійснення адміністративно-господарських обов'язків або організаційно-розпорядчих обов'язків. Додатково повідомляємо, що зазначену невідповідність не можна виправити згідно статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» шляхом розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, оскільки невідповідність стосується повноважень підписанта, а не наданих документів на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Враховуючи зазначене тендерна пропозиція ТОВ "ЕНЕРДЖІ ТРЕЙД ГРУП" не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Тендерна пропозиція ТОВ "ЕНЕРДЖІ ТРЕЙД ГРУП" відхилена.

За результатами розгляду тендерної пропозиції ТОВ "ВІЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ "ПАЛІВЕНЕРГО" встановлено наступне. а) Учасником не підтверджено можливість виконання договірних зобов’язань згідно Закону України «Про публічні закупівлі», у тому числі щодо істотних умов договору та порядку їх зміни, або не надано інформації щодо істотних умов договору та порядку їх зміни. Враховуючи зазначене тендерна пропозиція ТОВ "ВІЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ "ПАЛІВЕНЕРГО" не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. б) Згідно пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу ІІІ тендерної документації від форм довідок/листів тощо наведених замовником у тендерній документації, учасникам заборонено відступати. У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ "ВІЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ "ПАЛІВЕНЕРГО" надано довідку «Відомості про учасника» вих. № 2662, від 24 листопада 2020 р., яка не відповідає формі наведеній у додатку 3 тендерної документації, а саме учасником змінено адресата, тобто замість департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради документ адресований голові тендерного комітету, а також змінено розташування адресата по відношенню до назви довідки, що суперечить формі наведеній в тендерній документації. Враховуючи зазначене тендерна пропозиція ТОВ "ВІЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ "ПАЛІВЕНЕРГО" не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. в) Умовами тендерної документації встановлено, що учасники повинні підтвердити інформацію про відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним характеристикам предмета закупівлі, в тому числі тому числі відповідній технічній специфікації (технічному завданню), у вигляді листа згоди. Строк постачання товарів до 31.12.2021 Учасник ТОВ "ВІЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ "ПАЛІВЕНЕРГО" надає згоду з технічним завданням протягом 120 днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Отже, учасник не відповідає технічному завданню, у зв’язку із тим, що погоджується постачати товар у відповідності до технічного завдання до 25.03.2021, а не до 31.12.2021. Враховуючи зазначене тендерна пропозиція ТОВ "ВІЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ "ПАЛІВЕНЕРГО" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Тендерна пропозиція ТОВ "ВІЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ "ПАЛІВЕНЕРГО" відхилена.

За результатами розгляду тендерної пропозиції ТОВ "ЕНЕРДЖИГАЗТРЕЙД" встановлено наступне. Згідно пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу ІІІ тендерної документації передбачено, що документи, які оформлюються Учасником в довільній формі, повинні мати такі обов’язкові реквізити: назву Учасника (або установи, організації, тощо), назва адресата, назва виду документа, дата складання, реєстраційний номер, текст документа. Усі довідки та листи ТОВ "ЕНЕРДЖИГАЗТРЕЙД", які складені у довільній формі не містять адресата. Замість нього учасником написано слово «Замовнику», що є узагальненим поняттям та не може свідчити про те, що усі листи та довідки адресовані саме департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради. Зазначена невідповідність не відноситься до формальних помилок, оскільки відсутня у переліку формальних помилок, який затверджено наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 710 та не передбачена тендерною документацією. Також, позиція замовника підтверджена практикою прийнятих рішень постійно діючою адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (Рішення № 22164-р/пк-пз від 30.11.2020 за процедурою закупівлі UA-2020-10-12-009496-b). Враховуючи зазначене тендерна пропозиція ТОВ "ЕНЕРДЖИГАЗТРЕЙД" не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Тендерна пропозиція ТОВ "ЕНЕРДЖИГАЗТРЕЙД" відхилена.

За результатами розгляду тендерної пропозиції ТОВ "ПРИКАРПАТЕНЕРГОТРЕЙД" встановлено наступне. а) Учасником не підтверджено можливість виконання договірних зобов’язань згідно Закону України «Про публічні закупівлі», у тому числі щодо істотних умов договору та порядку їх зміни, або не надано інформації щодо істотних умов договору та порядку їх зміни. Враховуючи зазначене тендерна пропозиція ТОВ "ПРИКАРПАТЕНЕРГОТРЕЙД" не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. б) Згідно пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу ІІІ тендерної документації від форм довідок/листів тощо наведених замовником у тендерній документації, учасникам заборонено відступати. У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ "ПРИКАРПАТЕНЕРГОТРЕЙД" надано довідку «Відомості про учасника» вих. №2938, від 25.11.20р., яка не відповідає формі наведеній у додатку 3 тендерної документації, а саме учасником змінено адресата, тобто замість департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради документ адресований тендерному комітету, що суперечить формі наведеній в тендерній документації. Враховуючи зазначене тендерна пропозиція ТОВ "ПРИКАРПАТЕНЕРГОТРЕЙД" не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Тендерна пропозиція ТОВ "ПРИКАРПАТЕНЕРГОТРЕЙД" відхилена.

