Моніторінг від Держаудитслужби України

Знайдено порушення

Дата: 11 січ. 16:32

Висновок про результати моніторингу

Орган ДФК: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ( обл.)

Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі

ПРИХОВАНО

Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства

ПРИХОВАНО

Зобов'язання щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель

ПРИХОВАНО

Запит на пояснення

Орган ДФК: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ( обл.)

ПРИХОВАНО

ПРИХОВАНО

Відповідь замовника 1 січ. 03:00

Комунальним підприємством «Солом’янка-Сервіс» Солом’янської районної в місті Києві державної адміністрації (Замовник) отримано запит, дата публікації: 14 січня 2022 року щодо закупівлі за предметом – Роботи з розроблення проектно-кошторисної документації Стадія «Р» (Робоча документація) по об'єкту: «Реконструкція будівлі дошкільного навчального закладу № 306 на просп. Повітрофлотському, 40-А, у Солом’янському районі»(Коригування) оголошення № UA-2021-10-08-005716-c за результатом розгляду запиту надаємо наступні пояснення. Застосування переговорної процедури обгрунтовано згідно п. 2. ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі закупівлі творів мистецтва або закупівлі, пов’язаної із захистом прав інтелектуальної власності, або укладення договору про закупівлю з переможцем архітектурного чи мистецького конкурсу. Наразі генеральним проектувальником по даному об’єкту є Державне підприємство «Науково-дослідна виробничо-технічна агенція «Стратегія регіонального розвитку», тому КП «Солом’янка-Сервіс» Солом’янської районної в місті Києві державної адміністрації було надіслано лист від 16 вересня 2021 № 108/37-296 Про необхідність розробки проектної документації Стадія «Р». Враховуючи, що стадія «П» пройшла експертизу (Експертний звіт (позитивний) № 01-0185-21/ЦБ від 09 серпня 2021 року) під час якої було визначено загальну кошторисну вартість об’єкту в сумі 130 659 398, 00 гривень. Під час визначення процедури закупівлі враховано норми Цивільного кодексу України, Законів України "Про авторське право і суміжні права", "Про архітектурну діяльність" та «Про публічні закупівлі», а саме: - архітектурне рішення – авторський задум щодо просторової, планувальної, функціональної організації, зовнішнього вигляду й інтер'єру об'єкта архітектури, а також інженерного та іншого забезпечення його реалізації, викладений в архітектурній частині проекту на всіх стадіях проектування та зафіксований у будь-якій формі; - твір архітектури – твір у галузі мистецтва спорудження будівель і ландшафтних утворень (креслення, ескізи, моделі, збудовані будівлі та споруди, парки, плани населених пунктів тощо). Закон України "Про авторське право і суміжні права" передбачає охорону творів архітектури, виражених як проекти, документація, а також як побудований об’єкт архітектурної діяльності. Охороні підлягають усі твори, як оприлюднені, так і не оприлюднені, як завершені, так і не завершені, незалежно від їх призначення, жанру, обсягу, мети (освіта, інформація, реклама, пропаганда, розваги тощо). При цьому передбачена Законом України "Про авторське право і суміжні права" правова охорона поширюється тільки на форму вираження твору й не поширюється на будь-які ідеї, теорії, принципи, методи, процедури, процеси, системи, способи, концепції, відкриття, навіть якщо вони виражені, описані, пояснені, проілюстровані у творі. Право автора на результат його творчої діяльності в галузі архітектури виникає з моменту створення твору (у т.