0 800 30-74-85
З 8 до 18 по буднях
Повідомлення менеджеру
Відгук менеджеру
Підтримайте нашу армію та фонд «Повернись живим» — Підтримати
Шановний Користувач електронного майданчика "Zakupki UA",
для використання електронного майданчика "Zakupki UA" з метою участі у якості учасника у закупівлях у відповідності до законодавства у сфері публічних закупівель, кожен Користувач, крім реєстрації/авторизації на електронному майданчику "Zakupki UA", має:
Користувачі мають змогу ознайомитись з чинними редакціями Регламенту електронного майданчика "Zakupki UA" і Тарифів електронного майданчика "Zakupki UA" за посиланнями: https://zakupki.com.ua/reglament і https://zakupki.com.ua/pricing.
З повагою,
Служба підтримки Zakupki UA
support@zakupki.com.ua
class="modal-title" id="myModalLabel">Великий розмір файлу
Очікувана вартість
2 714 497.00 UAH
Замовник
Комунальний заклад "Сахновщинський навчально-реабілітаційний центр" Харківської обласної ради
Контакти та закупівліЗнайдено порушення
Дата: 27 вер. 18:41
Орган ДФК: ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (Харківська обл.)
ПРИХОВАНО
ПРИХОВАНО
ПРИХОВАНО
На підставі ч. 8 ст. 8 Закону України "Про публічні закупівлі" (надалі-Закон) Комунальний заклад "Сахновщинський навчально-реабілітаційний центр" Харківської обласної ради надає наступні заперечення на висновок ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ (надалі - ДЕРЖАУДИТСЛУЖБА) від 29.09.2021 року. Замовник не згодний в висновком ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ з наступних причин. 1. У своєму висновку ДЕРЖАУДИТСЛУЖБА зазначає, що за наслідками моніторингу питання правильності розміщення інформації про публічну закупівлю встановлено, інформація щодо умов надання забезпечення тендерних пропозицій Замовником в оголошенні не зазначена, що не відповідає вимогам пункту 9 частини другої статті 21 Закону. Вважаємо, що це твердження суперечить дійсності. Згідно з оголошенням про проведення відкритих торгів, опублікованому на веб-порталі уповноваженого органу під номером UA-2021-07-22-008255-b у розділі «Вимоги до тендерної пропозиції» зазначено наступне: «Вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій: Замовником вимагається надання учасником забезпечення тендерної пропозиції у вигляді електронної банківської гарантії (електронний документ, створений відповідно до вимог діючого законодавства). Форма та вимоги до забезпечення тендерної пропозиції передбачені наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільского господарства України, від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції». Сума забезпечення: 13000 UAH». Крім цього, при формуванні оголошення про проведення відкритих торгів в електронні системі закупівель на сайті за адресою https://prozorro.gov.ua/ у форматі «PDF» в розділі «Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників» зазначена наступна інформація: «Замовником вимагається надання учасником забезпечення тендерної пропозиції у вигляді електронної банківської гарантії (електронний документ, створений відповідно до вимог діючого законодавства). Форма та вимоги до забезпечення тендерної пропозиції передбачені наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільского господарства України, від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції»» (оголошення про проведення відкритих торгів в форматі «PDF» додається). На підставі вищезазначеного, Замовником не було порушено пункт 9 частини другої статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі». 2. Моніторингом питання розгляду тендерних пропозицій встановлено, що учасник-переможець НВП «ПРОМТЕХСНАБ» не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 цього Закону в частині оформлення відгуків про досвід виконання аналогічних договорів. Вважаємо, що доводи, які приводить ДЕРЖАУДИТСЛУЖБА носять суб’єктивний характер, які не підтверджені, ані умовами документації, ані законодавством України у сфері публічних закупівель. Пунктом 3 критерію 3 розділу І Додатку 2 до тендерної документації на підтвердження вимоги щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) встановлена вимога щодо надання Учасником в складі тендерної