Моніторінг від Держаудитслужби України

Завершено. Порушення не знайдено

Дата: 28 лип. 13:49

Запит на пояснення

Орган ДФК: Північно-Східний офіс Держаудитслужби ( обл.)

Запит замовнику на пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: Технічний нагляд за виконанням робіт по об’єкту «Реконструкція адміністративної будівлі по вул. Сіцінського Юхима, 12 у м. Хмельницькому» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-09-29-010125-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів). Просимо надати пояснення яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Також просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами). Крім цього, просимо надати документальне підтвердження виникнення об’єктивних обставин, що спричинили продовження строку дії договору про закупівлю. Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

Відповідь замовника 1 січ. 03:00

Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Хмельницькому запит на пояснення розглянуто. На виконання вимог ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо відповідь та документи на запит. 1) Бюджетні призначення (які визначають розмір витрат) були виділені на підставі затвердженого кошторису, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2002 р. № 228 «Про затвердження Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ». 2) Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено на підставі локальних кошторисів та дефектних актів проектної документації, яка отримала позитивний експертний висновок, по об’єкту будівництва «Реконструкція адміністративної будівлі по вул. Сіцінського Юхима,12 у м. Хмельницькому», з урахуванням ДСТУ Б Д.1.1.-1.2013 «Правила визначення вартості будівництва». 3) Очікувану вартість предмета закупівлі визначено розрахунковим методом із глави 10 зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва з урахуванням ДСТУ Б Д.1.1.-1.2013 «Правила визначення вартості будівництва». 4) Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Хмельницькому, оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі забезпечено на веб-сайті за наступними посиланнями: «https://dbr.gov.ua/assets/files/khmel_info/zakupivli/informaciya-shhodo-vikonannya-vimog-punktu-4-1-postanovi-kmu-vid-11.10.2016-n710-zakupivlya-ua-2021-09-29-010125-b.pdf; https://dbr.gov.ua/ter/hmelnickij/publichni-zakupivli». 5) Продовження строку дії договору відбулося у зв’язку із відсутністю фінансування – бюджетних призначень, на 2022 рік. Крім того, звертаємо Вашу увагу, що Законом України «Про публічні закупівлі», зокрема, пунктом 14 частини 1 статті 1 чітко визначено поняття «моніторинг процедури закупівлі» як процедуру здійснення аналізу дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час проведення процедури закупівлі, укладення договору про закупівлю та протягом його дії з метою запобігання порушенням законодавства у сфері публічних закупівель. В свою чергу, положення абзацу 1 частини 4 статті 3 Закону, передбачається, що відносини, пов’язані із сферою публічних закупівель, регулюється виключно цим Законом і не можуть регулюватися іншими законами, крім випадків, встановлених цим Законом. Таким чином, вимога щодо надання посилання на сторінку веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) не може бути предметом моніторингу. Додатки: - зведений кошторисний розрахунок по об’єкту будівництва «Реконструкція адміністративної будівлі по вул. Сіцінського Юхима,12 у м. Хмельницькому».

---

ПОЯСНЕННЯ ДЕРЖАВНІЙ АУДИТОРСЬКІЙ СЛУЖБІ УКРАЇНИ ПО ТЕХНАГЛЯДУ

Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Хмельницькому запит на пояснення розглянуто. На виконання вимог ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо відповідь та документи на запит. 1) Бюджетні призначення (які визначають розмір витрат) були виділені на підставі затвердженого кошторису, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2002 р. № 228 «Про затвердження Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ». 2) Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено на підставі локальних кошторисів та дефектних актів проектної документації, яка отримала позитивний експертний висновок, по об’єкту будівництва «Реконструкція адміністративної будівлі по вул. Сіцінського Юхима,12 у м. Хмельницькому», з урахуванням ДСТУ Б Д.1.1.-1.2013 «Правила визначення вартості будівництва». 3) Очікувану вартість предмета закупівлі визначено розрахунковим методом із глави 10 зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва з урахуванням ДСТУ Б Д.1.1.-1.2013 «Правила визначення вартості будівництва». 4) Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Хмельницькому, оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі забезпечено на веб-сайті за наступними посиланнями: «https://dbr.gov.ua/assets/files/khmel_info/zakupivli/informaciya-shhodo-vikonannya-vimog-punktu-4-1-postanovi-kmu-vid-11.10.2016-n710-zakupivlya-ua-2021-09-29-010125-b.pdf; https://dbr.gov.ua/ter/hmelnickij/publichni-zakupivli». 5) Продовження строку дії договору відбулося у зв’язку із відсутністю фінансування – бюджетних призначень, на 2022 рік. Крім того, звертаємо Вашу увагу, що Законом України «Про публічні закупівлі», зокрема, пунктом 14 частини 1 статті 1 чітко визначено поняття «моніторинг процедури закупівлі» як процедуру здійснення аналізу дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час проведення процедури закупівлі, укладення договору про закупівлю та протягом його дії з метою запобігання порушенням законодавства у сфері публічних закупівель. В свою чергу, положення абзацу 1 частини 4 статті 3 Закону, передбачається, що відносини, пов’язані із сферою публічних закупівель, регулюється виключно цим Законом і не можуть регулюватися іншими законами, крім випадків, встановлених цим Законом. Таким чином, вимога щодо надання посилання на сторінку веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) не може бути предметом моніторингу. Додатки: - зведений кошторисний розрахунок по об’єкту будівництва «Реконструкція адміністративної будівлі по вул. Сіцінського Юхима,12 у м. Хмельницькому».

---