Підтримайте нашу армію та фонд «Повернись живим» — Підтримати
Очікувана вартість
733 190.00 UAH
Моніторінг від Держаудитслужби України
Знайдено порушення
Дата: 8 бер. 16:12
Висновок про результати моніторингу
Орган ДФК: Східний офіс Держаудитслужби ( обл.)
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі
ПРИХОВАНО
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства
ПРИХОВАНО
Зобов'язання щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель
ПРИХОВАНО
Запит на пояснення
Орган ДФК: Східний офіс Держаудитслужби ( обл.)
ПРИХОВАНО
ПРИХОВАНО
Відповідь замовника 1 січ. 03:00
Пояснення на запит Служба автомобільних доріг у Дніпропетровській області у своїй діяльності керується Законами України та нормативно-правовими документами Кабінету Міністрів України і зокрема нормативними документами Укравтодору. Згідно отриманого Запиту замовнику на пояснення від Державної аудиторської служби України щодо Закупівлі замовником надається наступне пояснення: 1.Переговорна процедура «Технічний нагляд за будівництвом на об’єкті «Будівництво автомобільної дороги державного значення М-04 Знам’янка – Луганськ – Ізварине (на м. Волгоград через мм. Дніпро, Донецьк) на ділянці обходу м. Дніпра від автомобільної дороги державного значення Н-08 Бориспіль – Дніпро – Запоріжжя (через м. Кременчук) – Маріуполь до межі м. Дніпра, км 4+200 – межа м. Дніпра»(додаткові роботи) ( 71520000-9 – Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт))проведена 28.09.2022р. (UA-2022-09-28-008301-a) Обсяг коштів на проведення робіт з будівництва автомобільних доріг ,що здійснюються за рахунок спеціального фонду державного бюджету за бюджетною програмою 3111020 «Розвиток мережі та утримання автомобільних доріг загального користування державного значення» у 2022 році по одержувачу-Службі автомобільних доріг у Дніпропетровській області затверджено Постановою КМУ від 19.01.2022 №65 (зі змінами від 15.07.2022 р.№ 803)-118 842,1 тис.грн. Очікувана вартість закупівлі-733 190,00 грн.(що не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю №ТН-4200-М від 02.07.2021р., укладеного за результатами проведення тендера №UA-2021-02-23-008924-b ) Обґрунтування очікуваної вартості: Очікувана вартість на здійснення технічного нагляду об’єкту ««Будівництво автомобільної дороги державного значення М-04 Знам’янка – Луганськ – Ізварине (на м. Волгоград через мм. Дніпро, Донецьк) на ділянці обходу м. Дніпра від автомобільної дороги державного значення Н-08 Бориспіль – Дніпро – Запоріжжя (через м. Кременчук) – Маріуполь до межі м. Дніпра, км 4+200 – межа м. Дніпра»(додаткові роботи) визначена на підставі технічного завдавання до скоригованої проектної документації (позитивний експертний звіт №1658/е/21 від 21.12.2021), яка розрахована згідно Настанови з визначення вартості будівництва наказ № 281 від 01.11.2021року Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі : З метою приведення у відповідність договірної ціни на здійснення технічного нагляду до відкоригованого робочого проекту по об’єкту «Будівництво автомобільної дороги державного значення М-04 Знам’янка – Луганськ – Ізварине (на м. Волгоград через мм. Дніпро, Донецьк) на ділянці обходу м. Дніпра від автомобільної дороги державного значення Н-08 Бориспіль – Дніпро – Запоріжжя (через м. Кременчук) – Маріуполь до межі м. Дніпра, км 4+200 – межа м. Дніпра», затвердженого наказом Державного агентства автомобільних доріг України від 16.02.2022 р. № 70 на підставі експертного звіту від 21.12.2021 р. № 1658/е/21 Дніпровської філії Державного підприємства «Державний науково-дослідний та проектно-вишукувальний інститут «НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ» в частині внесення змін до проектної документації у зв’язку зі зміною проектних рішень, включенням додаткових робіт а та перерахунком кошторисної документації технічною радою Служби автомобільних доріг у Дніпропетровській області (протокол № 11 від 30.08.2022 р.) запропоновано винести дані роботи по зазначеному об’єкту на додаткову закупівлю робіт у одного виконавця . Документи, що підтверджують необхідність застосування процедури: 1. Копія протоколу технічної ради Служби автомобільних доріг у Дніпропетровській області від 30.08.2022 р. № 11; 2. Копія експертного звіту від 21.12.2021 р. № 1658/е/21 Дніпровської філії Державного підприємства «Державний науково-дослідний та проектно-вишукувальний інститут «НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ»; 3. Копія наказу Державного агентства автомобільних доріг України від 16.02.2022 р. № 70. 4.Постанова №65 від 19.01.2022р.зі змінами Треба зауважити, що при проведенні переговорної процедури закупівлі «Технічний нагляд за будівництвом на об’єкті «Будівництво автомобільної дороги державного значення М-04 Знам’янка – Луганськ – Ізварине (на м. Волгоград через мм. Дніпро, Донецьк) на ділянці обходу м. Дніпра від автомобільної дороги державного значення Н-08 Бориспіль – Дніпро – Запоріжжя (через м. Кременчук) – Маріуполь до межі м. Дніпра, км 4+200 – межа м. Дніпра»(додаткові роботи) ( 71520000-9 – Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт))проведена 28.09.2022р. (UA-2022-09-28-008301-a) було оприлюднено обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та підтверджуючі документи. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі закупівлі розміщено на веб-сайті Служби автомобільних доріг у Дніпропетровській області за посиланням https://dp.ukravtodor.gov.ua/diialnist/5962/54489.html у строки, що визначені відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів». Також додатково повідомляємо, що через численні хакерські атаки на офіційний сайт Державного агентства автомобільних доріг України та його структурні підрозділи, робота офіційних веб-ресурсів Служб автодоріг може некоректно відображатись та бути тимчасово призупинена. 