0 800 30-74-85
З 8 до 18 по буднях
Повідомлення менеджеру
Відгук менеджеру
Підтримайте нашу армію та фонд «Повернись живим» — Підтримати
Шановний Користувач електронного майданчика "Zakupki UA",
для використання електронного майданчика "Zakupki UA" з метою участі у якості учасника у закупівлях у відповідності до законодавства у сфері публічних закупівель, кожен Користувач, крім реєстрації/авторизації на електронному майданчику "Zakupki UA", має:
Користувачі мають змогу ознайомитись з чинними редакціями Регламенту електронного майданчика "Zakupki UA" і Тарифів електронного майданчика "Zakupki UA" за посиланнями: https://zakupki.com.ua/reglament і https://zakupki.com.ua/pricing.
З повагою,
Служба підтримки Zakupki UA
support@zakupki.com.ua
class="modal-title" id="myModalLabel">Великий розмір файлу
Очікувана вартість
76 290 819.70 UAH
Порушення не знайдено
Дата: 9 серп. 14:46
Орган ДФК: Східний офіс Держаудитслужби ( обл.)
ПРИХОВАНО
ПРИХОВАНО
ПРИХОВАНО
Орган ДФК: Східний офіс Держаудитслужби ( обл.)
ПРИХОВАНО
Розглянувши Запит про надання пояснень Східного офісу Державної аудиторської служби України департамент благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради (надалі департамент або замовник) повідомляє наступне. 1. Щодо дотримання ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ" форми довідки «Відомості про учасника» повідомляємо наступне. У складі пропозиції ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ" надано довідку «Відомості про учасника» від 19.11.2020 № 19/11-13, яка зроблена по формі наведеній у додатку 3 тендерної документації. При цьому учасником ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ" не вносились зміни до форми довідки у тому числі щодо назви адресата, також не змінювалось місце розташування інформації. Зазначена довідка містить адресата «Департамент благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради», який відповідає наведеному у формі додатку 3 тендерної документації. Слід зазначити, що пропозицій учасників ТОВ "ПРИКАРПАТЕНЕРГОТРЕЙД" та ТОВ "ВІЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ "ПАЛІВЕНЕРГО" не містили назву адресата у вигляді передбаченому формою додатку 3 тендерної документації, тобто цими учасниками змінено форму довідки та їх пропозиції правомірно були відхилені у відповідності до положень Закону України «Про публічні закупівлі». 2. Щодо ненадання ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ" додаткової угоди № 1 до аналогічного договору № 191 від 28.04.2020. Відповідно до положень тендерної документації з метою документального підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) від учасників вимагалось надання інформаційної довідки, складеної в довільній формі, що підтверджує досвід виконання аналогічного(их) договору (ів) із зазначенням номеру дати та замовника за договором, а також його контактних даних. Тендерна документації не мітить вимог щодо надання будь-яких інших документів, у тому числі зазначеного договору. У складі пропозиції ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ" надано довідку від 19.11.2020 № 19/11-2 про досвід виконання аналогічного договору з усією необхідною інформацією. Додатково замовником проаналізовано відкриту інформацію щодо виконання вказаного учасником в довідці договору на сайті https://prozorro.gov.ua/tender за результатами процедури закупівлі UA-2020-03-12-003741-b, та встановлено що договір є виконаним Враховуючи вищезазначене учасник документально підтвердив наявність досвіду виконання аналогічного договору у відповідності до вимог тендерної документації. 3. Щодо посилання у тендерній пропозиції ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ" на підтвердження вимог Замовника щодо Копії або оригіналів установчих документі за наявності або інформацію в довільній формі із зазначенням коду доступу завдяки якому можливо здійснити пошук установчих документів юридичної особи повідомляємо наступне. Відповідно до вимог тендерної документації вимагалось від учасників надання копії або оригінал установчого документу (статуту) або інформацію в довільній формі із зазначенням коду доступу завдяки якому можливо здійснити пошук установчих документів юридичної особи за посиланням : https://online.minjust.gov.ua/edr-search/ ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ" у складі пропозиції надано копію Статуту в повному обсязі (файл «29 Статут.pdf») та відповідно виконано вимогу тендерної документації. 