Підтримайте нашу армію та фонд «Повернись живим» — Підтримати
Очікувана вартість
665 551 248.16 UAH
Моніторінг від Держаудитслужби України
Порушення не знайдено
Дата: 23 черв. 16:21
Висновок про результати моніторингу
Орган ДФК: Північно-східний офіс Держаудитслужби (Луганська обл.)
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі
ПРИХОВАНО
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства
ПРИХОВАНО
Зобов'язання щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель
ПРИХОВАНО
Запит на пояснення
Орган ДФК: Північно-східний офіс Держаудитслужби (Луганська обл.)
ПРИХОВАНО
ПРИХОВАНО
Відповідь замовника 1 січ. 03:00
Відповідно до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області від 23.06.2020 № 42 розпочато моніторинг закупівель UA-2019-12-28-1964-с. Відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43 постала потреба в отриманні пояснень по закупівлі . Служба автомобільних доріг у Луганській області надає пояснення по суті заданих в запиті питань, а саме: З метою реалізації положення абзацу 3 статті 2 Указу Президента України від 7 жовтня 2019 року №738/2019 «Про невідкладні заходи щодо створення умов для переходу громадян та проїзду автотранспорту через річку Сіверський Донець у Станично -Луганському районі Луганської області та на відповідних контрольних пунктах В’їзду/виїзду», щодо покращення умов проїзду та безпеки руху за маршрутом Сєвєродонецьк – Станиця Луганська, 28 листопада 2019 року до Служби автомобільних доріг у Луганській області (надалі- Служба) надійшло Окреме доручення Державного агентства автомобільних доріг України № 191, за яким передбачено наступне: 1. Забезпечити розроблення документації на ремонт автомобільних доріг загального користування державного значення Т-13-06 Сєвєродонецьк – Новоайдар, Н-21 Старобільськ – Луганськ – Хрустальний – Макіївка – Донецьк, Т-13-09 Щастя – Широкий, Р-22 КПП «Красна Талівка» - Станиця Луганська з за маршрутом Сєвєродонецьк – Станиця Луганська. Термін до 24.12.2019р. 2. Для обґрунтування необхідних проектних рішень, з метою визначення виду ремонту, забезпечити виконання візуального та інструментального обстеження, випробування та аналізування для визначення конструкцій дорожнього одягу вказаних автомобільних доріг. Термін до 11.12.2019р. Службою у грудні 2019 року, за діючих погодних умов, було здійснено обстеження автомобільної дороги Т-13-06 Сєвєродонецьк – Новоайдар на ділянці км 7+400 – км 44+960 та складено Технічне завдання (дефектний акт) на поточний середній ремонт (Додаток 5) до тендерної документації. У подальшому, враховуючи зауваження учасників торгів до Технічного завдання (дефектний акт) на поточний середній ремонт (Додаток 5), Замовником вносились зміни до об’ємів та видів робіт зазначених у Технічному завданні (дефектний акт). Після проведення торгів та підписання Договору, Замовником сумісно із Підрядником на підставі Наказу № 99о від 13 квітня 2020р. було здійснено комісійне обстеження з метою з’ясування адресних прив’язок вказаної ділянки дороги на місцевості та встановлення фактичного технічного стану вказаної ділянки автомобільної дороги після утримання її у зимовий період. Було виявлено роботи необхідні та термінові до виконання, які не було передбачено переліком «Технічного завдання» (закупки), але які необхідно врахувати при виконанні технологічного комплексу робіт з метою відновлення необхідних транспортно-експлуатаційних показників проїзної частини, виправлення пошкоджень елементів автомобільної дороги (земляного полотна, укосів, виїмок та насипів, водовідведення, штучних споруд та інших) і доведення елементів облаштування до експлуатаційних нормативних вимог, про що було складено Акт обстеження від 13 квітня 2020 року з Додатком №1. Згідно п. 8.2 Договору підряду №5-2020 від 13 квітня 2020 року Замовник має право: «П.8.2.1. За умови виробничої необхідності, спричиненої виявленням скритих недоліків або з непередбачених обставин, проводити коригування у складі, обсягах робіт та витратах, характер і методи виконання яких не могли бути точно визначені під час складання Акту дефектів. Коригування технічної та фінансової документації проводиться у межах кошторисної вартості з урахуванням доведеного фінансування, шляхом укладання додаткових угод до Договору». З метою відновлення необхідних транспортно-експлуатаційних показників проїзної частини, виправлення пошкоджень елементів автомобільної дороги (земляного полотна, укосів виїмок та насипів, водовідведення, штучних споруд та інших) і доведення елементів облаштування до експлуатаційних нормативних вимог, об’єми та види робіт зазначені у Додатку №1 до Акту обстеження на підставі Наказу №99о від 13 квітня 2020 року було доведено Підряднику до виконання Технічним завданням (дефектний акт) «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-13-06 Сєвєродонецьк – Новоайдар на ділянці км 7+400 – км 44+960 у Луганській області (коригування)» у межах Договірної ціни. Внутрішньо розрахункове збільшення ціни на одиницю робіт пояснюється збільшенням обсягів та видів робіт які не було враховано при обстеженні ділянки автомобільної дороги у грудні 2019 року, але знаходиться у межах договірної ціни за результатами аукціону із закупівлі Істотні умови договору про закупівлю не змінювалися. Умови внесення змін до договору здійснено з метою покращення якості предмета закупівлі без збільшення суми, визначеної в договорі. Зміни у електронній системі зареєстровано за позначкою «Зміна сторонніх показників (курсу, тарифів...)»