2. Служба автомобільних доріг у Дніпропетровській області 02.07.2021р. уклала договір №ТН-4200-М на суму 2 939 000 ,00 грн. з учасником КОНСОРЦІУМ "ІНСІ",на підставі проведеного тендеру (ID № UA-2021-02-23-008924-b) Технічний нагляд за будівництвом на об’єкті «Будівництво автомобільної дороги державного значення М-04 Знам’янка – Луганськ – Ізварине (на м. Волгоград через мм. Дніпро, Донецьк) на ділянці обходу м. Дніпра від автомобільної дороги державного значення Н-08 Бориспіль – Дніпро – Запоріжжя (через м. Кременчук) – Маріуполь до межі м. Дніпра, км 4+200 – межа м. Дніпра» ( 71520000-9 – Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт). Згідно пп.5 ст.40 (якщо після укладення договору про закупівлю у замовника виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника. Можливість і умови таких додаткових робіт чи послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, який укладений за результатами проведення тендера. Закупівля додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення тендера) Закону України «Про публічні закупівлі» Служба автомобільних доріг застосувала переговорну процедуру закупівлі. Під час виконання будівельних робіт на об’єкті «Будівництво автомобільної дороги державного значення М-04 Знам’янка – Луганськ – Ізварине (на м. Волгоград через мм. Дніпро, Донецьк) на ділянці обходу м. Дніпра від автомобільної дороги державного значення Н-08 Бориспіль – Дніпро – Запоріжжя (через м. Кременчук) – Маріуполь до межі м. Дніпра, км 4+200 – межа м. Дніпра» виникла необхідність у додаткових роботах, які не були передбачені затвердженою проектною документацією, а саме: заміна перезволоженого ґрунту насипу з укріпленням земполотна; розробка уступів в існуючому насипу для подальшої відсипки насипу; зміна конструкції фундаментів круглої залізобетонної труби діаметром 2,4 м на ПК49+05,60; зміни в роботах при улаштуванні фундаментів під опори ПЛ 35кВ; зміна перезволоженого ґрунту виїмки з укріпленням земполотна; влаштування відкосу з правої сторони у виїмці; відновлення покриття дороги на дачний кооператив «Вогник». У зв’язку з наведеним проектна документація була відкоригована, пройшла експертизу та затверджена (експертний звіт від 21.12.2021 року № 1658/е/21, наказ Державного агентства автомобільних доріг України про затвердженні робочого проекту від 16.02.2022 року № 70). Додаткові роботи, передбачені скоригованою проектною документацією, за якими необхідно здійснювати технічний нагляд, технічно пов’язані з роботами передбаченими первинним договором, відносяться до різних розділів кошторисного розрахунку та не можуть бути виділені окремим блоком. ПЕРЕЛІК ТА ОБСЯГИ ДОДАТКОВИХ РОБІТ, ЗА ВИКОНАННЯМ ЯКИХ НЕОБХІДНО ЗДІЙСНЮВАТИ ТЕХНІЧНИЙ НАГЛЯД № п/п Найменування робіт Одиниці виміру Кількість 1 2 3 4 Локальний кошторис на будівельні роботи № 1-1-1 на очищення від чагарнику та дрібнолісся. Додаткові роботи Підготовка території будівництва 1. Формувальне обрізування дерев висотою більше 5 м 100шт 0,21 2. Корчування густого чагарника і дрібнолісся у ґрунтах природного залягання викорчовувачами-збирачами на потужністю тракторі 79 кВт [108 к.с.] га 0,69 3. Зрізування густого чагарника і дрібнолісся у ґрунтах природного залягання кущорізами на тракторі потужністю 79 кВт [108 к.с.] га 0,69 4. Згрібання зрізаного або викорчуваного густого чагарника і дрібнолісся викорчовувачами-збирачами на тракторі потужністю 79 кВт [108 к.с.] з переміщенням до 20 м га 0,69 5. Перевезення деревини на відстань 45 км на вiдстань 45 км т 2 Локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-6 на додаткові роботи на заміну перезволоженого ґрунту з укріпленням земполотна - згідно Акту №1 Будівництво автомобільної дороги 6. Розроблення ґрунту з навантаженням на автомобілі-самоскиди екскаваторами одноковшовими дизельними на гусеничному ходу з ковшом місткістю 0,65 [0, 5-1] м3, група ґрунтів 2 1000м3 7,289 7. Перевезення грунту до 5 км кількість: 7289*1,95 т 14213,55 8. Робота на відвалі, група ґрунтів 2-3 1000м3 7,289 9. Улаштування прошарку суцільного перерізу з нетканого термічно фіксованого геотекстилю типу Geordran PPST 200 1000м2 14,561 10. Нетканий термічно фіксований геотекстиль типу Geordran PPST 200 м2 15073 11. Скоби будівельні кількість: 16х14,561 кг 232,976 12. Розроблення ґрунту бульдозерами потужнiстю 96 кВт [130 к.с.] з перемiщенням ґрунту до 10 м, група ґрунтiв 1 /відсипка земполотна з піску/ 1000м3 9,25703 13. Додавати на кожнi наступнi 10 м перемiщення ґрунту [понад 10 м] бульдозерами потужнiстю 96 кВт [130 к.с.], група ґрунтiв 1 /до 50м/ 1000м3 9,25703 14. Пісок природний, рядовий кількість: 9257,03х1,26 м3 11663, 8578 15. Розрівнювання ґрунту при відсипанні насипів бульдозером при товщині шару до 0,3 м, ґрунт І групи кількість: 7289х1,08 100 м3 78,7212 16. Ущільнення ґрунту причіпними котками на пневмоколісному ходу масою 25 т за перший прохід по одному сліду при товщині шару 25 см 1000м3 7,289 17. Ущiльнення ґрунту причiпними котками на пневмоколiсному ходу масою 25 т за кожний наступний прохiд по одному слiду при товщинi шару 25 см /за 10проходів/ 1000м3 7,289 18. Полив водою ущільнювального грунту в насипах (50%) кількість: 7289х0,5 1000м3 3,6445 19. Планування площ механізованим способом, група ґрунтів 1 1000м2 13,153 20. Армування шарів асфальтобетонного покриття геогратами 1000 м2 11,153 21. Ткана поліестерова геогратка Gruntex Pet 80/800 м2 11493 22. Скоби будівельні кількість: 16х11,153 кг 178,448 Локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-7 на додаткові роботи на розробку уступів ПК49+05 - згідно Акту №1/1 Будівництво автомобільної дороги 23. Розроблення ґрунту з навантаженням на автомобілі-самоскиди екскаваторами одноковшовими дизельними на гусеничному ходу з ковшом місткістю 0,65 [0, 5-1] м3, група ґрунтів 2 1000м3 14,243 24. Перевезення непридатного грунту до 5 км у відвал т 16664,31 25. Робота на відвалі, група ґрунтів 2-3 1000м3 8,5452 26. Перевезення грунту до 1 км (у насип) т 10460,05 27. Розроблення ґрунту бульдозерами потужністю 96 кВт [130 к.с.] з переміщенням ґрунту до 10 м, група ґрунтів 2 1000м3 5,6972 28. Розроблення ґрунту з навантаженням на автомобілі-самоскиди екскаваторами одноковшовими дизельними на гусеничному ходу з ковшом місткістю 0,65 [0, 5-1] м3, група ґрунтів 2 1000м3 15,38244 29. Розроблення ґрунту бульдозерами потужністю 96 кВт [130 к.с.] з переміщенням ґрунту до 10 м, група ґрунтів 2 /відсипка земполотна з грунту/ 1000м3 14,243 30. Додавати на кожні наступні 10 м переміщення ґрунту [понад 10 м] бульдозерами потужністю 96 кВт [130 к.