4. Щодо відсутності порядкового номеру ліцензії в довідках учасника ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги» повідомляємо наступне. Відповідно до вимог тендерної документації учасники у складі пропозиції мають надати копію ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу або копія постанови НКРЕКП про видачу ліцензії з постачання електричної енергії споживачу або достовірну інформацію у вигляді довідки довільної форми в якій зазначити дані про наявність чинної ліцензії на провадження виду господарської діяльності за предметом закупівлі. У складі пропозиції ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги» надано копію постанови № 429 від 14.06.2018 НКРЕКП про видачу ліцензії з постачання електричної енергії. Оскільки учасником надано копію постанови НКРЕКП про видачу ліцензії з постачання електричної енергії то надання довідки не є обов’язковим згідно положень тендерної документації. Отже, ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги» виконано зазначені вимоги тендерної документації. 5. Щодо не відповідності довідки ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги» ІНФОРМАЦІЯ про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі та документи, які повинен надати учасник для підтвердження відповідності зазначеним характеристикам» від 19.11.2020 № 19-11/14 формі наведеній у додатку 2 тендерної документації повідомляємо наступне. Вимогами тендерної документації не вимагалось надання учасниками довідки за формою додатку 2 тендерної документації. Крім того додаток 2 до тендерної документації є технічним завданням, а не формою довідки, листа, тощо. При цьому, тендерною документацією вимагалось надання інформації про відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним характеристикам предмета закупівлі, в тому числі тому числі відповідній технічній специфікації (технічному завданню), встановленим в Додатку 2 до Документації у вигляді листа згоди. З метою виконання даної вимоги у складі тендерної пропозиції ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги» надано лист-згоду від 25.11.2020 № 48467/DNEP та лист від 25.11.2020 № 48461/DNEP, які відповідають вимогам тендерної документації. 6. Щодо відсутності у складі пропозиції ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги» листа –згоди з істотними умовами проекту повідомляємо наступне. У складі тендерної пропозиції ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги» надано лист про виконання договірних зобов’язань згідно Закону України «Про публічні закупівлі», що в свою чергу підтверджує згоду та виконання учасником вимог щодо проекту договору, істотних умов проекту договору та порядку їх змін. 7. Щодо укладеного договору. Щодо преамбули договору. Відповідно до умов тендерної документації (пункт 3 розділ VІ) остаточна редакція договору про закупівлю складається замовником з урахуванням особливостей предмету закупівлі та результатів аукціону на базі проекту договору про закупівлю, що є Додатком 4 до цієї тендерної документації, та надсилається переможцю у спосіб, обраний замовником. Ураховуючи те, що Замовником не заповнено преамбулу договору (для можливості майбутнім переможцям заповнювати преамбулу на свій розсуд), учасником зазначено перелік усіх установчих документів на підставі яких він здійснює свою діяльність щодо постачання електричної енергії, що в свою чергу не заборонено формою проекту договору. Щодо зазначення строку дії договору. Відповідно до умов тендерної документації (пункт 3 розділ VІ) остаточна редакція договору про закупівлю складається замовником з урахуванням особливостей предмету закупівлі та результатів аукціону на базі проекту договору про закупівлю, що є Додатком 4 до цієї тендерної документації, та надсилається переможцю у спосіб, обраний замовником. Згідно із п. 4.4 розділу І тендерної документації строк постачання товарів - 2021 рік. Департамент благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради є головним розпорядником бюджетних коштів, та у своїй діяльності керується, у тому числі Бюджетним кодексом України. Так, статтею 3 Бюджетного кодексу України встановлено, що бюджетний період для всіх бюджетів, що складають бюджетну систему України, становить один календарний рік, який починається 1 січня кожного року і закінчується 31 грудня того ж року. Необхідно зазначити, що тільки з 01.01.2021 об’єкти Замовника перейшли по нового постачальника ТОВ «НЬЮ СТРІМ ЕНЕРДЖІ» для можливості постачання електричної енергії. До 00:00 01.01.2021 усі точки обліку були закріплені за старим постачальником електричної енергії - ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» та він здійснював постачання електричної енергії. Відповідно до вищезазначеного, Замовник та Постачальник склали остаточну редакцію договору про закупівлю з урахуванням особливостей предмету закупівлі
