Моніторінг від Держаудитслужби України

Знайдено порушення

Дата: 19 лист. 10:11

Висновок про результати моніторингу

Орган ДФК: Західний офіс Держаудитслужби (Львівська обл.)

Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі

ПРИХОВАНО

Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства

ПРИХОВАНО

Зобов'язання щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель

ПРИХОВАНО

Роз'яснення щодо висновку

Замовник звертається до Вас, як Замовнику усунути порушення в закупівлі з « Будівництва мереж електропостачання промислової зони «Сигнівка» на вул..Північна у м.Львів», які оприлюднені Вами в системі 03.12.2019 15:25, так як у оприлюдненому Висновку, Ви не вказали, як їх можна усунути коли закупівля відбулася.

---

---

Дата: 9 груд. 15:29

Інформація про усунення порушень

Уповноважена особа Н.Дорош від Замовника може пояснити наступне: 1.- Щодо тендерної документації Замовника не відповідність умовам частини 3 статті 17, якою визначено, що спосіб документального підтвердження відсутності підстав, передбачених пунктами 2,3,5,6, і 8 частини першої та другої цієї статті, яка визначається замовником згідно з законодавством для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі, і документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частиною першою цієї статті. Замовник вимагає інформацію де зазначає, що дана інформація надається в довільній формі і якщо ця інформація передбачена законодавством, щодо довідки з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні правопорушення, видана Головним управлінням юстиції Міністерства юстиції України, уповноважена особа вимагала для прискореного розгляду цінової пропозиції, і якщо довідка була би не завантажена на майданчику, це не призвело би до відхилення Учасника з найнижчою ціновою пропозицією. 2.Щодо ненадання, учасником ТзОВ «ВілКом Монтаж» в складі тендерної пропозиції підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію - наявність обладнання та матеріально-технічної бази в частині неподання документального підтвердження власного або орендованого обладнання, необхідного для виконання робіт, що зазначені у підсумковій відомості ресурсів Учасника (автогрейдери середнього типу, потужністю 99 кВт, машина асенізаційна на базі ЗІЛ, містить цистерни до 5м3, віброущільнювачі з бензиновим двигуном легкі масою до 100 кг, нарізувачі поперечних швів у бетоні, крани-трубоукладчики для труб діаметром до 700мм, вантажопідйомністю 12,5 т та інш). Замовник може пояснити наступне, проаналізувавши Кошторис Учасника ТзОВ «ВілКом Монтаж» на роботи з «Будівництва мереж електропостачання промислової зони «Сигнівка» на вул..Північна у м.Львові», в якому відображена і так велика частина техніки і устаткування, було вирішено на (автогрейдери середнього типу, потужністю 99 кВт, машина асенізаційна на базі ЗІЛ, містить цистерни до 5м3, віброущільнювачі з бензиновим двигуном легкі масою до 100 кг, нарізувачі поперечних швів у бетоні, крани-трубоукладчики для труб діаметром до 700мм, вантажопідйомністю 12,5 т та інш) не звертати уваги, так як під час ведення робіт завжди виникають, роботи, які підлягають коригуванню, визнати переможцем учасника з найнижчою ціновою пропозицією. 3.Щодо Додатку 3 тендерної документації на підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям передбачено надання учасником документів, шляхом завантаження Учасником у файлі «PDF», зокрема, необхідно надати документи на підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, а саме склад та об’єм технічної документації повинен відповідати чинним нормативним актам, «Правилам технічної експлуатації електроустановок споживачів», «Правилам пожежної безпеки в метрополітенах». Обладнання, матеріали та кабельно-провідникова продукція, що використовується для будівництва кабельної лінії повинні бути забезпечені документацією, а саме, паспортами на електрообладнання; протоколами високовольтних випробувань кабелів; декларації відповідності (декларації про відповідність) та/або сертифікати відповідності на електрообладнання та кабелі; технічні сертифікати на кабелі; протоколи високовольтних випробувань кабелів на заводі; протоколи вимірів опору ізоляції кабелів та інш. В недотримання умов тендерної документації учасник ТзОВ «ВілКом Монтаж» не надав у складі пропозиції вищезазначених документів, а зазначив у листі-гарантії від 11.07.2019 № 5/11/07/19, що документи будуть надані у випадку перемоги у тендері.При початку робіт учасник надав Замовнику: - протоколи високовольтних випробувань кабелів; - сертифікат відповідності на електрообладнання та кабелі; - технічні сертифікати на кабелі; - протоколи високовольтних випробувань кабелів на заводі; - протоколи вимірів опору ізоляції кабелів; Для ознайомлення Замовник надає вам у форматі «PDF»(Додаток №1 стор1-49.). А журнал монтажу кабельних муфт; - кабельний журнал; - акт на зашпарування отворів; - акти прихованих робіт; - виконавчу схемно-технічну документацію після виконання робіт; Підрядник ТзОВ «ВілКом Монтаж» надасть Замовнику коли роботи з даного об’єкту будуть завершені, як передбачено законодавством, і електрообладнання не має на данному об’єкті. 4.Щодо порушення Замовником пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 25 березня 2016 року за № 449/28579 із змінами (далі - Наказ № 490) у формі «Оголошення про проведення відкритих торгів» на не відображення інформації передбаченої пунктом 10.2 «Джерела фінансування», Уповноважена особа може пояснити наступне, 1 листопада 2019 року був оновлений інтерфейс майданчика відповідно до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490(зі змінами ).Так як закувля з з «Будівництва мереж електропостачання промислової зони «Сигнівка» на вул..Північна у м.Львові», була оголошена 01 липня 2019 року, і не мав змоги відобразити інформацію передбаченої пунктом 10.2. «Джерела фінансування», Замовник не порушив ЗУ. Згідно п.2 ст. 23 Закону України “Про публічні закупівлі” замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 7-1 Закону, або за результатами звернень або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. Дана закупівля відбулась та було визначено переможця закупівлі з яким і укладено договір про закупівлю, тому на даний момент замовник не має можливості внести зміни до тендерної документації відкритих торгів, оскільки згідно п.2 ст. 23 Закону України “Про публічні закупівлі” у разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше ніж сім днів. В подальшому зобов’язуємось дотримуватись вимог діючого законодавства.