Пояснення
Відповідно до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області від 23.06.2020 № 42 розпочато моніторинг закупівель UA-2019-12-28-1964-с. Відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43 постала потреба в отриманні пояснень по закупівлі . Служба автомобільних доріг у Луганській області надає пояснення по суті заданих в запиті питань, а саме: З метою реалізації положення абзацу 3 статті 2 Указу Президента України від 7 жовтня 2019 року №738/2019 «Про невідкладні заходи щодо створення умов для переходу громадян та проїзду автотранспорту через річку Сіверський Донець у Станично -Луганському районі Луганської області та на відповідних контрольних пунктах В’їзду/виїзду», щодо покращення умов проїзду та безпеки руху за маршрутом Сєвєродонецьк – Станиця Луганська, 28 листопада 2019 року до Служби автомобільних доріг у Луганській області (надалі- Служба) надійшло Окреме доручення Державного агентства автомобільних доріг України № 191, за яким передбачено наступне: 1. Забезпечити розроблення документації на ремонт автомобільних доріг загального користування державного значення Т-13-06 Сєвєродонецьк – Новоайдар, Н-21 Старобільськ – Луганськ – Хрустальний – Макіївка – Донецьк, Т-13-09 Щастя – Широкий, Р-22 КПП «Красна Талівка» - Станиця Луганська з за маршрутом Сєвєродонецьк – Станиця Луганська. Термін до 24.12.2019р. 2. Для обґрунтування необхідних проектних рішень, з метою визначення виду ремонту, забезпечити виконання візуального та інструментального обстеження, випробування та аналізування для визначення конструкцій дорожнього одягу вказаних автомобільних доріг. Термін до 11.12.2019р. Службою у грудні 2019 року, за діючих погодних умов, було здійснено обстеження автомобільної дороги Т-13-06 Сєвєродонецьк – Новоайдар на ділянці км 7+400 – км 44+960 та складено Технічне завдання (дефектний акт) на поточний середній ремонт (Додаток 5) до тендерної документації. У подальшому, враховуючи зауваження учасників торгів до Технічного завдання (дефектний акт) на поточний середній ремонт (Додаток 5), Замовником вносились зміни до об’ємів та видів робіт зазначених у Технічному завданні (дефектний акт). Після проведення торгів та підписання Договору, Замовником сумісно із Підрядником на підставі Наказу № 99о від 13 квітня 2020р. було здійснено комісійне обстеження з метою з’ясування адресних прив’язок вказаної ділянки дороги на місцевості та встановлення фактичного технічного стану вказаної ділянки автомобільної дороги після утримання її у зимовий період. Було виявлено роботи необхідні та термінові до виконання, які не було передбачено переліком «Технічного завдання» (закупки), але які необхідно врахувати при виконанні технологічного комплексу робіт з метою відновлення необхідних транспортно-експлуатаційних показників проїзної частини, виправлення пошкоджень елементів автомобільної дороги (земляного полотна, укосів, виїмок та насипів, водовідведення, штучних споруд та інших) і доведення елементів облаштування до експлуатаційних нормативних вимог, про що було складено Акт обстеження від 13 квітня 2020 року з Додатком №1. Згідно п. 8.2 Договору підряду №5-2020 від 13 квітня 2020 року Замовник має право: «П.8.2.1. За умови виробничої необхідності, спричиненої виявленням скритих недоліків або з непередбачених обставин, проводити коригування у складі, обсягах робіт та витратах, характер і методи виконання яких не могли бути точно визначені під час складання Акту дефектів. Коригування технічної та фінансової документації проводиться у межах кошторисної вартості з урахуванням доведеного фінансування, шляхом укладання додаткових угод до Договору». З метою відновлення необхідних транспортно-експлуатаційних показників проїзної частини, виправлення пошкоджень елементів автомобільної дороги (земляного полотна, укосів виїмок та насипів, водовідведення, штучних споруд та інших) і доведення елементів облаштування до експлуатаційних нормативних вимог, об’єми та види робіт зазначені у Додатку №1 до Акту обстеження на підставі Наказу №99о від 13 квітня 2020 року було доведено Підряднику до виконання Технічним завданням (дефектний акт) «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-13-06 Сєвєродонецьк – Новоайдар на ділянці км 7+400 – км 44+960 у Луганській області (коригування)» у межах Договірної ціни. Внутрішньо розрахункове збільшення ціни на одиницю робіт пояснюється збільшенням обсягів та видів робіт які не було враховано при обстеженні ділянки автомобільної дороги у грудні 2019 року, але знаходиться у межах договірної ціни за результатами аукціону із закупівлі Істотні умови договору про закупівлю не змінювалися. Умови внесення змін до договору здійснено з метою покращення якості предмета закупівлі без збільшення суми, визначеної в договорі. Зміни у електронній системі зареєстровано за позначкою «Зміна сторонніх показників (курсу, тарифів...)»
Схожі тендери