с.], група ґрунтів 2 /до 50м/ 1000м3 14,243 31. Ґрунт для відсипки насипу з Любимівського кар'єру м3 15382,44 32. Розрівнювання ґрунту при відсипанні насипів бульдозером при товщині шару до 0,3 м, ґрунт І групи 100 м3 153,8244 33. Ущільнення ґрунту причіпними котками на пневмоколісному ходу масою 25 т за перший прохід по одному сліду при товщині шару 25 см 1000м3 14,243 34. Ущiльнення ґрунту причiпними котками на пневмоколiсному ходу масою 25 т за кожний наступний прохiд по одному слiду при товщинi шару 25 см /за 10проходів/ 1000м3 14,243 35. Полив водою ущільнювального грунту в насипах (50%) 1000м3 7,1215 Локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-8 на додаткові роботи на заміну перезволоженого ґрунту ПК47+81-ПК48+11 - згідно Акту №1/2 Будівництво автомобільної дороги 36. Розроблення ґрунту з навантаженням на автомобілі-самоскиди екскаваторами одноковшовими дизельними на гусеничному ходу з ковшом місткістю 0,65 [0, 5-1] м3, група ґрунтів 2 1000м3 2,475 37. Перевезення непридатного грунту до 5 км у відвал т 4826,25 38. Робота на відвалі, група ґрунтів 2-3 1000м3 2,475 39. Розроблення ґрунту з навантаженням на автомобілі-самоскиди екскаваторами одноковшовими дизельними на гусеничному ходу з ковшом місткістю 0,65 [0, 5-1] м3, група ґрунтів 2 1000м3 2,673 40. Розроблення ґрунту бульдозерами потужністю 96 кВт [130 к.с.] з переміщенням ґрунту до 10 м, група ґрунтів 2 /відсипка земполотна з грунту/ 1000м3 2,475 41. Додавати на кожні наступні 10 м переміщення ґрунту [понад 10 м] бульдозерами потужністю 96 кВт [130 к.с.], група ґрунтів 2 /до 50м/ 1000м3 2,475 42. Грунт для відсипки насипу з Любимівського кар'єру м3 2673 43. Розрівнювання ґрунту при відсипанні насипів бульдозером при товщині шару до 0,3 м, ґрунт І групи 100 м3 26,73 44. Ущільнення ґрунту причіпними котками на пневмоколісному ходу масою 25 т за перший прохід по одному сліду при товщині шару 25 см 1000м3 2,673 45. Ущiльнення ґрунту причiпними котками на пневмоколiсному ходу масою 25 т за кожний наступний прохiд по одному слiду при товщинi шару 25 см /за 10проходів/ 1000м3 2,673 46. Полив водою ущільнювального грунту в насипах (50%) 1000м3 1,2375 Локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-9 на додаткові роботи на заміну перезволоженого ґрунту земполотна ПК52+70-ПК55+80 - згідно Акту №4 Будівництво автомобільної дороги Роздiл 1. Заміна перезволоженого ґрунту земполотна ПК52+70-ПК55+80 47. Розроблення ґрунту з навантаженням на автомобілі-самоскиди екскаваторами одноковшовими дизельними на гусеничному ходу з ковшом місткістю 0,65 [0, 5-1] м3, група ґрунтів 2 1000м3 3,834 48. Перевезення грунту до 5 км кількість: 3834х1,95 т 7476,3 49. Робота на відвалі, група ґрунтів 2-3 1000м3 3,834 50. Розроблення ґрунту з навантаженням на автомобілі-самоскиди екскаваторами одноковшовими дизельними на гусеничному ходу з ковшом місткістю 0,65 [0, 5-1] м3, група ґрунтів 2 1000м3 4,86918 51. Розроблення ґрунту бульдозерами потужністю 96 кВт [130 к.с.] з переміщенням ґрунту до 10 м, група ґрунтів 2 /відсипка земполотна з грунту/ 1000м3 4,5085 52. Додавати на кожні наступні 10 м переміщення ґрунту [понад 10 м] бульдозерами потужністю 96 кВт [130 к.с.], група ґрунтів 2 /до 50м/ 1000м3 4,5085 53. Грунт для відсипки насипу з Любимівського кар'єру м3 4869,18 54. Розрівнювання ґрунту при відсипанні насипів бульдозером при товщині шару до 0,3 м, ґрунт І групи 100 м3 48,6918 55. Ущільнення ґрунту причіпними котками на пневмоколісному ходу масою 25 т за перший прохід по одному сліду при товщині шару 25 см 1000м3 3,834 56. Ущiльнення ґрунту причiпними котками на пневмоколiсному ходу масою 25 т за кожний наступний прохiд по одному слiду при товщинi шару 25 см /за 10проходів/ 1000м3 3,834 Роздiл 2. Шиповидна геомембрана у виїмці 57. Улаштування прошарку суцільного перерізу з нетканого синтетичного матеріалу в земляному полотні 1000м2 2,536 58. Шиповидна гідроізоляційна геомембрана (міцність на розрив 9.4 кН/м, міцність на стиск 300 кН/м2) м2 2622,2 59. Скоби будівельні кількість: 16х2,536 кг 40,576 Роздiл 3. Влаштування відкосу з правої сторони у виїмці 60. Розроблення ґрунту з навантаженням на автомобілі-самоскиди екскаваторами одноковшовими дизельними на гусеничному ходу з ковшом місткістю 0,65 [0, 5-1] м3, група ґрунтів 2 1000м3 3,218 61. Перевезення грунту до 5 км кількість: 3218х1,75 т 5631,5 62. Розроблення ґрунту з навантаженням на автомобілі-самоскиди екскаваторами одноковшовими дизельними на гусеничному ходу з ковшом місткістю 0,65 [0, 5-1] м3, група ґрунтів 2 1000м3 16,378 63. Розроблення ґрунту бульдозерами потужністю 96 кВт [130 к.с.] з переміщенням ґрунту до 10 м, група ґрунтів 2 /відсипка земполотна з грунту/ 1000м3 11,9408 64. Додавати на кожні наступні 10 м переміщення ґрунту [понад 10 м] бульдозерами потужністю 96 кВт [130 к.с.], група ґрунтів 2 /до 50м/ 1000м3 11,9408 65. Ґрунт для відсипки насипу з Любимівського кар'єру з перевезенням на 2км м3 16378 66. Розрівнювання ґрунту при відсипанні насипів бульдозером при товщині шару до 0,3 м, ґрунт І групи 100 м3 163,78 67. Ущільнення ґрунту причіпними котками на пневмоколісному ходу масою 25 т за перший прохід по одному сліду при товщині шару 25 см 1000м3 11,9408 68. Ущiльнення ґрунту причiпними котками на пневмоколiсному ходу масою 25 т за кожний наступний прохiд по одному слiду при товщинi шару 25 см /за 10проходів/ 1000м3 11,9408 69. Планування укосів і полотна виїмок механізованим способом, група ґрунтів 2 1000м2 11,874 70. Улаштування прошарку з нетканого синтетичного матеріалу під час укріплення укосів, непідтоплюваного 1000м2 3,524 71. Поліамідний геомат Enkamat 7018 (міцність на розтяг 2.0 кН/м, товщина 18мм) м2 3700,2 72. Скоби будівельні кількість: 16х3,524 кг 56,384 Локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-10 на відновлення дороги на дачний кооператив Вогник - згідно акту № 5 Будівництво автомобільної дороги 73. Виправлення профілю щебеневих основ без додавання нового матеріалу з ущільненням 1000м2 4,02 74. Улаштування нижнього шару основи з оптимальної щебенево-піщаної суміші ЩПС С5 автогрейдером, за товщини шару 15 см 1000м2 4,02 75. Улаштування основи зі щебенево-піщаної суміші автогрейдером, за зміни товщини на кожен 1 см додавати або вилучати до/з норми 27-15-1 /до товщ.21см/ 1000м2 4,02 76. Додатковий об'єм на трикутну призму із готової щебенево-піщаної сумiші ЩПС С-5 м3 13,1 77. Насування ґрунту бульдозерами потужністю 96 кВт [130 к.с.] з переміщенням ґрунту до 10 м, група ґрунтів 2 1000м3 0,2814 78. Додавати на кожні наступні 10 м переміщення ґрунту [понад 10 м] бульдозерами потужністю 96 кВт [130 к.