Підтримайте нашу армію та фонд «Повернись живим» — Підтримати
Очікувана вартість
59 563 045.35 UAH
Моніторінг від Держаудитслужби України
Завершено. Порушення не знайдено
Дата: 13 січ. 18:14
Запит на пояснення
Орган ДФК: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ( обл.)
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі реконструкції фільтраційної споруди для зливу нафтопродуктів на базовому складі паливно-мастильних матеріалів в ДП МА «Бориспіль» по вул. Запорізькій, 16-а в м. Бориспіль (інв. № 47707) (Додаткові будівельні роботи) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-11-19-002331-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення щодо видів додаткових робіт, які були внесені до проектної документації та не увійшли в основний договір від 02.10.2018 № 37-14.3/5-29, укладений за результатами проведення закупівлі за номером ID: UA-2018-08-02-000731-c. Крім того на підтвердження пояснень надати проектну документацію та зміни до неї, експертний звіт від 03.06.2020 № 896/е/20 щодо розгляду проектної документації. Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника 1 січ. 03:00
У відповідь на запит ДАСУ від 19 січня 2021 року надаємо наступні роз’яснення щодо видів та причин, за яких виникли додаткові будівельні роботи: З метою забезпечення потреб перспективних потужностей базового складу паливно-мастильних матеріалів ДП МА «Бориспіль» (відповідно до «Концепції розвитку міжнародного аеропорту «Бориспіль» на період до 2045 року», схваленої Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 08 травня 2019 року №293-р) та виконання актуальних вимог до технології процесу приймання, фільтрації та перекачування авіаційного палива (вимоги ІКАО Doc.9977/AN489 «Керівництво з постачання реактивного палива для цивільної авіації»), а також на підставі Технічного завдання Служби паливно-мастильних матеріалів ДП МА «Бориспіль» (Технічне завдання від 15 травня 2019 року №60-25-11), було затверджено Завдання на коригування проектної документації стадії «Робочий проект» об’єкту будівництва «Реконструкція фільтраційної споруди для зливу нафтопродуктів на базовому складі паливно-мастильних матеріалів в ДП МА «Бориспіль» по вул. Запорізькій, 16-а в м. Бориспіль (інв. №47707)» (Завдання на коригування від 09 липня 2019 року №58-25/1-14). До основних обсягів коригування належало: заміна наборного (вузлового) обладнання. Робочим проектом 2017 року передбачалось застосування технологічного обладнання набірного типу. Під час проведення процедури закупівлі будівельних робіт в 2018 році було виявлено, що «проектне» обладнання зняте з виробництва як застаріле. З цього приводу було прийнято рішення замінити набірне обладнання на більш сучасні та надійні комплектні модульні установки (SKID) для приймання, фільтрації та перекачування авіаційного палива (фільтри різних рівнів очистки, фільтри-коалесцери, насоси з обв’язкою та арматурою, обладнання автоматики, лічильники). За параметрами роботи комплектне обладнання не відрізняється від того, що було використано в раніше розробленому робочому проекті, передбачається тільки його комплектна поставка у вигляді модульних систем (SKID) для зручності монтажу, підключення та експлуатації; заміна повузлового монтажу обладнання на застосування модульних систем обладнання (SKID), що потребує монтажу модульних систем обладнання, зміни видів та обсягів робіт з обв’язування трубопроводами систем; встановлення додаткових ємностей для відводу дренажу від модульних систем; зміни в електротехнічних рішеннях. Змінено місце встановлення шафи керування ЩСУ-1 – винесено за межі будівлі ТП-1021 (робочим проектом 2017 року було передбачено в межах будівлі) та прийнято вибухозахищене виконання цієї шафи; додаткове встановлення автоматизованої системи управління технологічними процесами (в попередньому робочому проекті не передбачалось); додаткове влаштування операторної (в попередньому робочому проекті не передбачалось); внаслідок зміни геометричних розмірів технологічного обладнання – змінено проектні рішення щодо влаштування системи пожежної сигналізації, влаштування мовного оповіщення та пожежогасіння; заміна залізобетонних конструкцій фундаменту та металевих конструкцій внаслідок зміни геометричних розмірів технологічного обладнання (в робочому проекті 2017 року розміри фундаментів були 12.0 х 21.7 м в коригованому робочому проекті стало 11.0 х 30.0 м); коригування генерального плану об’єкта будівництва (влаштування автомобільних проїздів, благоустрій території, вертикальне планування) внаслідок зміни геометричних розмірів технологічного обладнання; будівництво кабельної естакади з металоконструкцій довжиною 255 метрів та залізобетонних фундаментів (в попередньому робочому проекті не передбачалось); виконання окремих видів робіт за суміжними проектами, які не були реалізовані ДП МА «Бориспіль», а саме – «Капітальний ремонт резервуарів РВС-2000 на базовому складі паливно-мастильних матеріалів в ДП МА «Бориспіль» в частині оснащення резервуарів рівнемірами верхнього та нижнього рівнів та «Технічне переоснащення системи трубопроводів централізованої заправки літаків в ДП МА «Бориспіль» в частині створення автоматизованої системи управління технологічними процесами; тощо. Відповідно до «Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011 року №560, щодо відкоригованої проектної документації (стадії «Робочий проект») було: - отримано Експертний звіт Інституту «НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ» від 03 червня 2020 року № 896/е/20; - проектну документацію затверджено Наказом генерального директора ДП МА «Бориспіль» від 16 липня 2020 року №01-07-57 «Про затвердження проектної документації»; - проектну документацію погоджено Міністерством інфраструктури України (лист МІУ від 29 вересня 2020 року №13565/48/10-20). На підставі вищенаведених документів ДП МА «Бориспіль» було проведено переговорну процедуру щодо закупівлі додаткових будівельних робіт та, відповідно – між ДП МА «Бориспіль» та ПП «Гарант-Енерго» 15 грудня 2020 року укладено договір «Реконструкція фільтраційної споруди для зливу нафтопродуктів на базовому складі паливно-мастильних матеріалів в ДП МА «Бориспіль» по вул. Запорізькій, 16-а в м. Бориспіль (інв. №47707)» (Додаткові будівельні роботи).
