0 800 30-74-85
З 8 до 18 по буднях
Повідомлення менеджеру
Відгук менеджеру
Підтримайте нашу армію та фонд «Повернись живим» — Підтримати
Шановний Користувач електронного майданчика "Zakupki UA",
для використання електронного майданчика "Zakupki UA" з метою участі у якості учасника у закупівлях у відповідності до законодавства у сфері публічних закупівель, кожен Користувач, крім реєстрації/авторизації на електронному майданчику "Zakupki UA", має:
Користувачі мають змогу ознайомитись з чинними редакціями Регламенту електронного майданчика "Zakupki UA" і Тарифів електронного майданчика "Zakupki UA" за посиланнями: https://zakupki.com.ua/reglament і https://zakupki.com.ua/pricing.
З повагою,
Служба підтримки Zakupki UA
support@zakupki.com.ua
class="modal-title" id="myModalLabel">Великий розмір файлу
Очікувана вартість
145 000 000.00 UAH
Знайдено порушення
Дата: 10 черв. 21:50
Орган ДФК: ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (Харківська обл.)
Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Усунуто
Встановлено порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
Усунуто
ПРИХОВАНО
ПРИХОВАНО
ПРИХОВАНО
Подано позов від 12.07.2021 до Харківського окружного адміністративного суду
ЗАПЕРЕЧЕННЯ до висновку моніторингу UA-M-2021-06-10-000086 Тендерною документацією Служби автомобільних доріг у Вінницькій області (далі - Замовник) встановлено, що на підтвердження інформації щодо наявності в Учасника процедури закупівлі працівників, яка міститься в довідці, йому необхідно у складі тендерної пропозиції, надати копії трудових книжок та копії наказів про призначення на посаду, наказів про сумісництво або копії цивільно-правових угод з особами, що будуть задіяні Учасником процедури закупівлі під час виконання договору, або інших документів, які підтверджують наявність правовідносин Учасника процедури закупівлі з відповідними працівниками, зазначеними у Довідці. Також, Учасник процедури закупівлі у складі пропозиції повинен надати посвідчення тракториста-машиніста на зазначених у тендерній пропозиції Учасника процедури закупівлі механізаторів, яке видане у відповідності із вимогами Постанови КМУ від 02.04.1994 №217 або посвідчення тракториста-машиніста, що видане до набрання чинності вищевказаної Постанови КМУ (у разі залучення). Щодо Неткова Федіра Петровича, який в довідці та згідно наказу від 07.04.2020 № 340-к значиться як машиніст котка, але має посвідчення машиніста-тракториста (серія АТ № 085703) пояснюємо наступне. Постановою Кабінету Міністрів України від 02.04.1994р. N 217 «Про затвердження Положення про порядок видачі посвідчень тракториста-машиніста» затверджено Положення про порядок видачі посвідчень тракториста-машиніста (далі – Положення). Пунктом 1 Положення передбачено, що воно встановлює єдиний порядок видачі посвідчень тракториста-машиніста на право керування тракторами, в тому числі саморобними, самохідними сільськогосподарськими, меліоративними і дорожньо-будівельними машинами (далі - машинами) і є обов'язковим для всіх міністерств, відомств, підприємств (об'єднань), установ, організацій та громадян України, іноземних громадян, осіб без громадянства. Пунктом 7 Положення передбачено, що посвідчення видається особі, яка пройшла медичний огляд у порядку, встановленому МОЗ, а також здобула професійну (професійно-технічну) освіту відповідно до освітньої програми за професіями, що передбачають отримання навичок керування машинами тих категорій, які заявлені на отримання посвідчення, та склала теоретичний і практичний іспити екзаменаційній комісії територіального органу Держпродспоживслужби. Як вбачається з вищевикладеного, жодних умов та/або обмежень щодо зайняття особою, якій видається посвідчення тракториста-машиніста, тієї чи іншої посади законодавством України не встановлено. Крім того, тендерною документацією Замовника не встановлено вимог щодо обов’язковості зайняття особою та/або особами, які мають посвідчення тракториста-машиніста, зайняття посади саме машиніста-тракториста. До того ж повідомляємо, шо національний класифікатор «Класифікатор