с.], група ґрунтів 2 /до 50м/ 1000м3 0,2814 Локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-11 на додаткові роботи на зміни в проекті Будівництво автомобільної дороги Відділ 1. До кошторису 2-1-1 79. Перевезення грунту до 9 км т 14840 80. Перевезення грунту до 8 км (у відвал) кількість: 151753х1,75 т 265567, 75 81. Перевезення грунту до 8 км (у відвал) кількість: 7731х1,75 т 13529,25 Відділ 2. До кошторису 2-1-2 82. Пісок природний, рядовий кількість: 383х(1,26-1,08) м3 68,94 Відділ 3. До кошторису 2-1-3 83. Пісок природний, рядовий кількість: 1503х(1,26-1,08) м3 270,54 Відділ 4. До кошторису 2-1-5 Роздiл 1. Лівий проїзд: 84. Пісок природний, рядовий кількість: 6387,7х(1,26-1,1) м3 1022,032 85. Готова щебенево-піщана сумiш ЩПС С-40, оброблена цементом М-20 кількість: (3827,061-765,4122)х(1,406-1,26) м3 447, 0007248 86. Додатковий об'єм на трикутну призму із готової щебенево-піщаної сумiші ЩПС С-40, обробленої цементом М-20 кількість: 22,06х0,406 м3 8,95636 87. Перевантажувач асфальтобетонної суміші кількість: 2,67х(18,3224+18,106)+2,45х17,998 маш.год 141, 358928 Роздiл 2. Правий проїзд: 88. Пісок природний, рядовий кількість: 4574,9х(1,26-1,1) м3 731,984 89. Готова щебенево-піщана сумiш ЩПС С-40, оброблена цементом М-20 кількість: (3601,017-720,2034)х(1,406-1,26) м3 420, 5987856 90. Додатковий об'єм на трикутну призму із готової щебенево-піщаної сумiші ЩПС С-40, обробленої цементом М-20 кількість: 22,11х0,406 м3 8,97666 91. Перевантажувач асфальтобетонної суміші кількість: 2,67х(17,211+16,993)+2,45х16,884 маш.год 132, 69048 Локальний кошторис на будівельні роботи № 2-2-6 на круглу з.б. труби отв. 2,5м на ПК 49+05,6. Додаткові роботи Круглої з.б. труби отв. 2,5м на ПК 49+05,6 92. Розлів розчину М-50 по основі з щебенево- піщаних подушок під з/б фундаменти з лекальних блоків кількість: r1(136,5х5,1) 100м2 6,962 93. Укладання лекальних блоків під ланки круглих залізобетонних водопропускних труб отвором до 2 м м3 231,3 94. Лекальний блок водопропускних труб Тф 24.15-5 шт 90 Улаштування поперечних швів між ділянками фундамента 95. Шнур-ущільнювач ШПЕ 30 пог.м 98,72 96. Нанесення вручну в один шар грунтовки Sika Primer-3N 100м2 0,35584 97. Sika Primer-3N л 7,03 98. Герметик БП-Г-25 кг 5249,22 99. Герметик Sikaflex PRO-3 л 333,95 100. Укладання ланок одноочкових круглих залiзобетонних водопропускних труб отвором 2,4 м м3 3,1 101. Ланки водопропускних труб Тфв 240.15-14ir шт 1 Локальний кошторис на будівельні роботи № 4-1-3 на будівельно-монтажні роботи. Додаткові роботи Реконструкція ПЛ 35 кВ Л-310, Л311 в проміжку опор № 42-46 Роздiл 1. Фундаменти 102. Гідроізоляція стін, фундаментів бокова обмазувальна бітумна в 2 шари по вирівняній поверхні бетону 100м2 0,608 Локальний кошторис на будівельні роботи № 4-3-3 на будівельно-монтажні роботи. Додаткові роботи Реконструкція ПЛ 35 кВ Л-514 ПС "КПО- Аеропорт" в прольоті опор №47-49 (2 черга) Роздiл 1. Фундаменти 103. Гідроізоляція стін, фундаментів бокова обмазувальна бітумна в 2 шари по вирівняній поверхні бетону 100м2 0,608 Роздiл 2. Встановлення опор 104. Установлення анкерно-кутових вiльностоячих одностоякових опор ВЛ 35- 500 кВ масою до 15 т. Підставка під опору Н=5м кількість: 6,8*2 т 13,6 105. Опора У35-2т+5 (без двох нижніх траверс та однієї верхньої) шт. 2 Локальний кошторис на будівельні роботи № 7-1-3 на дорожні знаки, огородження та розмітку дороги. Додаткові роботи Облаштування та обстановка дороги Роздiл 1. Дорожні огородження 106. Улаштування металевої бар'єрної огорожі 11-ДО-2 під час забивання стояків в ґрунт, при відстані між стояками 2 м 100 м 7,64 Начальник тендерно-договірного відділу (уповноважена особа із організації проведення процедур закупівель) Ганна КЛЕЙМАН
Пояснення на запит
Пояснення на запит Служба автомобільних доріг у Дніпропетровській області у своїй діяльності керується Законами України та нормативно-правовими документами Кабінету Міністрів України і зокрема нормативними документами Укравтодору. Згідно отриманого Запиту замовнику на пояснення від Державної аудиторської служби України щодо Закупівлі замовником надається наступне пояснення: 1.Переговорна процедура «Технічний нагляд за будівництвом на об’єкті «Будівництво автомобільної дороги державного значення М-04 Знам’янка – Луганськ – Ізварине (на м. Волгоград через мм. Дніпро, Донецьк) на ділянці обходу м. Дніпра від автомобільної дороги державного значення Н-08 Бориспіль – Дніпро – Запоріжжя (через м. Кременчук) – Маріуполь до межі м. Дніпра, км 4+200 – межа м. Дніпра»(додаткові роботи) ( 71520000-9 – Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт))проведена 28.09.2022р. (UA-2022-09-28-008301-a) Обсяг коштів на проведення робіт з будівництва автомобільних доріг ,що здійснюються за рахунок спеціального фонду державного бюджету за бюджетною програмою 3111020 «Розвиток мережі та утримання автомобільних доріг загального користування державного значення» у 2022 році по одержувачу-Службі автомобільних доріг у Дніпропетровській області затверджено Постановою КМУ від 19.01.2022 №65 (зі змінами від 15.07.2022 р.№ 803)-118 842,1 тис.грн. Очікувана вартість закупівлі-733 190,00 грн.(що не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю №ТН-4200-М від 02.07.2021р., укладеного за результатами проведення тендера №UA-2021-02-23-008924-b ) Обґрунтування очікуваної вартості: Очікувана вартість на здійснення технічного нагляду об’єкту ««Будівництво автомобільної дороги державного значення М-04 Знам’янка – Луганськ – Ізварине (на м. Волгоград через мм. Дніпро, Донецьк) на ділянці обходу м. Дніпра від автомобільної дороги державного значення Н-08 Бориспіль – Дніпро – Запоріжжя (через м. Кременчук) – Маріуполь до межі м. Дніпра, км 4+200 – межа м. Дніпра»(додаткові роботи) визначена на підставі технічного завдавання до скоригованої проектної документації (позитивний експертний звіт №1658/е/21 від 21.12.2021), яка розрахована згідно Настанови з визначення вартості будівництва наказ № 281 від 01.11.2021року Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі : З метою приведення у відповідність договірної ціни на здійснення технічного нагляду до відкоригованого робочого проекту по об’єкту «Будівництво автомобільної дороги державного значення М-04 Знам’янка – Луганськ – Ізварине (на м. Волгоград через мм. Дніпро, Донецьк) на ділянці обходу м. Дніпра від автомобільної дороги державного значення Н-08 Бориспіль – Дніпро – Запоріжжя (через м. Кременчук) – Маріуполь до межі м. Дніпра, км 4+200 – межа м. Дніпра», затвердженого наказом Державного агентства автомобільних доріг України від 16.02.2022 р. № 70 на підставі експертного звіту від 21.12.2021 р. № 1658/е/21 Дніпровської