ч. проекту), незалежно від того був він закінчений і обнародуваний чи ні. Після реалізації проекту права автора на побудовані будівлі, споруди та інші твори, як об'єкти авторського права також належать авторові, якщо вони не були передані за договором, а також з урахуванням норм законодавства щодо прав на службові твори та твори, створені на замовлення. Майнові права інтелектуальної власності на об'єкт, створений у зв'язку з виконанням трудового договору, належать працівникові, який створив цей об'єкт, та юридичній або фізичній особі, де або в якої він працює, спільно, якщо інше не встановлено договором. Разом з тим, за порушення авторського права відповідно до статті 51 та статті 52 Закону України "Про авторське право і суміжні права" передбачається цивільна, адміністративна та кримінальна відповідальність. Цивільна відповідальність може настати у випадку звернення особи, авторське право якої було порушено, до суду. Цивільна відповідальність може накладатися на правопорушника й господарським судом, якщо власник майнового авторського права, з одного боку, як позивач, і відповідач – з іншого боку, є суб’єктом господарювання. У таких справах судове провадження регулюється нормами Господарського процесуального кодексу України. Адміністративна та кримінальна відповідальність за порушення прав інтелектуальної власності передбачається, зокрема, статтею 51-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, статтею 176 Кримінального кодексу України. Майнові права інтелектуальної власності на об'єкт, створений на замовлення, належать творцеві цього об'єкта та замовникові спільно, якщо інше не встановлено договором. Співавторами є особи, спільною творчою працею яких створено твір. Авторське право на твір, створений у співавторстві, належить усім співавторам незалежно від того, чи утворює такий твір одне нерозривне ціле, чи складається з частин, кожна з яких має самостійне значення. Інші питання співавторства регулюються статтею 13 Закону України "Про авторське право і суміжні права". Враховуючи той факт, що автором твору згідно Договору № 03/05-17П від 16 травня 2017 року за предметом: Роботи з виготовлення проектно-кошторисної документації на «Реконструкція дошкільного навчального закладу № 306 на просп. Повітрофлотському, 40-А» та Договору № 14-05/21 від 14 травня 2021 року за предметом: Коригування проектно-кошторисної документації стадії П (Проект) по об’єкту: «Реконструкція будівлі дошкільного навчального закладу № 306 на просп. Повітрофлотському, 40-А у Солом’янському районі» є ДП «Науково-дослідна виробничо-технічна агенція «Стратегія регіонального розвитку», укладення договору з іншим підприємством на проведення робіт з виготовлення проектної документації стадії «Р» (робочого проекту) вказаного об’єкту буде порушенням норм чинного законодавства, як вказувалось вище. Обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та його очікувана вартість визначені на підставі наступних документів, а саме: - Програма економічного і соціального розвитку м. Києва на 2021 рік; - Розпорядження КМДА №723 від 16.06.2017 "Про реконструкцію будівлі дошкільного навчального закладу №306 на просп. Повітрофлотському, 40-А у Солом’янському районі"; - Розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) від 11.01.2019 року № 50 Про затвердження проекту «Реконструкція будівлі дошкільного навчального закладу № 306 на просп. Повітрофлотському, 40-А у Солом'янському районі»; - Експертний звіт №01-0185-21/ЦБ від 09.08.2021 виданий державним підприємством «Київоблбудінвест» (ФІЛІЯ «КИЇВОБЛБУДЕКСПЕРТИЗА»). Щодо посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі інформуємо, що КП «Солом’янка-Сервіс» не має власного сайту. Разом з тим повідомляємо, що вся запитувана інформація у відповідності до чинного законодавства розміщена 28.09.2021 року на офіційному інтернет-порталі «Київаудит» Департаменту внутрішнього фінансового контролю та аудиту Київської міської державної адміністрації за посиланням https://kyivaudit.gov.ua/vr/ka/cabinet.nsf/0/10D700A759E9F08FC225875E005FDB8F.