За результатами розгляду тендерної пропозиції ТОВ "ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ" встановлено наступне. а) Згідно пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу ІІІ тендерної документації від форм довідок/листів тощо наведених замовником у тендерній документації, учасникам заборонено відступати. У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ "ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ" надано «Відомості про учасника» вих. № 87, від 20.11.20р., яка не відповідає формі наведеній у додатку 3 тендерної документації, а саме учасником змінено розташування назви довідки по відношенню до адресата. Також, учасником у відомостях про учасника заповнено строчку з інформацією про форму власності як «недержавна». Разом з цим, учасником не зазначена конкретна форма власності його підприємства, оскільки визначення «недержавна форма власності» може об’єднувати декілька форм власності, наприклад, приватна або колективна. Отже, учасником не вказана форма власності у «Відомостях про учасника». Враховуючи зазначене тендерна пропозиція ТОВ "ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ" не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. б) У складі тендерної пропозиції ТОВ "ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ" надано лист-згоду на бланку підприємства, який адресований департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради, а отже є частиною тендерної пропозиції наданої учасником та який підписаний Кивенко О.О. Разом з цим, відсутня довідка в довільній формі чи інформація в довідці, яка підтверджує, що Кивенко О.О., який підписав тендерну пропозицію (частину тендерної пропозиції), не було засуджено за злочин, вчинений з корисливих мотивів (зокрема, пов’язаний з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено у встановленому законом порядку. Враховуючи зазначене тендерна пропозиція ТОВ "ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ" не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Тендерна пропозиція ТОВ "ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ" відхилена.

а) Згідно пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу ІІІ тендерної документації передбачено, що документи, які оформлюються Учасником в довільній формі, повинні мати такі обов’язкові реквізити: назву Учасника (або установи, організації, тощо), назва адресата, назва виду документа, дата складання, реєстраційний номер, текст документа. Усі довідки та листи ТОВ "ЕНЕРГОІНВЕСТПРОЕКТ", які складені у довільній формі не містять адресата. Зазначена невідповідність не відноситься до формальних помилок, оскільки відсутня у переліку формальних помилок, який затверджено наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 710 та не передбачена тендерною документацією. Також, позиція замовника підтверджена практикою прийнятих рішень постійно діючою адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (Рішення № 22164-р/пк-пз від 30.11.2020 за процедурою закупівлі UA-2020-10-12-009496-b). Враховуючи зазначене тендерна пропозиція ТОВ "ЕНЕРГОІНВЕСТПРОЕКТ" не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. б) Також, згідно пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу ІІІ тендерної документації якщо пропозиція містить скановані документи і документи в електронній формі, то учасник повинен накласти ЕЦП/КЕП на пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо. Документи учасника можуть бути завантажені у формі електронного документа із накладанням електронного цифрового підпису (ЕЦП) або кваліфікованого електронного підпису (КЕП) на кожен з таких документів (матеріал чи інформацію). Документи учасника можуть бути завантажені у вигляді сканованих файлів PDF (PortableDocumentFormat). У разі надання у складі пропозиції сканованих файлів PDF, а саме довідок в довільній формі та/або по формам (зразкам) запропонованим у тендерній документації, то такі документи повинні містити посаду, ПІБ уповноваженої особи учасника його власноручний підпис, а також відбитком печатки учасника (у разі використання). Довідки, листи та деякі інші документи учасника містять накладені печатки та підпис за допомогою електронних засобів. Тобто, ці довідки, листи та деякі інші документи учасника не є сканованими копіями документів, а зроблені в електронній формі та при цьому не містять окремого ЕЦП/КЕП. Відповідно до статті 12 закону України «Про публічні закупівлі» Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій/пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги". Згідно статті 7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов’язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги". Отже, наступні документи учасника не містять окремого ЕЦП/КЕП, що суперечить вимогам тендерної документації та вони не є оригіналами документів: «1. Лист-підтвердження згода з умовами та вимогами ТД»; «2. Підтвердження відповідності учасника вимогам ст.17 Закону»; «2.1. Інформація щодо вимог антикорупційного законодавства»; «3. Відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям ст.16»; «3.2. Інформація про субпідрядників-співвиконавців»; «3.3. Лист про відсутність створення обєднання учасників»; «3.4. Довідка про наявність фінансової спроможності»; «3.5. Лист розяснення щодо публічної інформації»; «3.6. Гарантійний лист щодо статусу дефолтного»; «3.7. Лист-обгрунтування щодо неподання документів»; «4. ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ (ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ)»; «4.1. Лист згода з умовами та вимогами ТЕХСПЕЦИФІКАЦІЇ»; «4.1.1. Лист-гарантія відповідності пропозиції до предмету закупівлі»; «4.2. Гарантійний лист відповідності товару ДСТУ»; «4.3. Гарантійний лист щодо дотримання стандартів якості»; «4.4. Гарантійний лист з описом основних умов постачання»; «4.5. Гарантійний лист застосування заходів захисту довкілля»; «4.5.1. Лист-гарантія впровадження зоходів щодо забруднення НС»; «4.6. Лист-гарантія дотримання вимог екологічного законодавства»; «4.7. Лист-розяснення щодо сертифікатів, паспортів якості»; «4.8. Гарантійний лист про можливість здійснювати поставку»; «6. Документи що підтверджують повноваження посадової особи»; «6.1. Витяг зі Статуту (підтвердження щодо підпису) »; «7. Інформація щодо підтвердження Установчого документу (Статут) »; «7.4.1. Довідка_щодо_податкового_статусу»; «8. Відомості про учасника»; «8.1. Загальні відомості про підприємство»; «9. Лист-згода на обробку персональних даних»; «10. Лист-згода з істотними умовами договору»; «11. Проект договору погоджений»; «12. Довідка про відсутність підстав для відмови (ОГС) »; «13. Гарантійний лист дотримання норм чинного зак-ва (санкції)»; «13.1. Лист-гарантія щодо незастосування обмежувальних заходів»; «14. Гарантійний лист здійснення діяльності на території ОСР (ЕІП) »; «14.1. Інформлист приєднання до договору з АТ ДТЕК ДЕ»; Враховуючи зазначене тендерна пропозиція ТОВ "ЕНЕРГОІНВЕСТПРОЕКТ" не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Тендерна пропозиція ТОВ "ЕНЕРГОІНВЕСТПРОЕКТ" відхилена.