філії Державного підприємства «Державний науково-дослідний та проектно-вишукувальний інститут «НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ» в частині внесення змін до проектної документації у зв’язку зі зміною проектних рішень, включенням додаткових робіт а та перерахунком кошторисної документації технічною радою Служби автомобільних доріг у Дніпропетровській області (протокол № 11 від 30.08.2022 р.) запропоновано винести дані роботи по зазначеному об’єкту на додаткову закупівлю робіт у одного виконавця . Документи, що підтверджують необхідність застосування процедури: 1. Копія протоколу технічної ради Служби автомобільних доріг у Дніпропетровській області від 30.08.2022 р. № 11; 2. Копія експертного звіту від 21.12.2021 р. № 1658/е/21 Дніпровської філії Державного підприємства «Державний науково-дослідний та проектно-вишукувальний інститут «НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ»; 3. Копія наказу Державного агентства автомобільних доріг України від 16.02.2022 р. № 70. 4.Постанова №65 від 19.01.2022р.зі змінами Треба зауважити, що при проведенні переговорної процедури закупівлі «Технічний нагляд за будівництвом на об’єкті «Будівництво автомобільної дороги державного значення М-04 Знам’янка – Луганськ – Ізварине (на м. Волгоград через мм. Дніпро, Донецьк) на ділянці обходу м. Дніпра від автомобільної дороги державного значення Н-08 Бориспіль – Дніпро – Запоріжжя (через м. Кременчук) – Маріуполь до межі м. Дніпра, км 4+200 – межа м. Дніпра»(додаткові роботи) ( 71520000-9 – Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт))проведена 28.09.2022р. (UA-2022-09-28-008301-a) було оприлюднено обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та підтверджуючі документи. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі закупівлі розміщено на веб-сайті Служби автомобільних доріг у Дніпропетровській області за посиланням https://dp.ukravtodor.gov.ua/diialnist/5962/54489.html у строки, що визначені відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів». Також додатково повідомляємо, що через численні хакерські атаки на офіційний сайт Державного агентства автомобільних доріг України та його структурні підрозділи, робота офіційних веб-ресурсів Служб автодоріг може некоректно відображатись та бути тимчасово призупинена. 2. Служба автомобільних доріг у Дніпропетровській області 02.07.2021р. уклала договір №ТН-4200-М на суму 2 939 000 ,00 грн. з учасником КОНСОРЦІУМ "ІНСІ",на підставі проведеного тендеру (ID № UA-2021-02-23-008924-b) Технічний нагляд за будівництвом на об’єкті «Будівництво автомобільної дороги державного значення М-04 Знам’янка – Луганськ – Ізварине (на м. Волгоград через мм. Дніпро, Донецьк) на ділянці обходу м. Дніпра від автомобільної дороги державного значення Н-08 Бориспіль – Дніпро – Запоріжжя (через м. Кременчук) – Маріуполь до межі м. Дніпра, км 4+200 – межа м. Дніпра» ( 71520000-9 – Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт). Згідно пп.5 ст.40 (якщо після укладення договору про закупівлю у замовника виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника. Можливість і умови таких додаткових робіт чи послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, який укладений за результатами проведення тендера. Закупівля додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення тендера) Закону України «Про публічні закупівлі» Служба автомобільних доріг застосувала переговорну процедуру закупівлі. Під час виконання будівельних робіт на об’єкті «Будівництво автомобільної дороги державного значення М-04 Знам’янка – Луганськ – Ізварине (на м. Волгоград через мм. Дніпро, Донецьк) на ділянці обходу м. Дніпра від автомобільної дороги державного значення Н-08 Бориспіль – Дніпро – Запоріжжя (через м. Кременчук) – Маріуполь до межі м. Дніпра, км 4+200 – межа м. Дніпра» виникла необхідність у додаткових роботах, які не були передбачені затвердженою проектною документацією, а саме: заміна перезволоженого ґрунту насипу з укріпленням земполотна; розробка уступів в існуючому насипу для подальшої відсипки насипу; зміна конструкції фундаментів круглої залізобетонної труби діаметром 2,4 м на ПК49+05,60; зміни в роботах при улаштуванні фундаментів під опори ПЛ 35кВ; зміна перезволоженого ґрунту виїмки з укріпленням земполотна; влаштування відкосу з правої сторони у виїмці; відновлення покриття дороги на дачний кооператив «Вогник». У зв’язку з наведеним проектна документація була відкоригована, пройшла експертизу та затверджена (експертний звіт від 21.12.2021 року № 1658/е/21, наказ Державного агентства автомобільних доріг України про затвердженні робочого проекту від 16.02.2022 року № 70). Додаткові роботи, передбачені скоригованою проектною документацією, за якими необхідно здійснювати технічний нагляд, технічно пов’язані з роботами передбаченими первинним договором, відносяться до різних розділів кошторисного розрахунку та не можуть бути виділені окремим блоком. ПЕРЕЛІК ТА ОБСЯГИ ДОДАТКОВИХ РОБІТ, ЗА ВИКОНАННЯМ ЯКИХ НЕОБХІДНО ЗДІЙСНЮВАТИ ТЕХНІЧНИЙ НАГЛЯД № п/п Найменування робіт Одиниці виміру Кількість 1 2 3 4 Локальний кошторис на будівельні роботи № 1-1-1 на очищення від чагарнику та дрібнолісся. Додаткові роботи Підготовка території будівництва 1. Формувальне обрізування дерев висотою більше 5 м 100шт 0,21 2. Корчування густого чагарника і дрібнолісся у ґрунтах природного залягання викорчовувачами-збирачами на потужністю тракторі 79 кВт [108 к.с.] га 0,69 3. Зрізування густого чагарника і дрібнолісся у ґрунтах природного залягання кущорізами на тракторі потужністю 79 кВт [108 к.с.] га 0,69 4. Згрібання зрізаного або викорчуваного густого чагарника і дрібнолісся викорчовувачами-збирачами на тракторі потужністю 79 кВт [108 к.с.] з переміщенням до 20 м га 0,69 5. Перевезення деревини на відстань 45 км на вiдстань 45 км т 2 Локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-6 на додаткові роботи на заміну перезволоженого ґрунту з укріпленням земполотна - згідно Акту №1 Будівництво автомобільної дороги 6. Розроблення ґрунту з навантаженням на автомобілі-самоскиди екскаваторами одноковшовими дизельними на гусеничному ходу з ковшом місткістю 0,65 [0, 5-1] м3, група ґрунтів 2 1000м3 7,289 7. Перевезення грунту до 5 км кількість: 7289*1,95 т 14213,55 8. Робота на відвалі, група ґрунтів 2-3 1000м3 7,289 9. Улаштування прошарку суцільного перерізу з нетканого термічно фіксованого геотекстилю типу Geordran PPST 200 1000м2 14,561 10. Нетканий термічно фіксований геотекстиль типу Geordran PPST 200 м2 15073 11. Скоби будівельні кількість: 16х14,561 кг 232,976 12. Розроблення ґрунту бульдозерами потужнiстю 96 кВт [130 к.