---

Пояснення до запиту по моніторингу № ID: UA-M-2022-01-11-000105

Комунальним підприємством «Солом’янка-Сервіс» Солом’янської районної в місті Києві державної адміністрації (Замовник) отримано запит, дата публікації: 14 січня 2022 року щодо закупівлі за предметом – Роботи з розроблення проектно-кошторисної документації Стадія «Р» (Робоча документація) по об'єкту: «Реконструкція будівлі дошкільного навчального закладу № 306 на просп. Повітрофлотському, 40-А, у Солом’янському районі»(Коригування) оголошення № UA-2021-10-08-005716-c за результатом розгляду запиту надаємо наступні пояснення. Застосування переговорної процедури обгрунтовано згідно п. 2. ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі закупівлі творів мистецтва або закупівлі, пов’язаної із захистом прав інтелектуальної власності, або укладення договору про закупівлю з переможцем архітектурного чи мистецького конкурсу. Наразі генеральним проектувальником по даному об’єкту є Державне підприємство «Науково-дослідна виробничо-технічна агенція «Стратегія регіонального розвитку», тому КП «Солом’янка-Сервіс» Солом’янської районної в місті Києві державної адміністрації було надіслано лист від 16 вересня 2021 № 108/37-296 Про необхідність розробки проектної документації Стадія «Р». Враховуючи, що стадія «П» пройшла експертизу (Експертний звіт (позитивний) № 01-0185-21/ЦБ від 09 серпня 2021 року) під час якої було визначено загальну кошторисну вартість об’єкту в сумі 130 659 398, 00 гривень. Під час визначення процедури закупівлі враховано норми Цивільного кодексу України, Законів України "Про авторське право і суміжні права", "Про архітектурну діяльність" та «Про публічні закупівлі», а саме: - архітектурне рішення – авторський задум щодо просторової, планувальної, функціональної організації, зовнішнього вигляду й інтер'єру об'єкта архітектури, а також інженерного та іншого забезпечення його реалізації, викладений в архітектурній частині проекту на всіх стадіях проектування та зафіксований у будь-якій формі; - твір архітектури – твір у галузі мистецтва спорудження будівель і ландшафтних утворень (креслення, ескізи, моделі, збудовані будівлі та споруди, парки, плани населених пунктів тощо). Закон України "Про авторське право і суміжні права" передбачає охорону творів архітектури, виражених як проекти, документація, а також як побудований об’єкт архітектурної діяльності. Охороні підлягають усі твори, як оприлюднені, так і не оприлюднені, як завершені, так і не завершені, незалежно від їх призначення, жанру, обсягу, мети (освіта, інформація, реклама, пропаганда, розваги тощо). При цьому передбачена Законом України "Про авторське право і суміжні права" правова охорона поширюється тільки на форму вираження твору й не поширюється на будь-які ідеї, теорії, принципи, методи, процедури, процеси, системи, способи, концепції, відкриття, навіть якщо вони виражені, описані, пояснені, проілюстровані у творі. Право автора на результат його творчої діяльності в галузі архітектури виникає з моменту створення твору (у т.