Моніторінг від Держаудитслужби України

Знайдено порушення

Дата: 24 лип. 17:28

Висновок про результати моніторингу

Орган ДФК: Північний офіс Держаудитслужби ( обл.)

Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі

ПРИХОВАНО

Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства

ПРИХОВАНО

Зобов'язання щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель

ПРИХОВАНО

Запит на пояснення

Орган ДФК: Північний офіс Держаудитслужби ( обл.)

ПРИХОВАНО

ПРИХОВАНО

Відповідь замовника 1 січ. 03:00

Надаємо роз'яснення відповідно до запиту: 1. При плануванні закупівлі ПММ для проведення посівної компанії, обробітку, збору врожаю до уваги беруться показники використання минулого року та на основі результатів досліджень науковими співробітниками Прилуцької дослідної станції, а саме прийнятого рішення щодо посіву культур, оскільки кожного року посівні площі під відповідні культури змінюються. Це обумовлено рядом причин (аналіз температурного режиму, хімічні показники ґрунту, дослідження насіннєвого матеріалу, потреба в зернових відповідного сорту тощо). За результатами досліджень, інформація передається заступнику директора з виробничих питань та бухгалтеру для підрахунку об'єму закупівлі ПММ. У вигляді службової записки оформлюється потреба та надається керівнику на розгляд (додається). Абсорбент газоконденсатний - це один із видів палива, котрий може бути використаний для транспорту (відповідає ТУ У:23919929.011-2000). Основною перевагою є менша ціна в порівнянні з ДП та бензином. За характеристикам двигуни сільськогосподарської техніки дозволяють використання в якості палива абсорбент газоконденсатний. Аналіз цін на абсорбент газоконденсатний проводиться шляхом запитів до підприємств-виробників на дату формування закупівлі (ТОВ "ТЦУ", ТОВ "Нова-Брама", ТОВ "Олімп-С"), на Prozorro Market інформація відсутня. За Статутом Прилуцька дослідна станція є розпорядником коштів другого рівня та підпорядковується Інституту садівництва НААН України. Питання розробки власного веб-сайту не розглядяться, оскільки вартість послуги по розробці на сьогодні близько 34 000 грн, щомісячні витрати на домен та хост призведуть до додаткових витрат державного бюджету. Публікації, розробки, новини, участь в проєктах висвітлюється на сторінці в соціальній мережі Фейсбук. Для виконання умов Постанови КМУ №710 від 11.10.2016 року "Про ефективне використання державних коштів" подано звернення до директора Інституту садівництва з поясненням та проханням подальшого розміщення інформації, відповідно до Постанови, на офіційному сайті Інституту. 2. Абсорбент газоконденсатний - використовується як альтернативне паливо для дизельних двигунів. Завдяки своєму високому тепловому значенню та екологічності, він забезпечує більш чисте та ефективне згоряння, що позитивно впливає на продуктивність двигуна. Відповідає ТУ У 23919929.011-2000 та є непідакцизним товаром. Переможець закупівлі ТОВ "РЕПРІСС" для підтвердження права реалізовувати абсорбент газоконденсатний надав Витяг з державного реєстру (КОД ВЕД: 19.20, 46.71, 41.30), інформацію про виробника (Договір про переробку продукції із сировини постачальника), підтвердження якості та відповідності (Експертний висновок, Протокол випробувань). Документ про право підпису: Наказ на призначення директора. На виконання статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі" Переможцем додаткових документів не надано, до уваги взято автоматично заповнену самодекларацію (вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів, вчинення корупційних правопорушень, вчинення економічних правопорушень, порушення справ про банкрутство тощо).

