Підтримайте нашу армію та фонд «Повернись живим» — Підтримати
Очікувана вартість
1 608 000.00 UAH
Замовник
Орган державної влади "Департамент капітального будівництва Сумської обласної державної адміністрації"
Контакти та закупівлі
Моніторінг від Держаудитслужби України
Знайдено порушення
Дата: 26 лип. 16:43
Висновок про результати моніторингу
Орган ДФК: Північний офіс Держаудитслужби ( обл.)
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі
ПРИХОВАНО
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства
ПРИХОВАНО
Зобов'язання щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель
ПРИХОВАНО
Запит на пояснення
Орган ДФК: Північний офіс Держаудитслужби ( обл.)
ПРИХОВАНО
ПРИХОВАНО
Відповідь замовника 1 січ. 03:00
На запит про надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури відкритих торгів на закупівлю робіт «Виготовлення проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Реконструкція будівель та споруд комунального закладу Сумської обласної ради «Обласний ліцей-інтернат спортивного профілю «Барса» за адресою: м. Суми, вул. Привокзальна, 2/1», код ДК 021:2015: 71320000-7 — Послуги з інженерного проектування, очікуваною вартістю 1 608 000,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-11-04-010636-a). На виконання вказаного рішення повідомляємо. 1. У Департамента капітального будівництва Сумської обласної державної адміністрації є власний Web-сайт http://www.kap-bud.sm.gov.ua, де на Головній сторінці в розділі «Річний план закупівель» (під реквізитами та розпорядком роботи Департаменту), в підрозділі «2021 рік», є «Інформація щодо процедур закупівель», в якій розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) за посиланнямhttp://www.kap-bud.sm.gov.ua/images/info%205%20dkb.doc (копію інформації додається). 2. Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначення його очікуваної вартості здійснено Департаментом на підставі рішення восьмої сесії Сумської обласної ради восьмого скликання від 29.10.2021 «Про внесення змін до Програми економічного і соціального розвитку Сумської області на 2019 рік та наступні 2020-2021 програмні роки» на виготовлення ПКД по вказаному об’єкту на стадії проектування «Ескізний проект», «Проект» та експертиза виділено 1 005 000,00грн. Об’єкт відноситься до класу наслідків СС2. Відповідно до наказу Мінрегіонбуду № 45 від 16.05.2011 «Про затвердження Порядку розроблення проектної документації на будівництво об’єктів», об’єкти з класом наслідків СС2 проектування здійснюється в дві стадії: «Проект», «Робоча документація» та проводиться експертиза. Закупівля оголошується на виготовлення ПКД на всі стадії проектування на об’єкт та з отриманням позитивних експертних звітів. Визначена очікувана вартість закупівлі склала 1 608 000,00грн з ПДВ.
Про надання пояснень UA-2021-11-04-010636-a
На запит про надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури відкритих торгів на закупівлю робіт «Виготовлення проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Реконструкція будівель та споруд комунального закладу Сумської обласної ради «Обласний ліцей-інтернат спортивного профілю «Барса» за адресою: м. Суми, вул. Привокзальна, 2/1», код ДК 021:2015: 71320000-7 — Послуги з інженерного проектування, очікуваною вартістю 1 608 000,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-11-04-010636-a). На виконання вказаного рішення повідомляємо. 1. У Департамента капітального будівництва Сумської обласної державної адміністрації є власний Web-сайт http://www.kap-bud.sm.gov.ua, де на Головній сторінці в розділі «Річний план закупівель» (під реквізитами та розпорядком роботи Департаменту), в підрозділі «2021 рік», є «Інформація щодо процедур закупівель», в якій розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) за посиланнямhttp://www.kap-bud.sm.gov.ua/images/info%205%20dkb.doc (копію інформації додається). 2. Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначення його очікуваної вартості здійснено Департаментом на підставі рішення восьмої сесії Сумської обласної ради восьмого скликання від 29.10.2021 «Про внесення змін до Програми економічного і соціального розвитку Сумської області на 2019 рік та наступні 2020-2021 програмні роки» на виготовлення ПКД по вказаному об’єкту на стадії проектування «Ескізний проект», «Проект» та експертиза виділено 1 005 000,00грн. Об’єкт відноситься до класу наслідків СС2. Відповідно до наказу Мінрегіонбуду № 45 від 16.05.2011 «Про затвердження Порядку розроблення проектної документації на будівництво об’єктів», об’єкти з класом наслідків СС2 проектування здійснюється в дві стадії: «Проект», «Робоча документація» та проводиться експертиза. Закупівля оголошується на виготовлення ПКД на всі стадії проектування на об’єкт та з отриманням позитивних експертних звітів. Визначена очікувана вартість закупівлі склала 1 608 000,00грн з ПДВ.
