Моніторінг від Держаудитслужби України

Знайдено порушення

Дата: 11 вер. 12:04

Висновок про результати моніторингу

Орган ДФК: ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (Миколаївська обл.)

Порушення

Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону

Усунуто

---

Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі

ПРИХОВАНО

Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства

ПРИХОВАНО

Зобов'язання щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель

ПРИХОВАНО

---

Дата: 7 жовт. 15:39

Інформація про усунення порушень

Тендерним комітетом Березнегуватського районного центру фінансово-господарського обслуговування закладів та установ освіти уважно розглянуто Висновок про результати моніторингу закупівлі, опублікований 02.10.2020 року Управлінням Південного Офісу Держаудитслужби в Миколаївській Області щодо процедури закупівлі ID: UA-2020-08-10-002330-a (далі – Висновок). Зазначаємо, що тендерним комітетом Березнегуватського РЦ ФГО опрацьовано Висновок, у зв’язку з чим надаємо свої пояснення. Так, у Висновку значено, що «Учасник ТОВ «БК «ІНТЕРБУД» в Довідці від 15.08.2020 зазначив наявність вантажного бортового МАЗ 437041 з краном маніпулятором мод.Hiab 081, реєстраційний номер ВЕ0162ВХ, власником якого відповідно копії свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, є фізична особа Мазур Наталія Вікторівна. Проте, лист-згода від 14.08.2020 № 14-08-01 власника зазначеного транспортного засобу не містить інформацію щодо нотаріального засвідчення підпису.». З цього приводу зазначаємо, що Учасником ТОВ «БК «Інтербуд» в складі тендерної документації надано Договір про надання послуг спеціальною технікою № 01/10/18 від 01.10.2018 року щодо вантажного бортового МАЗ 437041 з краном маніпулятором мод.Hiab 081 з Фізичною особою-підприємцем Мазур Н.В. Також, Учасником ТОВ «БК «Інтербуд» надано лист-згоду Фізичної-особи підприємця Мазур Н.В. на фірмовому бланку відповідно до вимог п. 3.5. Тендерної документації (далі-ТД) та Додатку № 1 до ТД. Лист-згода містить підпис керівника власника транспортних засобів та печатку. Що стосується нотаріального засвідчення, то відповідно до вимог ТД, нотаріальне засвідчення вимагається до листа-згоди, наданого фізичною особою, а не фізичною особою-підприємцем. Що стосується свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, відповідно до якого власником є фізична особа Мазур Наталія Вікторівна, зазначаємо наступне. Учасниками цивільних відносин та суб`єктами права власності є фізичні особи (ч. 1 ст. 2 та ч. 1 ст. 318 Цивільного кодексу України). Однак Цивільний кодекс України окремо не визначає такий суб'єкт права власності, як фізична особа - підприємець, набуття такого статусу дозволяє лише здійснювати господарську діяльність. Статтею 2 Господарського кодексу України (далі - ГК України) передбачено, що учасниками відносин у сфері господарювання є суб'єкти господарювання, у свою чергу суб’єктами господарювання згідно зі ст. 55 ГК України є громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці. Власник має право використовувати своє майно для здійснення підприємницької діяльності, крім випадків, встановлених законом (п.1 ст. 320 Цивільного кодексу України). Крім того, відповідно до Правил державної реєстрації та обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок та моделей, причепів, напівпричепів та мотоколясок, затверджених Постановою КМУ від 07.09.1998 р. № 1388, транспортні засоби реєструються за юридичними та фізичними особами. Отже, чинним законодавством України, а саме Правилами державної реєстрації та обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів та мотоколясок, затвердженими Постановою КМУ від 07.09.1998 р. за № 1388, не передбачено проведення реєстрації органами внутрішніх справ транспортного засобу на ФОП, а лише на фізичних та юридичних осіб. Таким чином, у свідоцтві про реєстрацію транспортного засобу органи внутрішніх справ зазначають лише ПІБ власника - без позначок про його статус підприємця чи звичайної особи. Таким чином, зауваження в частині нотаріального посвідчення підпису на листі-згоді ФОП Мазур Н.В. не відповідають вимогам ТД та положенням чинного законодавства. Окрім того, у Висновку зазначено, що «Учасник ТОВ «БК «ІНТЕРБУД» в складі тендерної пропозиції надав відгук від 14.08.2020 № 335/01-16/01 Управління капітального будівництва Миколаївської обласної державної адміністрації, який не містить обов’язкову інформацію щодо обсягу робіт та суми виконання договору». Однак, звертаємо увагу на те, що Відгук від 14.03.2020 року № 335/01-16/01 містить зазначену інформацію. Повідомляємо, що на виконання вимог Висновку, Замовником прийнято рішення про дострокове розірвання Договору підряду № 160 від 11.09.2020 року. Найближчим часом додаткова угода буде опублікована для загального відкритого доступу.