ч. проекту), незалежно від того був він закінчений і обнародуваний чи ні. Після реалізації проекту права автора на побудовані будівлі, споруди та інші твори, як об'єкти авторського права також належать авторові, якщо вони не були передані за договором, а також з урахуванням норм законодавства щодо прав на службові твори та твори, створені на замовлення. Майнові права інтелектуальної власності на об'єкт, створений у зв'язку з виконанням трудового договору, належать працівникові, який створив цей об'єкт, та юридичній або фізичній особі, де або в якої він працює, спільно, якщо інше не встановлено договором. Разом з тим, за порушення авторського права відповідно до статті 51 та статті 52 Закону України "Про авторське право і суміжні права" передбачається цивільна, адміністративна та кримінальна відповідальність. Цивільна відповідальність може настати у випадку звернення особи, авторське право якої було порушено, до суду. Цивільна відповідальність може накладатися на правопорушника й господарським судом, якщо власник майнового авторського права, з одного боку, як позивач, і відповідач – з іншого боку, є суб’єктом господарювання. У таких справах судове провадження регулюється нормами Господарського процесуального кодексу України. Адміністративна та кримінальна відповідальність за порушення прав інтелектуальної власності передбачається, зокрема, статтею 51-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, статтею 176 Кримінального кодексу України. Майнові права інтелектуальної власності на об'єкт, створений на замовлення, належать творцеві цього об'єкта та замовникові спільно, якщо інше не встановлено договором. Співавторами є особи, спільною творчою працею яких створено твір. Авторське право на твір, створений у співавторстві, належить усім співавторам незалежно від того, чи утворює такий твір одне нерозривне ціле, чи складається з частин, кожна з яких має самостійне значення. Інші питання співавторства регулюються статтею 13 Закону України "Про авторське право і суміжні права". Враховуючи той факт, що автором твору згідно Договору № 03/05-17П від 16 травня 2017 року за предметом: Роботи з виготовлення проектно-кошторисної документації на «Реконструкція дошкільного навчального закладу № 306 на просп. Повітрофлотському, 40-А» та Договору № 14-05/21 від 14 травня 2021 року за предметом: Коригування проектно-кошторисної документації стадії П (Проект) по об’єкту: «Реконструкція будівлі дошкільного навчального закладу № 306 на просп. Повітрофлотському, 40-А у Солом’янському районі» є ДП «Науково-дослідна виробничо-технічна агенція «Стратегія регіонального розвитку», укладення договору з іншим підприємством на проведення робіт з виготовлення проектної документації стадії «Р» (робочого проекту) вказаного об’єкту буде порушенням норм чинного законодавства, як вказувалось вище. Обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та його очікувана вартість визначені на підставі наступних документів, а саме: - Програма економічного і соціального розвитку м. Києва на 2021 рік; - Розпорядження КМДА №723 від 16.06.2017 "Про реконструкцію будівлі дошкільного навчального закладу №306 на просп. Повітрофлотському, 40-А у Солом’янському районі"; - Розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) від 11.01.2019 року № 50 Про затвердження проекту «Реконструкція будівлі дошкільного навчального закладу № 306 на просп. Повітрофлотському, 40-А у Солом'янському районі»; - Експертний звіт №01-0185-21/ЦБ від 09.08.2021 виданий державним підприємством «Київоблбудінвест» (ФІЛІЯ «КИЇВОБЛБУДЕКСПЕРТИЗА»). Щодо посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі інформуємо, що КП «Солом’янка-Сервіс» не має власного сайту. Разом з тим повідомляємо, що вся запитувана інформація у відповідності до чинного законодавства розміщена 28.09.2021 року на офіційному інтернет-порталі «Київаудит» Департаменту внутрішнього фінансового контролю та аудиту Київської міської державної адміністрації за посиланням https://kyivaudit.gov.ua/vr/ka/cabinet.nsf/0/10D700A759E9F08FC225875E005FDB8F.