Орган ДФК: Північний офіс Держаудитслужби ( обл.)
ПРИХОВАНО
ПРИХОВАНО
Відповідь замовника 1 січ. 03:00
Про надання пояснень UA-2021-11-04-010636-a На запит про надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури відкритих торгів на закупівлю робіт «Виготовлення проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Реконструкція будівель та споруд комунального закладу Сумської обласної ради «Обласний ліцей-інтернат спортивного профілю «Барса» за адресою: м. Суми, вул. Привокзальна, 2/1», код ДК 021:2015: 71320000-7 — Послуги з інженерного проектування, очікуваною вартістю 1 608 000,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-11-04-010636-a) повідомляємо: 1. Відповідно до розрахунку класу наслідків об'єкт «Барса» відноситься до класу наслідків (відповідальності) СС2. Згідно абзацу першому підпункту 2 підпункту 11.2 пункту 11 Порядку розроблення проектної документації на будівництво об'єктів, затвердженого Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 16.05.2011 № 45 для об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми наслідками (СС2), а також комплексів (будов), до складу яких входить хоча б один об’єкт, що за класом наслідків (відповідальності) належить до об’єктів із середніми наслідками (СС2), за рішенням замовника проектування може здійснюватися у дві або три стадії. Відповідно до пункту 3.21 ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво» (далі – ДБН А.2.2-3:2014) реконструкція, це перебудова введеного в експлуатацію в установленому порядку об'єкта будівництва, що передбачає зміну його геометричних розмірів та/або функціонального призначення, внаслідок чого відбувається зміна основних техніко-економічних показників (кількість продукції, потужність тощо), забезпечується удосконалення виробництва, підвищення його техніко-економічного рівня та якості продукції, що виготовляється, поліпшення умов експлуатації та якості послуг. Пунктом 3.7 ДБН А.2.2-3:2014 визначено, що капітальний ремонт це сукупність робіт на об'єкті будівництва, введеному в експлуатацію в установленому порядку, без зміни його геометричних розмірів та функціонального призначення, що передбачають втручання у несучі та огороджувальні системи при заміні або відновленні конструкцій чи інженерних систем та обладнання у зв'язку з їх фізичною зношеністю та руйнуванням, поліпшення його експлуатаційних показників, а також благоустрій території. Проєктно кошторисною документацією по об'єкту «Барса» передбачено влаштування нового покриття каркасної споруди футбольного поля, влаштування нової системи освітлення та влаштування нового майданчику для тренажерів. 2. Пунктом 4.1 ДБН А.2.2-3:2014 визначено, що не допускається розроблення проектної документації без інженерних вишукувань, що повинні бути виконані відповідно до ДБН А. 2. 1-1 на нових земельних ділянках, а при реконструкції та капітальному ремонті об'єктів - без уточнення раніше виконаних інженерних вишукувань та інструментального обстеження об'єктів. 3. Щодо загальної площі реконструкції у 21 757м², малася на увазі вся територія навчального закладу «Барса», яка в свою чергу була уточнена за результатом інженерних вишукувань. При складанні кошториса на проектні роботи для обрахунку вартості таких робіт враховувалась норма Збірника цін на проектні роботи для будівництва, розділ 52 Фізкультурно-спортивні споруди. Дана розцінка передбачена для розрахункового показника – 1 майданчик, тобто вартість проектних робіт розраховується по кількості, а не їх площі. Окрім цього в площу даного майданчика також включено площу покриттів тротуарів з плитки ФЕМ, які передбачено як простір для тренувань з інвентарем.