с.] з перемiщенням ґрунту до 10 м, група ґрунтiв 1 /відсипка земполотна з піску/ 1000м3 9,25703 13. Додавати на кожнi наступнi 10 м перемiщення ґрунту [понад 10 м] бульдозерами потужнiстю 96 кВт [130 к.с.], група ґрунтiв 1 /до 50м/ 1000м3 9,25703 14. Пісок природний, рядовий кількість: 9257,03х1,26 м3 11663, 8578 15. Розрівнювання ґрунту при відсипанні насипів бульдозером при товщині шару до 0,3 м, ґрунт І групи кількість: 7289х1,08 100 м3 78,7212 16. Ущільнення ґрунту причіпними котками на пневмоколісному ходу масою 25 т за перший прохід по одному сліду при товщині шару 25 см 1000м3 7,289 17. Ущiльнення ґрунту причiпними котками на пневмоколiсному ходу масою 25 т за кожний наступний прохiд по одному слiду при товщинi шару 25 см /за 10проходів/ 1000м3 7,289 18. Полив водою ущільнювального грунту в насипах (50%) кількість: 7289х0,5 1000м3 3,6445 19. Планування площ механізованим способом, група ґрунтів 1 1000м2 13,153 20. Армування шарів асфальтобетонного покриття геогратами 1000 м2 11,153 21. Ткана поліестерова геогратка Gruntex Pet 80/800 м2 11493 22. Скоби будівельні кількість: 16х11,153 кг 178,448 Локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-7 на додаткові роботи на розробку уступів ПК49+05 - згідно Акту №1/1 Будівництво автомобільної дороги 23. Розроблення ґрунту з навантаженням на автомобілі-самоскиди екскаваторами одноковшовими дизельними на гусеничному ходу з ковшом місткістю 0,65 [0, 5-1] м3, група ґрунтів 2 1000м3 14,243 24. Перевезення непридатного грунту до 5 км у відвал т 16664,31 25. Робота на відвалі, група ґрунтів 2-3 1000м3 8,5452 26. Перевезення грунту до 1 км (у насип) т 10460,05 27. Розроблення ґрунту бульдозерами потужністю 96 кВт [130 к.с.] з переміщенням ґрунту до 10 м, група ґрунтів 2 1000м3 5,6972 28. Розроблення ґрунту з навантаженням на автомобілі-самоскиди екскаваторами одноковшовими дизельними на гусеничному ходу з ковшом місткістю 0,65 [0, 5-1] м3, група ґрунтів 2 1000м3 15,38244 29. Розроблення ґрунту бульдозерами потужністю 96 кВт [130 к.с.] з переміщенням ґрунту до 10 м, група ґрунтів 2 /відсипка земполотна з грунту/ 1000м3 14,243 30. Додавати на кожні наступні 10 м переміщення ґрунту [понад 10 м] бульдозерами потужністю 96 кВт [130 к.с.], група ґрунтів 2 /до 50м/ 1000м3 14,243 31. Ґрунт для відсипки насипу з Любимівського кар'єру м3 15382,44 32. Розрівнювання ґрунту при відсипанні насипів бульдозером при товщині шару до 0,3 м, ґрунт І групи 100 м3 153,8244 33. Ущільнення ґрунту причіпними котками на пневмоколісному ходу масою 25 т за перший прохід по одному сліду при товщині шару 25 см 1000м3 14,243 34. Ущiльнення ґрунту причiпними котками на пневмоколiсному ходу масою 25 т за кожний наступний прохiд по одному слiду при товщинi шару 25 см /за 10проходів/ 1000м3 14,243 35. Полив водою ущільнювального грунту в насипах (50%) 1000м3 7,1215 Локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-8 на додаткові роботи на заміну перезволоженого ґрунту ПК47+81-ПК48+11 - згідно Акту №1/2 Будівництво автомобільної дороги 36. Розроблення ґрунту з навантаженням на автомобілі-самоскиди екскаваторами одноковшовими дизельними на гусеничному ходу з ковшом місткістю 0,65 [0, 5-1] м3, група ґрунтів 2 1000м3 2,475 37. Перевезення непридатного грунту до 5 км у відвал т 4826,25 38. Робота на відвалі, група ґрунтів 2-3 1000м3 2,475 39. Розроблення ґрунту з навантаженням на автомобілі-самоскиди екскаваторами одноковшовими дизельними на гусеничному ходу з ковшом місткістю 0,65 [0, 5-1] м3, група ґрунтів 2 1000м3 2,673 40. Розроблення ґрунту бульдозерами потужністю 96 кВт [130 к.с.] з переміщенням ґрунту до 10 м, група ґрунтів 2 /відсипка земполотна з грунту/ 1000м3 2,475 41. Додавати на кожні наступні 10 м переміщення ґрунту [понад 10 м] бульдозерами потужністю 96 кВт [130 к.с.], група ґрунтів 2 /до 50м/ 1000м3 2,475 42. Грунт для відсипки насипу з Любимівського кар'єру м3 2673 43. Розрівнювання ґрунту при відсипанні насипів бульдозером при товщині шару до 0,3 м, ґрунт І групи 100 м3 26,73 44. Ущільнення ґрунту причіпними котками на пневмоколісному ходу масою 25 т за перший прохід по одному сліду при товщині шару 25 см 1000м3 2,673 45. Ущiльнення ґрунту причiпними котками на пневмоколiсному ходу масою 25 т за кожний наступний прохiд по одному слiду при товщинi шару 25 см /за 10проходів/ 1000м3 2,673 46. Полив водою ущільнювального грунту в насипах (50%) 1000м3 1,2375 Локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-9 на додаткові роботи на заміну перезволоженого ґрунту земполотна ПК52+70-ПК55+80 - згідно Акту №4 Будівництво автомобільної дороги Роздiл 1. Заміна перезволоженого ґрунту земполотна ПК52+70-ПК55+80 47. Розроблення ґрунту з навантаженням на автомобілі-самоскиди екскаваторами одноковшовими дизельними на гусеничному ходу з ковшом місткістю 0,65 [0, 5-1] м3, група ґрунтів 2 1000м3 3,834 48. Перевезення грунту до 5 км кількість: 3834х1,95 т 7476,3 49. Робота на відвалі, група ґрунтів 2-3 1000м3 3,834 50. Розроблення ґрунту з навантаженням на автомобілі-самоскиди екскаваторами одноковшовими дизельними на гусеничному ходу з ковшом місткістю 0,65 [0, 5-1] м3, група ґрунтів 2 1000м3 4,86918 51. Розроблення ґрунту бульдозерами потужністю 96 кВт [130 к.с.] з переміщенням ґрунту до 10 м, група ґрунтів 2 /відсипка земполотна з грунту/ 1000м3 4,5085 52. Додавати на кожні наступні 10 м переміщення ґрунту [понад 10 м] бульдозерами потужністю 96 кВт [130 к.с.], група ґрунтів 2 /до 50м/ 1000м3 4,5085 53. Грунт для відсипки насипу з Любимівського кар'єру м3 4869,18 54. Розрівнювання ґрунту при відсипанні насипів бульдозером при товщині шару до 0,3 м, ґрунт І групи 100 м3 48,6918 55. Ущільнення ґрунту причіпними котками на пневмоколісному ходу масою 25 т за перший прохід по одному сліду при товщині шару 25 см 1000м3 3,834 56. Ущiльнення ґрунту причiпними котками на пневмоколiсному ходу масою 25 т за кожний наступний прохiд по одному слiду при товщинi шару 25 см /за 10проходів/ 1000м3 3,834 Роздiл 2. Шиповидна геомембрана у виїмці 57. Улаштування прошарку суцільного перерізу з нетканого синтетичного матеріалу в земляному полотні 1000м2 2,536 58. Шиповидна гідроізоляційна геомембрана (міцність на розрив 9.4 кН/м, міцність на стиск 300 кН/м2) м2 2622,2 59. Скоби будівельні кількість: 16х2,536 кг 40,576 Роздiл 3. Влаштування відкосу з правої сторони у виїмці 60. Розроблення ґрунту з навантаженням на автомобілі-самоскиди екскаваторами одноковшовими дизельними на гусеничному ходу з ковшом місткістю 0,65 [0, 5-1] м3, група ґрунтів 2 1000м3 3,218 61. Перевезення грунту до 5 км кількість: 3218х1,75 т 5631,5 62. Розроблення ґрунту з навантаженням на автомобілі-самоскиди екскаваторами одноковшовими дизельними на гусеничному ходу з ковшом місткістю 0,65 [0, 5-1] м3, група ґрунтів 2 1000м3 16,378 63. Розроблення ґрунту бульдозерами потужністю 96 кВт [130 к.