Моніторінг від Держаудитслужби України

Знайдено порушення

Дата: 22 вер. 17:01

Висновок про результати моніторингу

Орган ДФК: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ( обл.)

Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі

ПРИХОВАНО

Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства

ПРИХОВАНО

Зобов'язання щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель

ПРИХОВАНО

Запит на пояснення

Орган ДФК: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ( обл.)

ПРИХОВАНО

ПРИХОВАНО

Відповідь замовника 1 січ. 03:00

Відповідно до п. 4-1 Постанови Кабінету міністрів України № 710 від 11.10.2016 р. «Про ефективне використання державних коштів» головні розпорядники бюджетних коштів (розпорядники бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єкти господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів необхідно забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. Комунальним підприємством «Управління з розвитку фізичної культури та спорту Вишгородської міської ради» не було оприлюднено зазначену вище інформацію на власному веб-сайті, оскільки такий сайт відсутній. Поряд з цим, визначена п. 4-1 Постанови інформація, не публікувалася на офіційному веб-сайті Вишгородської міської ради - головного розпорядника бюджетних коштів. Пунктом 4 Постанови Кабінету міністрів України № 710 від 11.10.2016 р. «Про ефективне використання державних коштів» органам місцевого самоврядування рекомендовано затвердити заходи щодо ефективного та раціонального використання бюджетних коштів, а також забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. Вишгородська міська рада є органом місцевого самоврядування. Відповідно, вказівка щодо можливості оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення носить для міської ради не обов’язковий, а рекомендаційних характер. Враховуючи дану обставину, на веб-сайті Вишгородської міської ради відсутня згадана вище інформація. Звертаємо увагу на процедуру закупівлі, в якій за аналогічних обставин Державною аудиторською службою України не було встановлено порушень за результатами моніторингу: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-03-26-011971-c. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалося на підставі Експертного звіту (позитивного) щодо розгляду проектної документації на будівництво за проектом «Реконструкція трибун на стадіоні "Енергетик" по вулиці Шолуденка, 12 у м. Вишгород Київської області» І черга будівництва (Коригування) №01188-21 від 24 червня 2021 року.

---

Пояснення на звернення по моніторингу UA-M-2021-09-22-000102

Відповідно до п. 4-1 Постанови Кабінету міністрів України № 710 від 11.10.2016 р. «Про ефективне використання державних коштів» головні розпорядники бюджетних коштів (розпорядники бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єкти господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів необхідно забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. Комунальним підприємством «Управління з розвитку фізичної культури та спорту Вишгородської міської ради» не було оприлюднено зазначену вище інформацію на власному веб-сайті, оскільки такий сайт відсутній. Поряд з цим, визначена п. 4-1 Постанови інформація, не публікувалася на офіційному веб-сайті Вишгородської міської ради - головного розпорядника бюджетних коштів. Пунктом 4 Постанови Кабінету міністрів України № 710 від 11.10.2016 р. «Про ефективне використання державних коштів» органам місцевого самоврядування рекомендовано затвердити заходи щодо ефективного та раціонального використання бюджетних коштів, а також забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. Вишгородська міська рада є органом місцевого самоврядування. Відповідно, вказівка щодо можливості оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення носить для міської ради не обов’язковий, а рекомендаційних характер. Враховуючи дану обставину, на веб-сайті Вишгородської міської ради відсутня згадана вище інформація. Звертаємо увагу на процедуру закупівлі, в якій за аналогічних обставин Державною аудиторською службою України не було встановлено порушень за результатами моніторингу: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-03-26-011971-c. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалося на підставі Експертного звіту (позитивного) щодо розгляду проектної документації на будівництво за проектом «Реконструкція трибун на стадіоні "Енергетик" по вулиці Шолуденка, 12 у м. Вишгород Київської області» І черга будівництва (Коригування) №01188-21 від 24 червня 2021 року.

---

Оскарження висновку в суді

Комунальним підприємством «Управління з розвитку фізичної культури та спорту Вишгородської міської ради» подано позовну заяву про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу закупівлі UA-2021-08-18-002484-c до Київського окружного адміністративного суду.

---

Дата: 22 жовт. 18:31

Інформація про усунення порушень

Заперечення на висновок про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-08-18-002484-c