пропозиції разом з відповідною довідкою та аналогічними договорами і підтверджуючими документами надати позитивний (-ні) відгук (-и) до договору (-ів), зазначеного (- них) у довідці про досвід виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), адресований Замовнику. У відгуку повинно бути зазначений номер та дата укладеного договору, предмет договору, строк дії договору, строк виконання робіт/надання послуг, ціну договору, а також інформація про якість виконаних робіт/наданих послуг і відсутність претензій з боку контрагента. У складі тендерної пропозиції Переможця торгів - НАУКОВО-ВИРОБНИЧОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПРОМТЕХСНАБ" ТОВАРИСТВА ІНВАЛІДІВ КИЇВСЬКОГО РАЙОНУ М.ХАРКОВА міститься: - Відгук КЗ «Харківська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат І-ІІІ ступенів №6» Харківської обласної ради № 12/08 від 02.08.2021 року; - Відгук КЗ «Харківська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат І-ІІІ ступенів №6» Харківської обласної ради № 86/07 від 26.07.2021 року. Інформація викладена в цих документах одним чином не суперечить змісту аналогічних договорів та умовам тендерної документації. По-перше, в обох відгуках наявна адресація «Замовнику торгів». Слід зазначити, що документацією не встановлено окремих вимог стосовно необхідності зазначення у відгуку конкретної назви або адреси Замовника. По-друге, відповідно до п. 10.2 Договору №1-К від 30.05.2019 року строк дії цього договору закінчується 31 грудня 2019 року (або до повного виконання сторонами своїх зобов’язань по ньому), відповідно до п. 10.2 Договору №1-К від 18.05.2020 року строк дії цього договору закінчується 31 грудня 2020 року (або до повного виконання сторонами своїх зобов’язань по ньому). Згідно з актом приймання виконаних будівельних робіт підрядник виконав свої зобов’язання за договором №1-К від 30.05.2019 року, 14.08.2019 року. Згідно з актом приймання виконаних будівельних робіт підрядник виконав свої зобов’язання за договором №1-К від 18.05.2020 року, 26.08.2020 року. У відповідності до п.4.1 Договору №1-К від 18.05.2020 року розрахунки по даному договору проводяться протягом 10 банківських днів з дня надходження коштів на рахунок Замовника. У відповідності до п.4.1 Договору №1-К від 30.05.2019 року розрахунки по даному договору проводяться протягом 10 банківських днів з дня надходження коштів на рахунок Замовника. Відповідно до відгуку № 12/08 від 02.08.2021 року строк дії договору №1-К від 30.05.2019 року - до 31.08.2019 року. Це свідчить про те, що сторони виконали в повному обсязі свої зобов’язання до 31.08.2019 року. Так, відповідно до п. 10.2 Договору №1-К від 30.05.2019 року строк дії цього договору закінчився 31.08.2019 року. Відповідно до відгуку № 86/07 від 26.07.2021 року строк дії договору №1-К від 18.05.2020 року – до 31.08.2020 року. Це свідчить про те, що сторони виконали в повному обсязі свої зобов’язання до 31.08.2020 року. Так, відповідно до п. 10.2 Договору №1-К від 18.05.2020 року строк дії цього договору 31.08.2020 року. Слід зазначити, що статтею 19 Конституції України встановлено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Замовник не є компетентним органом, який має право перевіряти господарську діяльність учасника, зокрема, стверджувати, що сторони не виконали свої зобов’язанні у встановлені строки. На підставі вищезазначеного, інформація викладена у відгуках не суперечить змісту аналогічних договорів. Переможцем торгів дотримано умови тендерної документації в частині відповідності кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 цього Закону щодо оформлення відгуків про досвід виконання аналогічних договорів. У зв'язку з вищезазначеним, дії Комунального закладу "Сахновщинський навчально-реабілітаційний центр" Харківської обласної ради в частині визначення переможцем торгів - НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПРОМТЕХСНАБ" ТОВАРИСТВА ІНВАЛІДІВ КИЇВСЬКОГО РАЙОНУ М.ХАРКОВА, не суперечать законодавству України. На підставі вищенаведеного, просимо вас прийняти заперечення Комунального закладу "Сахновщинський навчально-реабілітаційний центр" Харківської обласної ради до розгляду.