Моніторінг від Держаудитслужби України

Знайдено порушення

Дата: 3 бер. 14:14

Висновок про результати моніторингу

Орган ДФК: ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (Миколаївська обл.)

Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі

ПРИХОВАНО

Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства

ПРИХОВАНО

Зобов'язання щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель

ПРИХОВАНО

Запит на пояснення

Орган ДФК: ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (Миколаївська обл.)

ПРИХОВАНО

ПРИХОВАНО

Відповідь замовника 1 січ. 03:00

Пояснення У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація (Капітальний ремонт ДЮСШ з впровадженням енергозберігаючих заходів за адресою : смт. Казанка, вулиця Коптєва, 16 Б, Казанківського району, Миколаївської області (Коригування)» надаємо пояснення до питань. 1. Дійсно Договір між Замовником та підрядником ТОВ «Фауна Гранд» був укладений 21.11.2019 № 635, строк дії договору до 31.12.2019року, але після підписання договору була виявлена технічна помилка, далі уповноваженою особою було складено протокол про технічну помилку та на основі протоколу укладена додаткова угода в якій було виправлено рік дії договору, але вона не оприлюднена в електронній системі закупівель в зв’язку з відсутність істотних умов для її оприлюднення. 2. Відповідно до пункту 19.9. Договору від 21.11.2019 № 635 одним з додатків до договору є план фінансування, але на момент оприлюднення договору оригінал додатку знаходився на погодженні у підрядники. Тому щоб не порушувати строки оприлюднення договору було прийнято рішення оприлюднити договір без цього додатку. Після оприлюднення додаткової угоди з’явиться технічна можливість на електронному майданчику загрузити цей додаток. 3. Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації Замовник зазначив, що «Учасники закупівлі повинні узгодити графік виконання робіт з замовником закупівлі та подати його в складі своєї пропозиції». Узгодження графіку виконання робіт проводилось за допомогою електронної пошти. Учасники відправляли графік виконання робіт на пошту Замовника, після підписання графік повертали. Учасники разом з пропозицією та тендерною документацією оприлюднював погоджений графік виконання робіт на електронному майданчику.

---

Пояснення

Пояснення У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація (Капітальний ремонт ДЮСШ з впровадженням енергозберігаючих заходів за адресою : смт. Казанка, вулиця Коптєва, 16 Б, Казанківського району, Миколаївської області (Коригування)» надаємо пояснення до питань. 1. Дійсно Договір між Замовником та підрядником ТОВ «Фауна Гранд» був укладений 21.11.2019 № 635, строк дії договору до 31.12.2019року, але після підписання договору була виявлена технічна помилка, далі уповноваженою особою було складено протокол про технічну помилку та на основі протоколу укладена додаткова угода в якій було виправлено рік дії договору, але вона не оприлюднена в електронній системі закупівель в зв’язку з відсутність істотних умов для її оприлюднення. 2. Відповідно до пункту 19.9. Договору від 21.11.2019 № 635 одним з додатків до договору є план фінансування, але на момент оприлюднення договору оригінал додатку знаходився на погодженні у підрядники. Тому щоб не порушувати строки оприлюднення договору було прийнято рішення оприлюднити договір без цього додатку. Після оприлюднення додаткової угоди з’явиться технічна можливість на електронному майданчику загрузити цей додаток. 3. Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації Замовник зазначив, що «Учасники закупівлі повинні узгодити графік виконання робіт з замовником закупівлі та подати його в складі своєї пропозиції». Узгодження графіку виконання робіт проводилось за допомогою електронної пошти. Учасники відправляли графік виконання робіт на пошту Замовника, після підписання графік повертали. Учасники разом з пропозицією та тендерною документацією оприлюднював погоджений графік виконання робіт на електронному майданчику.

---

---

Дата: 1 квіт. 11:33

Інформація про усунення порушень

1. Відповідно до п. 1.4. Наказу Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 13.01.2009 № 2 «Про оприлюднення Рекомендацій зі складання додатків до договору підряду в капітальному будівництві», перелік, форма додатків до договору та процедура їх складання, передбачені Рекомендаціями, є примірнимиі визначаються, виходячи з конкретних умов договору та за домовленістю сторін. Згідно п. 2.4 Наказу, «Залежно від особливостей будівництва, зокрема, його складності, строків, чисельності виконавців робіт, розподілу функцій між Замовником та Підрядником тощо, можуть використовуватись різні варіанти графіків виконання робіт, у тому числі у формі діаграм. Однак важливо, щоб графік надавав можливість контролювати хід будівництва у часі, визначати відповідність фактичних строків виконання робіт запланованим, встановлювати причини порушення цих строків, виявляти роботи, від своєчасності виконання яких залежить дотримання строків виконання інших робіт». Графік п.2.4 Наказу «Таблиця 1. Календарний графік виконання робіт», наведено як приклад, про що свідчить останнє речення п. 2.4, а саме, «Один із можливих варіантів графіка приведено в таблиці 1» Графік виконання робіт, наданий у складі тендерної пропозиції ТОВ «Фауна Гранд» надає достатню можливість контролювати хід будівництва у часі, визначати відповідність фактичних строків виконання робіт запланованим, встановлювати причини порушення цих строків, виявляти роботи, від своєчасності виконання яких залежить дотримання строків виконання інших робіт, а також задовольняє обидві сторонни договору. Тому вважаємо, що пропозиція ТОВ «Фауна Гранд» повністю відповідає вимогам тендерної документації. 2. Що до розірвання договору. На даний час, роботи по договору виконано та оплачено майже на дві третини, а саме, 3 279 667 грн., дострокове розірвання договору, та можлива заміна підрядника, призведе до несумісності або виникненню проблем технічного характеру. 3. Додаток до договору, а саме план фінансування та додаткова угода № 1 від 21.11.2019р. про технічну помилка вже оприлюднений не електроному майданчику. Помилки в закупівлі виправлено, на майбутнє прийнято до уваги, просимо Вас не застосовувати штрафні санкції так як порушення допущено вперше.