Пояснення
Про надання пояснень UA-2021-11-04-010636-a На запит про надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури відкритих торгів на закупівлю робіт «Виготовлення проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Реконструкція будівель та споруд комунального закладу Сумської обласної ради «Обласний ліцей-інтернат спортивного профілю «Барса» за адресою: м. Суми, вул. Привокзальна, 2/1», код ДК 021:2015: 71320000-7 — Послуги з інженерного проектування, очікуваною вартістю 1 608 000,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-11-04-010636-a) повідомляємо: 1. Відповідно до розрахунку класу наслідків об'єкт «Барса» відноситься до класу наслідків (відповідальності) СС2. Згідно абзацу першому підпункту 2 підпункту 11.2 пункту 11 Порядку розроблення проектної документації на будівництво об'єктів, затвердженого Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 16.05.2011 № 45 для об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми наслідками (СС2), а також комплексів (будов), до складу яких входить хоча б один об’єкт, що за класом наслідків (відповідальності) належить до об’єктів із середніми наслідками (СС2), за рішенням замовника проектування може здійснюватися у дві або три стадії. Відповідно до пункту 3.21 ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво» (далі – ДБН А.2.2-3:2014) реконструкція, це перебудова введеного в експлуатацію в установленому порядку об'єкта будівництва, що передбачає зміну його геометричних розмірів та/або функціонального призначення, внаслідок чого відбувається зміна основних техніко-економічних показників (кількість продукції, потужність тощо), забезпечується удосконалення виробництва, підвищення його техніко-економічного рівня та якості продукції, що виготовляється, поліпшення умов експлуатації та якості послуг. Пунктом 3.7 ДБН А.2.2-3:2014 визначено, що капітальний ремонт це сукупність робіт на об'єкті будівництва, введеному в експлуатацію в установленому порядку, без зміни його геометричних розмірів та функціонального призначення, що передбачають втручання у несучі та огороджувальні системи при заміні або відновленні конструкцій чи інженерних систем та обладнання у зв'язку з їх фізичною зношеністю та руйнуванням, поліпшення його експлуатаційних показників, а також благоустрій території. Проєктно кошторисною документацією по об'єкту «Барса» передбачено влаштування нового покриття каркасної споруди футбольного поля, влаштування нової системи освітлення та влаштування нового майданчику для тренажерів. 2. Пунктом 4.1 ДБН А.2.2-3:2014 визначено, що не допускається розроблення проектної документації без інженерних вишукувань, що повинні бути виконані відповідно до ДБН А. 2. 1-1 на нових земельних ділянках, а при реконструкції та капітальному ремонті об'єктів - без уточнення раніше виконаних інженерних вишукувань та інструментального обстеження об'єктів. 3. Щодо загальної площі реконструкції у 21 757м², малася на увазі вся територія навчального закладу «Барса», яка в свою чергу була уточнена за результатом інженерних вишукувань. При складанні кошториса на проектні роботи для обрахунку вартості таких робіт враховувалась норма Збірника цін на проектні роботи для будівництва, розділ 52 Фізкультурно-спортивні споруди. Дана розцінка передбачена для розрахункового показника – 1 майданчик, тобто вартість проектних робіт розраховується по кількості, а не їх площі. Окрім цього в площу даного майданчика також включено площу покриттів тротуарів з плитки ФЕМ, які передбачено як простір для тренувань з інвентарем.
Дата: 18 серп. 12:25
Інформація про усунення порушень
Про розгляд висновку у закупівлі UA-2021-11-04-010636-а від 16.08.2022 З 26.07.2022 по 16.08.2022 Управлінням Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області (далі – Держаудитслужба) проведено моніторинг процедури закупівлі «Виготовлення проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Реконструкція будівель та споруд комунального закладу Сумської обласної ради «Обласний ліцей-інтернат спортивного профілю «Барса» за адресою: м. Суми, вул. Привокзальна, 2/1» UA-2021-11-04-010636-а. За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам законодавства встановлено порушення вимог пункту 19 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі». За результатами аналізу питання своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, встановлено порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі». З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель та з огляду на відсутність механізму їх усунення, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів. Враховуючи викладене Департамент капітального будівництва Сумської обласної державної адміністрації приймає висновок Держаудитслужби від 16.08.2022 № UA-2021-11-04-010636-а до відома. Повідомляємо, що в подальшому будуть враховані зауваження викладені у висновку.
Схожі тендери