Пояснення на запит Держаудитслужби України - 19.01.2021 17:12
У відповідь на запит ДАСУ від 19 січня 2021 року надаємо наступні роз’яснення щодо видів та причин, за яких виникли додаткові будівельні роботи: З метою забезпечення потреб перспективних потужностей базового складу паливно-мастильних матеріалів ДП МА «Бориспіль» (відповідно до «Концепції розвитку міжнародного аеропорту «Бориспіль» на період до 2045 року», схваленої Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 08 травня 2019 року №293-р) та виконання актуальних вимог до технології процесу приймання, фільтрації та перекачування авіаційного палива (вимоги ІКАО Doc.9977/AN489 «Керівництво з постачання реактивного палива для цивільної авіації»), а також на підставі Технічного завдання Служби паливно-мастильних матеріалів ДП МА «Бориспіль» (Технічне завдання від 15 травня 2019 року №60-25-11), було затверджено Завдання на коригування проектної документації стадії «Робочий проект» об’єкту будівництва «Реконструкція фільтраційної споруди для зливу нафтопродуктів на базовому складі паливно-мастильних матеріалів в ДП МА «Бориспіль» по вул. Запорізькій, 16-а в м. Бориспіль (інв. №47707)» (Завдання на коригування від 09 липня 2019 року №58-25/1-14). До основних обсягів коригування належало: заміна наборного (вузлового) обладнання. Робочим проектом 2017 року передбачалось застосування технологічного обладнання набірного типу. Під час проведення процедури закупівлі будівельних робіт в 2018 році було виявлено, що «проектне» обладнання зняте з виробництва як застаріле. З цього приводу було прийнято рішення замінити набірне обладнання на більш сучасні та надійні комплектні модульні установки (SKID) для приймання, фільтрації та перекачування авіаційного палива (фільтри різних рівнів очистки, фільтри-коалесцери, насоси з обв’язкою та арматурою, обладнання автоматики, лічильники). За параметрами роботи комплектне обладнання не відрізняється від того, що було використано в раніше розробленому робочому проекті, передбачається тільки його комплектна поставка у вигляді модульних систем (SKID) для зручності монтажу, підключення та експлуатації; заміна повузлового монтажу обладнання на застосування модульних систем обладнання (SKID), що потребує монтажу модульних систем обладнання, зміни видів та обсягів робіт з обв’язування трубопроводами систем; встановлення додаткових ємностей для відводу дренажу від модульних систем; зміни в електротехнічних рішеннях. Змінено місце встановлення шафи керування ЩСУ-1 – винесено за межі будівлі ТП-1021 (робочим проектом 2017 року було передбачено в межах будівлі) та прийнято вибухозахищене виконання цієї шафи; додаткове встановлення автоматизованої системи управління технологічними процесами (в попередньому робочому проекті не передбачалось); додаткове влаштування операторної (в попередньому робочому проекті не передбачалось); внаслідок зміни геометричних розмірів технологічного обладнання – змінено проектні рішення щодо влаштування системи пожежної сигналізації, влаштування мовного оповіщення та пожежогасіння; заміна залізобетонних конструкцій фундаменту та металевих конструкцій внаслідок зміни геометричних розмірів технологічного обладнання (в робочому проекті 2017 року розміри фундаментів були 12.0 х 21.7 м в коригованому робочому проекті стало 11.0 х 30.0 м); коригування генерального плану об’єкта будівництва (влаштування автомобільних проїздів, благоустрій території, вертикальне планування) внаслідок зміни геометричних розмірів технологічного обладнання; будівництво кабельної естакади з металоконструкцій довжиною 255 метрів та залізобетонних фундаментів (в попередньому робочому проекті не передбачалось); виконання окремих видів робіт за суміжними проектами, які не були реалізовані ДП МА «Бориспіль», а саме – «Капітальний ремонт резервуарів РВС-2000 на базовому складі паливно-мастильних матеріалів в ДП МА «Бориспіль» в частині оснащення резервуарів рівнемірами верхнього та нижнього рівнів та «Технічне переоснащення системи трубопроводів централізованої заправки літаків в ДП МА «Бориспіль» в частині створення автоматизованої системи управління технологічними процесами; тощо. Відповідно до «Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011 року №560, щодо відкоригованої проектної документації (стадії «Робочий проект») було: - отримано Експертний звіт Інституту «НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ» від 03 червня 2020 року № 896/е/20; - проектну документацію затверджено Наказом генерального директора ДП МА «Бориспіль» від 16 липня 2020 року №01-07-57 «Про затвердження проектної документації»; - проектну документацію погоджено Міністерством інфраструктури України (лист МІУ від 29 вересня 2020 року №13565/48/10-20). На підставі вищенаведених документів ДП МА «Бориспіль» було проведено переговорну процедуру щодо закупівлі додаткових будівельних робіт та, відповідно – між ДП МА «Бориспіль» та ПП «Гарант-Енерго» 15 грудня 2020 року укладено договір «Реконструкція фільтраційної споруди для зливу нафтопродуктів на базовому складі паливно-мастильних матеріалів в ДП МА «Бориспіль» по вул. Запорізькій, 16-а в м. Бориспіль (інв. №47707)» (Додаткові будівельні роботи).
Схожі тендери