---

Висновок про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-10-08-005716-c

Комунальним підприємством «Солом’янка-Сервіс» Солом’янської районної в місті Києві державної адміністрації (Замовник) отримано висновок про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-10-08-005716-c, дата публікації: 01 лютого 2022 року щодо закупівлі за предметом – Роботи з розроблення проектно-кошторисної документації Стадія «Р» (Робоча документація) по об'єкту: «Реконструкція будівлі дошкільного навчального закладу № 306 на просп. Повітрофлотському, 40-А, у Солом’янському районі»(Коригування) та за результатом розгляду висновку просимо пояснити наступне. Застосування переговорної процедури обгрунтовано згідно п. 2. ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі закупівлі творів мистецтва або закупівлі, пов’язаної із захистом прав інтелектуальної власності, або укладення договору про закупівлю з переможцем архітектурного чи мистецького конкурсу. Наразі генеральним проектувальником по даному об’єкту є Державне підприємство «Науково-дослідна виробничо-технічна агенція «Стратегія регіонального розвитку», тому КП «Солом’янка-Сервіс» Солом’янської районної в місті Києві державної адміністрації було надіслано лист від 16 вересня 2021 № 108/37-296 Про необхідність розробки проектної документації Стадія «Р». Враховуючи, що стадія «П» пройшла експертизу (Експертний звіт (позитивний) № 01-0185-21/ЦБ від 09 серпня 2021 року) під час якої було визначено загальну кошторисну вартість об’єкту в сумі 130 659 398, 00 гривень. Під час визначення процедури закупівлі враховано норми Цивільного кодексу України, Законів України "Про авторське право і суміжні права", "Про архітектурну діяльність" та «Про публічні закупівлі», а саме: - архітектурне рішення – авторський задум щодо просторової, планувальної, функціональної організації, зовнішнього вигляду й інтер'єру об'єкта архітектури, а також інженерного та іншого забезпечення його реалізації, викладений в архітектурній частині проекту на всіх стадіях проектування та зафіксований у будь-якій формі; - твір архітектури – твір у галузі мистецтва спорудження будівель і ландшафтних утворень (креслення, ескізи, моделі, збудовані будівлі та споруди, парки, плани населених пунктів тощо). Закон України "Про авторське право і суміжні права" передбачає охорону творів архітектури, виражених як проекти, документація, а також як побудований об’єкт архітектурної діяльності. Охороні підлягають усі твори, як оприлюднені, так і не оприлюднені, як завершені, так і не завершені, незалежно від їх призначення, жанру, обсягу, мети (освіта, інформація, реклама, пропаганда, розваги тощо). При цьому передбачена Законом України "Про авторське право і суміжні права" правова охорона поширюється тільки на форму вираження твору й не поширюється на будь-які ідеї, теорії, принципи, методи, процедури, процеси, системи, способи, концепції, відкриття, навіть якщо вони виражені, описані, пояснені, проілюстровані у творі. Право автора на результат його творчої діяльності в галузі архітектури виникає з моменту створення твору (у т.ч. проекту), незалежно від того був він закінчений і обнародуваний чи ні. Після реалізації проекту права автора на побудовані будівлі, споруди та інші твори, як об'єкти авторського права також належать авторові, якщо вони не були передані за договором, а також з урахуванням норм законодавства щодо прав на службові твори та твори, створені на замовлення. Майнові права інтелектуальної власності на об'єкт, створений у зв'язку з виконанням трудового договору, належать працівникові, який створив цей об'єкт, та юридичній або фізичній особі, де або в якої він працює, спільно, якщо інше не встановлено договором. Разом з тим, за порушення авторського права відповідно до статті 51 та статті 52 Закону України "Про авторське право і суміжні права" передбачається цивільна, адміністративна та кримінальна відповідальність. Цивільна відповідальність може настати у випадку звернення особи, авторське право якої було порушено, до суду. Цивільна відповідальність може накладатися на правопорушника й господарським судом, якщо власник майнового авторського права, з одного боку, як позивач, і відповідач – з іншого боку, є суб’єктом господарювання. У таких справах судове провадження регулюється нормами Господарського процесуального кодексу України. Адміністративна та кримінальна відповідальність за порушення прав інтелектуальної власності передбачається, зокрема, статтею 51-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, статтею 176 Кримінального кодексу України. Майнові права інтелектуальної власності на об'єкт, створений на замовлення, належать творцеві цього об'єкта та замовникові спільно, якщо інше не встановлено договором. Співавторами є особи, спільною творчою працею яких створено твір. Авторське право на твір, створений у співавторстві, належить усім співавторам незалежно від того, чи утворює такий твір одне нерозривне ціле, чи складається з частин, кожна з яких має самостійне значення. Інші питання співавторства регулюються статтею 13 Закону України "Про авторське право і суміжні права". Враховуючи той факт, що автором твору згідно Договору № 03/05-17П від 16 травня 2017 року за предметом: Роботи з виготовлення проектно-кошторисної документації на «Реконструкція дошкільного навчального закладу № 306 на просп. Повітрофлотському, 40-А» та Договору № 14-05/21 від 14 травня 2021 року за предметом: Коригування проектно-кошторисної документації стадії П (Проект) по об’єкту: «Реконструкція будівлі дошкільного навчального закладу № 306 на просп. Повітрофлотському, 40-А у Солом’янському районі» є ДП «Науково-дослідна виробничо-технічна агенція «Стратегія регіонального розвитку», укладення договору з іншим підприємством на проведення робіт з виготовлення проектної документації стадії «Р» (робочого проекту) вказаного об’єкту буде порушенням норм чинного законодавства, як вказувалось вище. Вищезазначена інформація, як обгрунтування застосування переговорної процедури закупівлі на вимогу пункту восьмого частини шостої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» була відображена у повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) UA-2021-10-08-005716-c, яке формується автоматично системою, а також на майданчику було опубліковано всі документи на які йде посилання, а саме: - Скан-копія Експертного звіту №01-0185-21/ЦБ від 09.08.2021 виданий державним підприємством «Київоблбудінвест» (ФІЛІЯ «КИЇВОБЛБУДЕКСПЕРТИЗА»); - Звіт за результатами проведеної закупівлі UA-2017-04-21-001175-c; - Копія Договору № 03/05-17П від 16 травня 2017 року за предметом: Роботи з виготовлення проектно-кошторисної документації на «Реконструкція дошкільного навчального закладу № 306 на просп. Повітрофлотському, 40-А»; - Копія Договору № 14-05/21 від 14 травня 2021 року за предметом: Коригування проектно-кошторисної документації стадії П (Проект) по об’єкту: «Реконструкція будівлі дошкільного навчального закладу № 306 на просп. Повітрофлотському, 40-А у Солом’янському районі». Враховуючи надану інформацію просимо роз’яснити, що саме порушено (яка документація для обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі не опублікована) в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю ?

---

---

Дата: 8 лют. 16:20

Інформація про усунення порушень

Заперечення до висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-10-08-005716-c Комунальним підприємством «Солом’янка-Сервіс» Солом’янської районної в місті Києві державної адміністрації (Замовник) отримано висновок про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-10-08-005716-c, дата публікації: 01 лютого 2022 року щодо закупівлі за предметом – Роботи з розроблення проектно-кошторисної документації Стадія «Р» (Робоча документація) по об'єкту: «Реконструкція будівлі дошкільного навчального закладу № 306 на просп. Повітрофлотському, 40-А, у Солом’янському районі»(Коригування) та за результатом розгляду повідомляємо наступне. Застосування переговорної процедури обгрунтовано згідно п. 2. ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі закупівлі творів мистецтва або закупівлі, пов’язаної із захистом прав інтелектуальної власності, або укладення договору про закупівлю з переможцем архітектурного чи мистецького конкурсу. Наразі генеральним проектувальником по даному об’єкту є Державне підприємство «Науково-дослідна виробничо-технічна агенція «Стратегія регіонального розвитку», тому КП «Солом’янка-Сервіс» Солом’янської районної в місті Києві державної адміністрації було надіслано лист від 16 вересня 2021 № 108/37-296 Про необхідність розробки проектної документації Стадія «Р». Враховуючи, що стадія «П» пройшла експертизу (Експертний звіт (позитивний) № 01-0185-21/ЦБ від 09 серпня 2021 року) під час якої було визначено загальну кошторисну вартість об’єкту в сумі 130 659 398, 00 гривень. Під час визначення процедури закупівлі враховано норми Цивільного кодексу України, Законів України "Про авторське право і суміжні права", "Про архітектурну діяльність" та «Про публічні закупівлі», а саме: - архітектурне рішення – авторський задум щодо просторової, планувальної, функціональної організації, зовнішнього вигляду й інтер'єру об'єкта архітектури, а також інженерного та іншого забезпечення його реалізації, викладений в архітектурній частині проекту на всіх стадіях проектування та зафіксований у будь-якій формі; - твір архітектури – твір у галузі мистецтва спорудження будівель і ландшафтних утворень (креслення, ескізи, моделі, збудовані будівлі та споруди, парки, плани населених пунктів тощо). Закон України "Про авторське право і суміжні права" передбачає охорону творів архітектури, виражених як проекти, документація, а також як побудований об’єкт архітектурної діяльності. Охороні підлягають усі твори, як оприлюднені, так і не оприлюднені, як завершені, так і не завершені, незалежно від їх призначення, жанру, обсягу, мети (освіта, інформація, реклама, пропаганда, розваги тощо). При цьому передбачена Законом України "Про авторське право і суміжні права" правова охорона поширюється тільки на форму вираження твору й не поширюється на будь-які ідеї, теорії, принципи, методи, процедури, процеси, системи, способи, концепції, відкриття, навіть якщо вони виражені, описані, пояснені, проілюстровані у творі. Право автора на результат його творчої діяльності в галузі архітектури виникає з моменту створення твору (у т.ч. проекту), незалежно від того був він закінчений і обнародуваний чи ні. Після реалізації проекту права автора на побудовані будівлі, споруди та інші твори, як об'єкти авторського права також належать авторові, якщо вони не були передані за договором, а також з урахуванням норм законодавства щодо прав на службові твори та твори, створені на замовлення. Майнові права інтелектуальної власності на об'єкт, створений у зв'язку з виконанням трудового договору, належать працівникові, який створив цей об'єкт, та юридичній або фізичній особі, де або в якої він працює, спільно, якщо інше не встановлено договором. Разом з тим, за порушення авторського права відповідно до статті 51 та статті 52 Закону України "Про авторське право і суміжні права" передбачається цивільна, адміністративна та кримінальна відповідальність. Цивільна відповідальність може настати у випадку звернення особи, авторське право якої було порушено, до суду. Цивільна відповідальність може накладатися на правопорушника й господарським судом, якщо власник майнового авторського права, з одного боку, як позивач, і відповідач – з іншого боку, є суб’єктом господарювання. У таких справах судове провадження регулюється нормами Господарського процесуального кодексу України. Адміністративна та кримінальна відповідальність за порушення прав інтелектуальної власності передбачається, зокрема, статтею 51-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, статтею 176 Кримінального кодексу України. Майнові права інтелектуальної власності на об'єкт, створений на замовлення, належать творцеві цього об'єкта та замовникові спільно, якщо інше не встановлено договором. Співавторами є особи, спільною творчою працею яких створено твір. Авторське право на твір, створений у співавторстві, належить усім співавторам незалежно від того, чи утворює такий твір одне нерозривне ціле, чи складається з частин, кожна з яких має самостійне значення. Інші питання співавторства регулюються статтею 13 Закону України "Про авторське право і суміжні права". Враховуючи той факт, що автором твору згідно Договору № 03/05-17П від 16 травня 2017 року за предметом: Роботи з виготовлення проектно-кошторисної документації на «Реконструкція дошкільного навчального закладу № 306 на просп. Повітрофлотському, 40-А» та Договору № 14-05/21 від 14 травня 2021 року за предметом: Коригування проектно-кошторисної документації стадії П (Проект) по об’єкту: «Реконструкція будівлі дошкільного навчального закладу № 306 на просп. Повітрофлотському, 40-А у Солом’янському районі» є ДП «Науково-дослідна виробничо-технічна агенція «Стратегія регіонального розвитку», укладення договору з іншим підприємством на проведення робіт з виготовлення проектної документації стадії «Р» (робочого проекту) вказаного об’єкту буде порушенням норм чинного законодавства, як вказувалось вище. Вищезазначена інформація, як обгрунтування застосування переговорної процедури закупівлі на вимогу пункту восьмого частини шостої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» була відображена у повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) UA-2021-10-08-005716-c, яке формується автоматично системою, а також на майданчику було опубліковано всі документи на які йде посилання, а саме: - Скан-копія Експертного звіту №01-0185-21/ЦБ від 09.08.2021 виданий державним підприємством «Київоблбудінвест» (ФІЛІЯ «КИЇВОБЛБУДЕКСПЕРТИЗА»); - Звіт за результатами проведеної закупівлі UA-2017-04-21-001175-c; - Копія Договору № 03/05-17П від 16 травня 2017 року за предметом: Роботи з виготовлення проектно-кошторисної документації на «Реконструкція дошкільного навчального закладу № 306 на просп. Повітрофлотському, 40-А»; - Копія Договору № 14-05/21 від 14 травня 2021 року за предметом: Коригування проектно-кошторисної документації стадії П (Проект) по об’єкту: «Реконструкція будівлі дошкільного навчального закладу № 306 на просп. Повітрофлотському, 40-А у Солом’янському районі». Таким чином вважаємо, що Замовником при проведенні закупівлі №UA-2021-10-08-005716-c дотримано всіх вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель та жодних порушень не допущено, що в свою чергу виключає підстави для притягнення будь-кого до відповідальності.