професій ДК 003:2010», затверджений наказом Держспоживстандарту від 28.07.2010 р. № 327, містить назву посади «тракторист-машиніст сільськогосподарського (лісогосподарського) виробництва» за кодом 8331, а також посаду «тракторист» за таким самим кодом. Такої посади як «тракторист-машиніст» Класифікатором професій ДК 003:2010 не передбачено. З огляду на це Замовником у тендерній документації передбачено надання посвідчення тракториста-машиніста на зазначених у тендерній пропозиції Учасника процедури закупівлі механізаторів, що вживається Замовником у тендерній документації у загальному значенні цього слова. Таким чином, ТОВ «РДС» виконано умови тендерної документації Замовника в повному обсязі в частині надання посвідчення машиніст-тракториста на Неткова Федора Петровича, який займає посаду машиніста котка, з огляду на те, що такої посади як «тракторист-машиніст» чинним законодавством не передбачено, а також вимога щодо обов’язковості зайняття особою, яка має посвідчення машиніста-тракториста певної посади не встановлена у тендерній документації Замовника. До того ж, жодних заборон щодо видачі посвідчення тракториста-машиніста особам, які займають посаду машиніста котка законодавством не встановлено. Додатково повідомляємо, що відповідно до інформації, яка зазначена у Посвідченні тракториста-машиніста АТ № 085703, Нетков Федір Петрович має право керувати як трактором так і самохідними дорожньо-будівельними машинами, до яких відносяться і котки дорожні. Отже, тендерна пропозиція ТОВ «РДС» відповідає вимогам тендерної документації та вимогам Закону України «Про публічні закупівлі». У Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-02-24-002670-a зазначено, що в довідці та згідно наказу від 04.03.2020 № 215-к Маламен Степан Трифонович значиться як тракторист, проте посвідчення не надано. З цього приводу повідомляємо, що на сторінці 15 pdf файлу «Посвідчення водії 15 шт» міститься Посвідчення тракториста-машиніста АА № 726376 видане Маламену Степану Трифоновичу. Тут варто зазначити і те, що тендерною документацією не встановлено вимоги, щодо надання посвідчень тракториста-машиніста на всіх зазначених у тендерній пропозиції Учасника процедури закупівлі механізаторів. Таким чином, у Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-02-24-002670-a міститься інформація, яке не відповідає дійсності, а підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «РДС» у замовника відсутні. Тобто дії Замовника щодо проведення процедури закупівлі, визначення її результатів, укладення договору про закупівлю між Замовником та Учасником-переможцем тендеру за результатами проведення процедури закупівлі, виконувались з дотриманням вимог Закону України «Про публічні закупівлі». Також, у Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-02-24-002670-a зазначено, що Крикливий Микола Васильович в довідці значиться машиністом крана автомобільного, проте наказ та посвідчення не надані. З цього приводу повідомляємо, що у pdf файлі «Копія посвідчення Крикливого» міститься водійське посвідчення АГВ № 605712, видане Крикливому Миколі Васильовичу та свідоцтво машиніста крана автомобільного № 211, видане Крикливому Миколі Васильовичу. Також, у pdf файлі «Копія наказу Крикливий» міститься копія наказу № 103-к від 28.01.2020р. про прийняття на роботу Крикливого Миколи Васильовича на посаду машиніста крана автомобільного. Таким чином, у Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-02-24-002670-a міститься інформація, яке не відповідає дійсності, а підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «РДС» у Замовника відсутні. Дії Замовника виконувались з дотриманням вимог Закону України «Про публічні закупівлі», а тендерна пропозиція ТОВ «РДС» відповідає вимогам тендерної документації. Все вищевикладене унеможливлює Замовника здійснити заходи щодо усунення порушень, викладених у Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-02-24-002670-a, з огляду на відсутність таких порушень, а також на те, що пропозиція ТОВ «РДС» відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі».