Підтримайте нашу армію та фонд «Повернись живим» — Підтримати
Очікувана вартість
3 928 803.60 UAH
Моніторінг від Держаудитслужби України
Знайдено порушення
Дата: 5 квіт. 09:37
Висновок про результати моніторингу
Орган ДФК: ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)
Порушення
Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Усунуто
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі
ПРИХОВАНО
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства
ПРИХОВАНО
Зобов'язання щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель
ПРИХОВАНО
Запит на пояснення
Орган ДФК: ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)
ПРИХОВАНО
ПРИХОВАНО
Відповідь замовника 1 січ. 03:00
У межах проведення моніторингу закупівлі : «Капітальний ремонт котельні із заміною котельного устаткування по вул. Героїв Майдану,16 а в м. Козятин Вінницької області» (інформацію про закупівлю оприлюднено в інформаційно-телекомунікаційній системі "Prozorro", ідентифікатор закупівлі: UA-2021-12-22-021203-c, та відповідно до п.6,11 ст.10 та ч.5 ст.8 Закону України «Про Публічні закупівлі», надаємо наступні пояснення: Обгрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі: Виникнення особливих економічних обставин з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій. Враховуючи пониження температури зовнішнього повітря, відсутність теплопостачання та зниження нічної температури в закладах соціальної сфери міста Козятина, де температурний режим в приміщеннях не відповідає санітарним нормам. Такі дії теплопостачальних компаній (відсутність теплопостачання) призвели до зриву опалювального сезону 2021/2022 років та відповідно до зриву навчального процесу у закладах освіти, зриву лікувального процесу у закладах охорони здоров’я, а також становлять безпосередню загрозу життю та здоров’ю людей. Теплопостачання відсутнє на 12 об’єктах соціальної сфери. Порушено нормальні умови життєдіяльності 613 осіб ( тривалістю більше 5 діб), оскільки не можливо забезпечити працівників бюджетних закладів та відвідувачів тепловою енергією. Збитки від вище зазначеної надзвичайної ситуації перевищують 0,5 тисяч мінімальних розмірів заробітної плати. Керуючись Протоколом позачергового засідання міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Козятинської міської ради Вінницької області №23 від 15.10.2021, протоколом №26 від 05.11.2021, протоколом №28 від 30.11.2021 року, та протоколом засідання №21-21 від 14.12.2021р. Експертної комісії з визначення рівнів та класів надзвичайних ситуацій Державної служби України з надзвичайних ситуацій, якими визнано ситуацію, що склалася у зв’язку з відсутністю забезпечення теплопостачання бюджетним закладам соціальної сфери на осінньо-зимовий період 2021/2022 років та подальшим виникненням загрози життю та здоров’ю населення області, а саме: порушення життєдіяльності 613 осіб (тривалістю більше 5 діб) та неможливістю забезпечення працівників бюджетних закладів та відвідувачів тепловою енергією та завдання значних матеріальних збитків, відповідно до пункту 24 частини першої статті 2 Кодексу цивільного захисту України, надзвичайною ситуацією. Надзвичайну ситуацію, що склалася у зв’язку з відсутністю теплопостачання соціальним закладам міста Козятина на осінньо-зимовий період 2021/2022 років, відповідно до Національного класифікатора надзвичайних ситуацій ДК 019:2010, пункту 6 Порядку класифікації надзвичайних ситуацій за їх рівнями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004р.№ 368, класифікувати, як надзвичайну ситуацію техногенного характеру (код НС 10820 - НС унаслідок аварій в теплових мережах (системах гарячого водопостачання) холодної пори року місцевого рівня. Таким чином, у Замовника наявні підстави для застосування переговорної процедури закупівлі на підставі п.3 ч.2 ст.40 Закону України «Про Публічні закупівлі». Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури: 1. Протокол позачергового засідання міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Козятинської міської ради Вінницької області №23 від 15.10.2021. 2. Протокол позачергового засідання міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій №26 від 05.11.2021. 3. Протокол позачергового засідання міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій №28 від 30.11.2021 року. 4. Протокол засідання Державної служби України з надзвичайних ситуацій Експертна комісія з визначення рівнів та класів надзвичайних ситуацій № 21-21 від 14.12.2021. Обгрунтування розміру бюджетного призначення Розмір бюджетного призначення на 2021р.на капітальний ремонт котельні із заміною котельного устаткування по вул. Героїв Майдану,16а в м.Козятин, Вінницької області, затверджений рішенням Козятинської 17(п) сесії міської ради 8 скликання 15.11.2021р. №669-VIIІ. Про перерозподіл видатків буджету Козятинської міської територіальної громади, та відповідно до розрахунків вартості будівельно-монтажних робіт зазначеної в проектно-кошторисній документації . Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі Розмір очікуваної вартості предмета закупівлі визначено згідно ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва, який є складовою проектно-кошторисної документації, та Експертного звіту щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом. Посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі,розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі КП «Чисте місто» Козятинської міської ради немає особистого веб-сайту. Веб-сайт Козятинської міської ради https://komr.gov.ua Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури: 1. Протокол позачергового засідання міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Козятинської міської ради Вінницької області №23 від 15.10.2021. 2. Протокол позачергового засідання міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій №26 від 05.11.2021. 3. Протокол позачергового засідання міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій №28 від 30.11.2021 року. 4. Протокол засідання Державної служби України з надзвичайних ситуацій Експертна комісія з визначення рівнів та класів надзвичайних ситуацій № 21-21 від 14.12.2021. 5. Експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом серія ЕПГ, № 003875 від 10 листопада 2021р. 6. Зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва. 7. Рішення Козятинської міської ради Вінницької області 17 (п) сесії 8 скликання 15.11.2021року № 669-VIII
Пояснення на запит
У межах проведення моніторингу закупівлі : «Капітальний ремонт котельні із заміною котельного устаткування по вул. Героїв Майдану,16 а в м. Козятин Вінницької області» (інформацію про закупівлю оприлюднено в інформаційно-телекомунікаційній системі "Prozorro", ідентифікатор закупівлі: UA-2021-12-22-021203-c, та відповідно до п.6,11 ст.10 та ч.5 ст.8 Закону України «Про Публічні закупівлі», надаємо наступні пояснення: Обгрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі: Виникнення особливих економічних обставин з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій. Враховуючи пониження температури зовнішнього повітря, відсутність теплопостачання та зниження нічної температури в закладах соціальної сфери міста Козятина, де температурний режим в приміщеннях не відповідає санітарним нормам. Такі дії теплопостачальних компаній (відсутність теплопостачання) призвели до зриву опалювального сезону 2021/2022 років та відповідно до зриву навчального процесу у закладах освіти, зриву лікувального процесу у закладах охорони здоров’я, а також становлять безпосередню загрозу життю та здоров’ю людей. Теплопостачання відсутнє на 12 об’єктах соціальної сфери. Порушено нормальні умови життєдіяльності 613 осіб ( тривалістю більше 5 діб), оскільки не можливо забезпечити працівників бюджетних закладів та відвідувачів тепловою енергією. Збитки від вище зазначеної надзвичайної ситуації перевищують 0,5 тисяч мінімальних розмірів заробітної плати. Керуючись Протоколом позачергового засідання міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Козятинської міської ради Вінницької області №23 від 15.10.2021, протоколом №26 від 05.11.2021, протоколом №28 від 30.11.2021 року, та протоколом засідання №21-21 від 14.12.2021р. Експертної комісії з визначення рівнів та класів надзвичайних ситуацій Державної служби України з надзвичайних ситуацій, якими визнано ситуацію, що склалася у зв’язку з відсутністю забезпечення теплопостачання бюджетним закладам соціальної сфери на осінньо-зимовий період 2021/2022 років та подальшим виникненням загрози життю та здоров’ю населення області, а саме: порушення життєдіяльності 613 осіб (тривалістю більше 5 діб) та неможливістю забезпечення працівників бюджетних закладів та відвідувачів тепловою енергією та завдання значних матеріальних збитків, відповідно до пункту 24 частини першої статті 2 Кодексу цивільного захисту України, надзвичайною ситуацією. Надзвичайну ситуацію, що склалася у зв’язку з відсутністю теплопостачання соціальним закладам міста Козятина на осінньо-зимовий період 2021/2022 років, відповідно до Національного класифікатора надзвичайних ситуацій ДК 019:2010, пункту 6 Порядку класифікації надзвичайних ситуацій за їх рівнями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004р.№ 368, класифікувати, як надзвичайну ситуацію техногенного характеру (код НС 10820 - НС унаслідок аварій в теплових мережах (системах гарячого водопостачання) холодної пори року місцевого рівня. Таким чином, у Замовника наявні підстави для застосування переговорної процедури закупівлі на підставі п.3 ч.2 ст.40 Закону України «Про Публічні закупівлі». Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури: 1. Протокол позачергового засідання міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Козятинської міської ради Вінницької області №23 від 15.10.2021. 2. Протокол позачергового засідання міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій №26 від 05.11.2021. 3. Протокол позачергового засідання міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій №28 від 30.11.2021 року. 4. Протокол засідання Державної служби України з надзвичайних ситуацій Експертна комісія з визначення рівнів та класів надзвичайних ситуацій № 21-21 від 14.12.2021. Обгрунтування розміру бюджетного призначення Розмір бюджетного призначення на 2021р.на капітальний ремонт котельні із заміною котельного устаткування по вул. Героїв Майдану,16а в м.Козятин, Вінницької області, затверджений рішенням Козятинської 17(п) сесії міської ради 8 скликання 15.11.2021р. №669-VIIІ. Про перерозподіл видатків буджету Козятинської міської територіальної громади, та відповідно до розрахунків вартості будівельно-монтажних робіт зазначеної в проектно-кошторисній документації . Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі Розмір очікуваної вартості предмета закупівлі визначено згідно ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва, який є складовою проектно-кошторисної документації, та Експертного звіту щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом. Посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі,розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі КП «Чисте місто» Козятинської міської ради немає особистого веб-сайту. Веб-сайт Козятинської міської ради https://komr.gov.ua Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури: 1. Протокол позачергового засідання міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Козятинської міської ради Вінницької області №23 від 15.10.2021. 2. Протокол позачергового засідання міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій №26 від 05.11.2021. 3. Протокол позачергового засідання міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій №28 від 30.11.2021 року. 4. Протокол засідання Державної служби України з надзвичайних ситуацій Експертна комісія з визначення рівнів та класів надзвичайних ситуацій № 21-21 від 14.12.2021. 5. Експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом серія ЕПГ, № 003875 від 10 листопада 2021р. 6. Зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва. 7. Рішення Козятинської міської ради Вінницької області 17 (п) сесії 8 скликання 15.11.2021року № 669-VIII
Дата: 2 трав. 11:34
Інформація про усунення порушень
інформація щодо усунення порушення (порушень) законодавства
Схожі тендери