с.] з переміщенням ґрунту до 10 м, група ґрунтів 2 /відсипка земполотна з грунту/ 1000м3 11,9408 64. Додавати на кожні наступні 10 м переміщення ґрунту [понад 10 м] бульдозерами потужністю 96 кВт [130 к.с.], група ґрунтів 2 /до 50м/ 1000м3 11,9408 65. Ґрунт для відсипки насипу з Любимівського кар'єру з перевезенням на 2км м3 16378 66. Розрівнювання ґрунту при відсипанні насипів бульдозером при товщині шару до 0,3 м, ґрунт І групи 100 м3 163,78 67. Ущільнення ґрунту причіпними котками на пневмоколісному ходу масою 25 т за перший прохід по одному сліду при товщині шару 25 см 1000м3 11,9408 68. Ущiльнення ґрунту причiпними котками на пневмоколiсному ходу масою 25 т за кожний наступний прохiд по одному слiду при товщинi шару 25 см /за 10проходів/ 1000м3 11,9408 69. Планування укосів і полотна виїмок механізованим способом, група ґрунтів 2 1000м2 11,874 70. Улаштування прошарку з нетканого синтетичного матеріалу під час укріплення укосів, непідтоплюваного 1000м2 3,524 71. Поліамідний геомат Enkamat 7018 (міцність на розтяг 2.0 кН/м, товщина 18мм) м2 3700,2 72. Скоби будівельні кількість: 16х3,524 кг 56,384 Локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-10 на відновлення дороги на дачний кооператив Вогник - згідно акту № 5 Будівництво автомобільної дороги 73. Виправлення профілю щебеневих основ без додавання нового матеріалу з ущільненням 1000м2 4,02 74. Улаштування нижнього шару основи з оптимальної щебенево-піщаної суміші ЩПС С5 автогрейдером, за товщини шару 15 см 1000м2 4,02 75. Улаштування основи зі щебенево-піщаної суміші автогрейдером, за зміни товщини на кожен 1 см додавати або вилучати до/з норми 27-15-1 /до товщ.21см/ 1000м2 4,02 76. Додатковий об'єм на трикутну призму із готової щебенево-піщаної сумiші ЩПС С-5 м3 13,1 77. Насування ґрунту бульдозерами потужністю 96 кВт [130 к.с.] з переміщенням ґрунту до 10 м, група ґрунтів 2 1000м3 0,2814 78. Додавати на кожні наступні 10 м переміщення ґрунту [понад 10 м] бульдозерами потужністю 96 кВт [130 к.с.], група ґрунтів 2 /до 50м/ 1000м3 0,2814 Локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-11 на додаткові роботи на зміни в проекті Будівництво автомобільної дороги Відділ 1. До кошторису 2-1-1 79. Перевезення грунту до 9 км т 14840 80. Перевезення грунту до 8 км (у відвал) кількість: 151753х1,75 т 265567, 75 81. Перевезення грунту до 8 км (у відвал) кількість: 7731х1,75 т 13529,25 Відділ 2. До кошторису 2-1-2 82. Пісок природний, рядовий кількість: 383х(1,26-1,08) м3 68,94 Відділ 3. До кошторису 2-1-3 83. Пісок природний, рядовий кількість: 1503х(1,26-1,08) м3 270,54 Відділ 4. До кошторису 2-1-5 Роздiл 1. Лівий проїзд: 84. Пісок природний, рядовий кількість: 6387,7х(1,26-1,1) м3 1022,032 85. Готова щебенево-піщана сумiш ЩПС С-40, оброблена цементом М-20 кількість: (3827,061-765,4122)х(1,406-1,26) м3 447, 0007248 86. Додатковий об'єм на трикутну призму із готової щебенево-піщаної сумiші ЩПС С-40, обробленої цементом М-20 кількість: 22,06х0,406 м3 8,95636 87. Перевантажувач асфальтобетонної суміші кількість: 2,67х(18,3224+18,106)+2,45х17,998 маш.год 141, 358928 Роздiл 2. Правий проїзд: 88. Пісок природний, рядовий кількість: 4574,9х(1,26-1,1) м3 731,984 89. Готова щебенево-піщана сумiш ЩПС С-40, оброблена цементом М-20 кількість: (3601,017-720,2034)х(1,406-1,26) м3 420, 5987856 90. Додатковий об'єм на трикутну призму із готової щебенево-піщаної сумiші ЩПС С-40, обробленої цементом М-20 кількість: 22,11х0,406 м3 8,97666 91. Перевантажувач асфальтобетонної суміші кількість: 2,67х(17,211+16,993)+2,45х16,884 маш.год 132, 69048 Локальний кошторис на будівельні роботи № 2-2-6 на круглу з.б. труби отв. 2,5м на ПК 49+05,6. Додаткові роботи Круглої з.б. труби отв. 2,5м на ПК 49+05,6 92. Розлів розчину М-50 по основі з щебенево- піщаних подушок під з/б фундаменти з лекальних блоків кількість: r1(136,5х5,1) 100м2 6,962 93. Укладання лекальних блоків під ланки круглих залізобетонних водопропускних труб отвором до 2 м м3 231,3 94. Лекальний блок водопропускних труб Тф 24.15-5 шт 90 Улаштування поперечних швів між ділянками фундамента 95. Шнур-ущільнювач ШПЕ 30 пог.м 98,72 96. Нанесення вручну в один шар грунтовки Sika Primer-3N 100м2 0,35584 97. Sika Primer-3N л 7,03 98. Герметик БП-Г-25 кг 5249,22 99. Герметик Sikaflex PRO-3 л 333,95 100. Укладання ланок одноочкових круглих залiзобетонних водопропускних труб отвором 2,4 м м3 3,1 101. Ланки водопропускних труб Тфв 240.15-14ir шт 1 Локальний кошторис на будівельні роботи № 4-1-3 на будівельно-монтажні роботи. Додаткові роботи Реконструкція ПЛ 35 кВ Л-310, Л311 в проміжку опор № 42-46 Роздiл 1. Фундаменти 102. Гідроізоляція стін, фундаментів бокова обмазувальна бітумна в 2 шари по вирівняній поверхні бетону 100м2 0,608 Локальний кошторис на будівельні роботи № 4-3-3 на будівельно-монтажні роботи. Додаткові роботи Реконструкція ПЛ 35 кВ Л-514 ПС "КПО- Аеропорт" в прольоті опор №47-49 (2 черга) Роздiл 1. Фундаменти 103. Гідроізоляція стін, фундаментів бокова обмазувальна бітумна в 2 шари по вирівняній поверхні бетону 100м2 0,608 Роздiл 2. Встановлення опор 104. Установлення анкерно-кутових вiльностоячих одностоякових опор ВЛ 35- 500 кВ масою до 15 т. Підставка під опору Н=5м кількість: 6,8*2 т 13,6 105. Опора У35-2т+5 (без двох нижніх траверс та однієї верхньої) шт. 2 Локальний кошторис на будівельні роботи № 7-1-3 на дорожні знаки, огородження та розмітку дороги. Додаткові роботи Облаштування та обстановка дороги Роздiл 1. Дорожні огородження 106. Улаштування металевої бар'єрної огорожі 11-ДО-2 під час забивання стояків в ґрунт, при відстані між стояками 2 м 100 м 7,64 Начальник тендерно-договірного відділу (уповноважена особа із організації проведення процедур закупівель) Ганна КЛЕЙМАН
Орган ДФК: Східний офіс Держаудитслужби ( обл.)