Розглянувши Запит про надання пояснень Східного офісу Державної аудиторської служби України департамент благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради (надалі департамент або замовник) повідомляє наступне. 1. Щодо дотримання ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ" форми довідки «Відомості про учасника» повідомляємо наступне. У складі пропозиції ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ" надано довідку «Відомості про учасника» від 19.11.2020 № 19/11-13, яка зроблена по формі наведеній у додатку 3 тендерної документації. При цьому учасником ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ" не вносились зміни до форми довідки у тому числі щодо назви адресата, також не змінювалось місце розташування інформації. Зазначена довідка містить адресата «Департамент благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради», який відповідає наведеному у формі додатку 3 тендерної документації. Слід зазначити, що пропозицій учасників ТОВ "ПРИКАРПАТЕНЕРГОТРЕЙД" та ТОВ "ВІЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ "ПАЛІВЕНЕРГО" не містили назву адресата у вигляді передбаченому формою додатку 3 тендерної документації, тобто цими учасниками змінено форму довідки та їх пропозиції правомірно були відхилені у відповідності до положень Закону України «Про публічні закупівлі». 2. Щодо ненадання ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ" додаткової угоди № 1 до аналогічного договору № 191 від 28.04.2020. Відповідно до положень тендерної документації з метою документального підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) від учасників вимагалось надання інформаційної довідки, складеної в довільній формі, що підтверджує досвід виконання аналогічного(их) договору (ів) із зазначенням номеру дати та замовника за договором, а також його контактних даних. Тендерна документації не мітить вимог щодо надання будь-яких інших документів, у тому числі зазначеного договору. У складі пропозиції ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ" надано довідку від 19.11.2020 № 19/11-2 про досвід виконання аналогічного договору з усією необхідною інформацією. Додатково замовником проаналізовано відкриту інформацію щодо виконання вказаного учасником в довідці договору на сайті https://prozorro.gov.ua/tender за результатами процедури закупівлі UA-2020-03-12-003741-b, та встановлено що договір є виконаним Враховуючи вищезазначене учасник документально підтвердив наявність досвіду виконання аналогічного договору у відповідності до вимог тендерної документації. 3. Щодо посилання у тендерній пропозиції ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ" на підтвердження вимог Замовника щодо Копії або оригіналів установчих документі за наявності або інформацію в довільній формі із зазначенням коду доступу завдяки якому можливо здійснити пошук установчих документів юридичної особи повідомляємо наступне. Відповідно до вимог тендерної документації вимагалось від учасників надання копії або оригінал установчого документу (статуту) або інформацію в довільній формі із зазначенням коду доступу завдяки якому можливо здійснити пошук установчих документів юридичної особи за посиланням : https://online.minjust.gov.ua/edr-search/ ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ" у складі пропозиції надано копію Статуту в повному обсязі (файл «29 Статут.pdf») та відповідно виконано вимогу тендерної документації. 