Підтримайте нашу армію та фонд «Повернись живим» — Підтримати
Очікувана вартість
200 000.00 UAH
Моніторінг від Держаудитслужби України
Знайдено порушення
Дата: 12 лют. 17:03
Висновок про результати моніторингу
Орган ДФК: ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)
Порушення
Встановлено порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
Відсутній механізм
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі
ПРИХОВАНО
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства
ПРИХОВАНО
Зобов'язання щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель
ПРИХОВАНО
Запит на пояснення
Орган ДФК: ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)
ПРИХОВАНО
ПРИХОВАНО
Відповідь замовника 1 січ. 03:00
Яким чином переможець торгів ПП «Крок Центр» виконав вимоги тендерної документації: - підпункту 1.1 пункту 1 розділу ІІІ щодо надання копії ліцензії на провадження відповідної діяльності, у разі якщо здійснення такої діяльності підлягає ліцензуванню або довідки у довільній формі з викладенням обставин, що обґрунтовують відсутність у нього такого документа? Згідно п 4.6. Розділу IV “Порядку розроблення містобудівної документації” затвердженого Наказом Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 16.11.2011 N 290 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства N 199 від 20.05.2013 визначено, що “Детальний план території розробляється суб'єктами господарювання, які мають у своєму складі архітектора, що має кваліфікаційний сертифікат”. Згідно підпункту 1.1 пункту 1 розділу ІІІ Тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, та завантаження файлів у форматі: .pdf / .jpeg з “… 10) копією ліцензії на провадження відповідної діяльності, у разі якщо здійснення такої діяльності підлягає ліцензуванню, завіреною підписом уповноваженої особи учасника”…, при цьому Замовник не вимагав подачі учасником підтверджуючої довідки оскільки для здійснення такої діяльності як розроблення містобудівної документації, в даному випадку детального плану території, законодавством не передбачено отримання ліцензії. Крім того, згідно частини 4 статі 16 Закону України “Про публічні закупівлі”, визначено, що “документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником.” - підпункту 3 пункту 5.9 розділу ІІІ щодо надання сканованої копії з оригіналу довідки або довідки в електронному вигляді (отриманої за допомогою сервісу «Електронний кабінет платника» та підписаної ЕЦП посадових осіб відповідного контролюючого органу) про відсутність заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів, територіального органу Державної фіскальної служби України? Переможцем торгів ПП “Крок Центр” на виконання вимог підпункту 3 пункту 5.9 розділу ІІІ Тендерної документації надано довідку в електронному вигляді про відсутність заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів від 26.07.2018 року, яка дійсна до 04.08.2018 року. Дана довідка була завантажена 02.08.2018 року та скріплена електронним цифровим підписом Переможця.
Відповідь на запит
Яким чином переможець торгів ПП «Крок Центр» виконав вимоги тендерної документації: - підпункту 1.1 пункту 1 розділу ІІІ щодо надання копії ліцензії на провадження відповідної діяльності, у разі якщо здійснення такої діяльності підлягає ліцензуванню або довідки у довільній формі з викладенням обставин, що обґрунтовують відсутність у нього такого документа? Згідно п 4.6. Розділу IV “Порядку розроблення містобудівної документації” затвердженого Наказом Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 16.11.2011 N 290 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства N 199 від 20.05.2013 визначено, що “Детальний план території розробляється суб'єктами господарювання, які мають у своєму складі архітектора, що має кваліфікаційний сертифікат”. Згідно підпункту 1.1 пункту 1 розділу ІІІ Тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, та завантаження файлів у форматі: .pdf / .jpeg з “… 10) копією ліцензії на провадження відповідної діяльності, у разі якщо здійснення такої діяльності підлягає ліцензуванню, завіреною підписом уповноваженої особи учасника”…, при цьому Замовник не вимагав подачі учасником підтверджуючої довідки оскільки для здійснення такої діяльності як розроблення містобудівної документації, в даному випадку детального плану території, законодавством не передбачено отримання ліцензії. Крім того, згідно частини 4 статі 16 Закону України “Про публічні закупівлі”, визначено, що “документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником.” - підпункту 3 пункту 5.9 розділу ІІІ щодо надання сканованої копії з оригіналу довідки або довідки в електронному вигляді (отриманої за допомогою сервісу «Електронний кабінет платника» та підписаної ЕЦП посадових осіб відповідного контролюючого органу) про відсутність заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів, територіального органу Державної фіскальної служби України? Переможцем торгів ПП “Крок Центр” на виконання вимог підпункту 3 пункту 5.9 розділу ІІІ Тендерної документації надано довідку в електронному вигляді про відсутність заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів від 26.07.2018 року, яка дійсна до 04.08.2018 року. Дана довідка була завантажена 02.08.2018 року та скріплена електронним цифровим підписом Переможця.
Дата: 28 лют. 16:18
Інформація про усунення порушень
Розглянувши зауваження Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області щодо усунення виявленого порушення, виконавчий комітет Хмільницької міської ради повідомляє про наступне. З незалежних від Замовника технічних причин не було накладено електронний цифровий підпис на оголошення про проведення відкритих торгів ID: UA-2018-07-04-001545-а. Станом на момент розгляду зауважень усунення виявленого порушення, а саме накладення електронного цифрового підпису не є можливим. Додатково повідомляємо, що закупівля ID: UA-2018-07-04-001545-а завершена.
Схожі тендери