ПРИХОВАНО
ПРИХОВАНО
Відповідь замовника 1 січ. 03:00
Пояснення на запит Згідно отриманого Запиту замовнику на пояснення від Державної аудиторської служби України щодо Закупівлі Технічний нагляд за будівництвом на об’єкті «Будівництво автомобільної дороги державного значення М-04 Знам’янка – Луганськ – Ізварине (на м. Волгоград через мм. Дніпро, Донецьк) на ділянці обходу м. Дніпра від автомобільної дороги державного значення Н-08 Бориспіль – Дніпро – Запоріжжя (через м. Кременчук) – Маріуполь до межі м. Дніпра, км 4+200 – межа м. Дніпра»(додаткові роботи) ( 71520000-9 – Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт) UA-2022-09-28-008301-a замовником надається наступне пояснення: Згідно п. 4.32. Настанови з визначення вартості будівництва до глави 10 «Утримання служби замовника та інжинірингові послуги» окремим рядком включаються кошти на здійснення технічного нагляду до кошторисної вартості робіт по об’єкту «Будівництво автомобільної дороги державного значення М-04 Знам’янка – Луганськ – Ізварине (на м. Волгоград через мм. Дніпро, Донецьк) на ділянці обходу м. Дніпра від автомобільної дороги державного значення Н-08 Бориспіль – Дніпро – Запоріжжя (через м. Кременчук) – Маріуполь до межі м. Дніпра, км 4+200 – межа м. Дніпра»(додаткові роботи) Документи: Настанова з визначення вартості будівництва
Пояснення на запит
Пояснення на запит Згідно отриманого Запиту замовнику на пояснення від Державної аудиторської служби України щодо Закупівлі Технічний нагляд за будівництвом на об’єкті «Будівництво автомобільної дороги державного значення М-04 Знам’янка – Луганськ – Ізварине (на м. Волгоград через мм. Дніпро, Донецьк) на ділянці обходу м. Дніпра від автомобільної дороги державного значення Н-08 Бориспіль – Дніпро – Запоріжжя (через м. Кременчук) – Маріуполь до межі м. Дніпра, км 4+200 – межа м. Дніпра»(додаткові роботи) ( 71520000-9 – Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт) UA-2022-09-28-008301-a замовником надається наступне пояснення: Згідно п. 4.32. Настанови з визначення вартості будівництва до глави 10 «Утримання служби замовника та інжинірингові послуги» окремим рядком включаються кошти на здійснення технічного нагляду до кошторисної вартості робіт по об’єкту «Будівництво автомобільної дороги державного значення М-04 Знам’янка – Луганськ – Ізварине (на м. Волгоград через мм. Дніпро, Донецьк) на ділянці обходу м. Дніпра від автомобільної дороги державного значення Н-08 Бориспіль – Дніпро – Запоріжжя (через м. Кременчук) – Маріуполь до межі м. Дніпра, км 4+200 – межа м. Дніпра»(додаткові роботи) Документи: Настанова з визначення вартості будівництва
Оскарження висновку в суді
Ухвала по справі №160/7634/23 від 02.05.2023
Дата: 31 бер. 14:32
Інформація про усунення порушень
Аргументовані заперечення на висновок по закупівлі UA-2022-09-28-008301-a Начальнику Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби Тетяні ПЕРЕВЕРЗЄВІЙ Державною аудиторською службою України відповідно до приписів Закону України «Про публічні закупівлі», Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Положення «Про державну аудиторську службу України», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 03.02.2016 р. за № 43 зі змінами та доповненнями, проведено моніторинг процедури закупівлі робіт (Технічний нагляд за будівництвом на об’єкті «Будівництво автомобільної дороги державного значення М-04 Знам’янка – Луганськ – Ізварине (на м. Волгоград через мм. Дніпро, Донецьк) на ділянці обходу м. Дніпра від автомобільної дороги державного значення Н-08 Бориспіль – Дніпро – Запоріжжя (через м. Кременчук) – Маріуполь до межі м. Дніпра, км 4+200 – межа м. Дніпра»(додаткові роботи) ( 71520000-9 – Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт)), за результатами якого 29.03.2023 р. складено та оприлюднено в електронній системі закупівель висновок «Про результати моніторингу процедури закупівлі» № UA-2022-09-28-008301-a. Відповідно до Висновку № UA-2022-09-28-008301-a Державна аудиторська служба України, з урахуванням встановлених порушень процедури закупівлі, зокрема порушення Замовником вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону № 922, зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів. Служба автомобільних доріг у Дніпропетровській області (ідентифікаційний код 25843931) вважає складений Державною аудиторською службою України Висновок № UA-2022-09-28-008301-a протиправним, у зв’язку з чим відповідно до ч. 8 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» вважає за необхідне надати власні заперечення. Щодо необґрунтованості Висновку: Моніторингом установлено, що за інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, встановлено, що Замовник визначив підставу для застосування переговорної процедури закупівлі згідно з пунктом 5 частини 2 статті 40 Закону № 922 «якщо після укладення договору про закупівлю у замовника виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника. Можливість і умови таких додаткових робіт чи послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, який укладений за результатами проведення тендера. Закупівля додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення тендера». Відповідно до вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону № 922 повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі. Моніторингом установлено, що документи, додані як обґрунтування процедури не містять інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до пункту 5 частини 2 статті 40 Закону № 922, у тому числі інформацію про основний договір про закупівлю технічного нагляду на зазначеному об’єкті, який слугував підставою для вибору переговорної процедури закупівлі та укладений за результатами проведення тендера, чим порушено вимоги пункту 8 частини 6 статті 40 Закону № 922. З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель та з огляду на відсутність механізму їх усунення, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів. Замовник вважає висновок неконкретизованим та необґрунтованим, у зв`язку з чим із зазначеним висновком не погоджуємось у повному обсязі, вважаємо його необґрунтованим та протиправним. Слід зазначити, що Службою автомобільних доріг у Дніпропетровській області при проведенні переговорної процедури закупівлі (28.09.2022р.)зазначено в повідомленні про намір укласти договір та оприлюднено на електронний майданчик – обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі згідно пункту 8 частини 6 статті 40 Закону № 922 Тобто, саме копія протоколу технічної ради Служби автомобільних доріг у Дніпропетровській області від 30.08.2022 р. № 11;копія експертного звіту від 21.12.2021 р. № 1658/е/21 Дніпровської філії Державного підприємства «Державний науково-дослідний та проектно-вишукувальний інститут «НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ»; копія наказу Державного агентства автомобільних доріг України від 16.02.2022 р. № 70, є обґрунтуванням застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до вимог пункту 8 частини 6 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» . Інших посилань, таких як: експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі при проведенні переговорної процедури закупівлі, Законом конкретно не встановлено. Також хочемо зауважити що на Офіційному ВЕБ-САЙТІ МІНІСТЕРСТВА ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ є відповідь на питання : «Законом України № 1530-IX від 03.06.2021 внесено зміни у п. 8 ч. 6 ст. 40 Закону України "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015 № 922-VIII і наразі, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити інформацію і про обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі. Тобто це все повинно міститися чи або щось одне з перелічиного? Яка установа надає експертний висновок щодо закупівлі послуг за кодом Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015 – 22200000-2 Газети, періодичні спеціалізовані та інші періодичні видання і журнали?» Відповідь: «Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Виходячи зі змісту пункту 8 частини шостої статті 40 Закону повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі у вигляді експертних, нормативних, технічних та інших документів, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі. При цьому замовник самостійно визначає та завантажує в електронній системі закупівель експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.» Окрім того, на Офіційному ВЕБ-САЙТІ МІНІСТЕРСТВА ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ опубліковано лист вих. № 3304-04/60124-06 від 03.10.2020, де також зазначено що згідно з частиною шостою статті 40 Закону повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити таку інформацію, зокрема обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі з посиланням на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі. При цьому замовник самостійно визначає перелік документів, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі. Стосовно інформації про основний договір про закупівлю технічного нагляду на зазначеному об’єкті, який слугував підставою для вибору переговорної процедури закупівлі та укладений за результатами проведення тендера, частина шоста статті 40 Закону не містить інформацію про номер основного договору про закупівлю, а містить умову застосування переговорної процедури відповідно до частини другої статті 40 Закону, тим паче, в поясненнях які оприлюднені на веб-порталі уповноваженого органу 17.03.2023 р. Замовник зазначив інформацію про основний договір про закупівлю, на підставі якого була проведена переговорна процедура закупівлі. Тобто Замовник не порушив жодного пункту статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі»: - замовник оприлюднив обґрунтування застосування переговорної процедури з посиланням на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі; - оприлюднено рішення уповноваженої особи про застосування переговорної процедури, оформлене у вигляді протоколу; - оприлюднено повідомлення про намір укласти договір; - за результатом проведення переговорної процедури укладено окремий договір про закупівлю; - закупівля здійснена протягом 3 років після укладення основного договору про закупівлю; - вартість договору про закупівлю на додаткову закупівлю робіт не більше 50 % відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення тендеру; - закупівля здійснюється у того самого учасника, що виконував роботи чи надавав послуги за результатами тендеру. З огляду на вищевикладене вважаємо, що уповноваженою особою правомірно було прийнято рішення щодо укладання Договору на закупівлю робіт №ТН-4200-М/1 від 18.10.2022 року із КОНСОРЦІУМ «ІНСІ», та не порушено вимоги пункту 8 частини шостої статті 40 Закону оскільки повідомлення про намір укласти договір про закупівлю містить таку інформацію, зокрема обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі з посиланням на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, у зв’язку з чим вважаємо висновок Державної аудиторської служби України №UA-2022-09-28-008301-a протиправним, який не визнається Службою Автомобільних доріг у Дніпропетровській області (ідентифікаційний код 25843931) та буде оскаржений згідно ч.10 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» у випадку, якщо ці заперечення не будуть прийняті Держаудитслужбою. Про прийняття, або не прийняття до уваги цих заперечень, просимо повідомити в письмовому вигляді на адресу Служби автомобільних доріг у Дніпропетровській області: вул. Воскресенська, 24, м. Дніпро, 49000. Начальник тендерно-договірного відділу (уповноважена особа із організації проведення процедур закупівель) Ганна КЛЕЙМАН
Схожі тендери