4. Щодо відсутності порядкового номеру ліцензії в довідках учасника ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги» повідомляємо наступне. Відповідно до вимог тендерної документації учасники у складі пропозиції мають надати копію ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу або копія постанови НКРЕКП про видачу ліцензії з постачання електричної енергії споживачу або достовірну інформацію у вигляді довідки довільної форми в якій зазначити дані про наявність чинної ліцензії на провадження виду господарської діяльності за предметом закупівлі. У складі пропозиції ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги» надано копію постанови № 429 від 14.06.2018 НКРЕКП про видачу ліцензії з постачання електричної енергії. Оскільки учасником надано копію постанови НКРЕКП про видачу ліцензії з постачання електричної енергії то надання довідки не є обов’язковим згідно положень тендерної документації. Отже, ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги» виконано зазначені вимоги тендерної документації. 5. Щодо не відповідності довідки ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги» ІНФОРМАЦІЯ про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі та документи, які повинен надати учасник для підтвердження відповідності зазначеним характеристикам» від 19.11.2020 № 19-11/14 формі наведеній у додатку 2 тендерної документації повідомляємо наступне. Вимогами тендерної документації не вимагалось надання учасниками довідки за формою додатку 2 тендерної документації. Крім того додаток 2 до тендерної документації є технічним завданням, а не формою довідки, листа, тощо. При цьому, тендерною документацією вимагалось надання інформації про відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним характеристикам предмета закупівлі, в тому числі тому числі відповідній технічній специфікації (технічному завданню), встановленим в Додатку 2 до Документації у вигляді листа згоди. З метою виконання даної вимоги у складі тендерної пропозиції ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги» надано лист-згоду від 25.11.2020 № 48467/DNEP та лист від 25.11.2020 № 48461/DNEP, які відповідають вимогам тендерної документації. 6. Щодо відсутності у складі пропозиції ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги» листа –згоди з істотними умовами проекту повідомляємо наступне. У складі тендерної пропозиції ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги» надано лист про виконання договірних зобов’язань згідно Закону України «Про публічні закупівлі», що в свою чергу підтверджує згоду та виконання учасником вимог щодо проекту договору, істотних умов проекту договору та порядку їх змін. 7. Щодо укладеного договору. Щодо преамбули договору. Відповідно до умов тендерної документації (пункт 3 розділ VІ) остаточна редакція договору про закупівлю складається замовником з урахуванням особливостей предмету закупівлі та результатів аукціону на базі проекту договору про закупівлю, що є Додатком 4 до цієї тендерної документації, та надсилається переможцю у спосіб, обраний замовником. Ураховуючи те, що Замовником не заповнено преамбулу договору (для можливості майбутнім переможцям заповнювати преамбулу на свій розсуд), учасником зазначено перелік усіх установчих документів на підставі яких він здійснює свою діяльність щодо постачання електричної енергії, що в свою чергу не заборонено формою проекту договору. Щодо зазначення строку дії договору. Відповідно до умов тендерної документації (пункт 3 розділ VІ) остаточна редакція договору про закупівлю складається замовником з урахуванням особливостей предмету закупівлі та результатів аукціону на базі проекту договору про закупівлю, що є Додатком 4 до цієї тендерної документації, та надсилається переможцю у спосіб, обраний замовником. Згідно із п. 4.4 розділу І тендерної документації строк постачання товарів - 2021 рік. Департамент благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради є головним розпорядником бюджетних коштів, та у своїй діяльності керується, у тому числі Бюджетним кодексом України. Так, статтею 3 Бюджетного кодексу України встановлено, що бюджетний період для всіх бюджетів, що складають бюджетну систему України, становить один календарний рік, який починається 1 січня кожного року і закінчується 31 грудня того ж року. Необхідно зазначити, що тільки з 01.01.2021 об’єкти Замовника перейшли по нового постачальника ТОВ «НЬЮ СТРІМ ЕНЕРДЖІ» для можливості постачання електричної енергії. До 00:00 01.01.2021 усі точки обліку були закріплені за старим постачальником електричної енергії - ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» та він здійснював постачання електричної енергії. Відповідно до вищезазначеного, Замовник та Постачальник склали остаточну редакцію договору про закупівлю з урахуванням особливостей предмету закупівлі