---

Відповідь на запит

Надаємо роз'яснення відповідно до запиту: 1. При плануванні закупівлі ПММ для проведення посівної компанії, обробітку, збору врожаю до уваги беруться показники використання минулого року та на основі результатів досліджень науковими співробітниками Прилуцької дослідної станції, а саме прийнятого рішення щодо посіву культур, оскільки кожного року посівні площі під відповідні культури змінюються. Це обумовлено рядом причин (аналіз температурного режиму, хімічні показники ґрунту, дослідження насіннєвого матеріалу, потреба в зернових відповідного сорту тощо). За результатами досліджень, інформація передається заступнику директора з виробничих питань та бухгалтеру для підрахунку об'єму закупівлі ПММ. У вигляді службової записки оформлюється потреба та надається керівнику на розгляд (додається). Абсорбент газоконденсатний - це один із видів палива, котрий може бути використаний для транспорту (відповідає ТУ У:23919929.011-2000). Основною перевагою є менша ціна в порівнянні з ДП та бензином. За характеристикам двигуни сільськогосподарської техніки дозволяють використання в якості палива абсорбент газоконденсатний. Аналіз цін на абсорбент газоконденсатний проводиться шляхом запитів до підприємств-виробників на дату формування закупівлі (ТОВ "ТЦУ", ТОВ "Нова-Брама", ТОВ "Олімп-С"), на Prozorro Market інформація відсутня. За Статутом Прилуцька дослідна станція є розпорядником коштів другого рівня та підпорядковується Інституту садівництва НААН України. Питання розробки власного веб-сайту не розглядяться, оскільки вартість послуги по розробці на сьогодні близько 34 000 грн, щомісячні витрати на домен та хост призведуть до додаткових витрат державного бюджету. Публікації, розробки, новини, участь в проєктах висвітлюється на сторінці в соціальній мережі Фейсбук. Для виконання умов Постанови КМУ №710 від 11.10.2016 року "Про ефективне використання державних коштів" подано звернення до директора Інституту садівництва з поясненням та проханням подальшого розміщення інформації, відповідно до Постанови, на офіційному сайті Інституту. 2. Абсорбент газоконденсатний - використовується як альтернативне паливо для дизельних двигунів. Завдяки своєму високому тепловому значенню та екологічності, він забезпечує більш чисте та ефективне згоряння, що позитивно впливає на продуктивність двигуна. Відповідає ТУ У 23919929.011-2000 та є непідакцизним товаром. Переможець закупівлі ТОВ "РЕПРІСС" для підтвердження права реалізовувати абсорбент газоконденсатний надав Витяг з державного реєстру (КОД ВЕД: 19.20, 46.71, 41.30), інформацію про виробника (Договір про переробку продукції із сировини постачальника), підтвердження якості та відповідності (Експертний висновок, Протокол випробувань). Документ про право підпису: Наказ на призначення директора. На виконання статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі" Переможцем додаткових документів не надано, до уваги взято автоматично заповнену самодекларацію (вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів, вчинення корупційних правопорушень, вчинення економічних правопорушень, порушення справ про банкрутство тощо).

---

Оприлюднення інформації щодо припинення зобов'язань по Договору поставки нафтопродуктів №18/07-23/1 від 18.07.2023 року (Абсорбент газоконденсатний)

Станом на 21.08.2023 року зобов'язання щодо поставки абсорбенту газоконденсатного (після 16.08.2023 року) припинено, складено Додаткову угоду №2 від 21.08.2023 року на зменшення суми Договору та об'єму поставки (внесено зміни до Специфікації додаток №1 Договору поставки нафтопродуктів №18/07-23/1 від 18.07.2023 року). Інформацію оприлюднено на електронному майданчику Прозорро.

---

---

Дата: 18 серп. 14:19

Інформація про усунення порушень

Надаємо інформацію щодо проведеної роботи відповідно до результату перевірки: 18 липня 2023 року між Прилуцькою дослідною станцією Інституту садівництва НААН України та ТОВ "РЕПРІСС" було укладено договір на на поставку нафтопродуктів (абсорбент газоконденсатний). За технічними умовами та висновками експертизи, даний вид палива відповідає можливості використання для двигунів с/г техніки. Відповідно договору, оплата за абсорбент газоконденсатний здійснюється протягом 10 календарних днів з моменту поставки. Станом на 27.07.2023 року було доставлено близько 19 000 літрів палива. У зв'язку з фінансовою неможливістю оплати за умовами Договору, керівництвом Прилуцької дослідної станції ІС НААН України ініційовано лист (додається) до ТОВ "РЕПРІСС" з проханням відстрочити платіж. Станом на 16.08.2023 року загальний об'єм доставки абсорбенту газоконденсатного становить 55 000 літрів. Враховуючи висновок та виявлені порушення в тендерній документації прийнято рішення припинити зобов'язання по Договору поставки нафтопродуктів №18/07-23/1 від 18.07.2023 року, шляхом укладання додаткової угоди на зменшення загальної вартості та розірвання Договору. У зв'язку з неможливістю здійснення оплати вчасно Прилуцька дослідна станція має фінансові зобов'язання відповідно до об'єму отриманого палива. Письмовим попередженням (додається) керівництво Дослідної станції повідомило ТОВ "РЕПРІСС" про припинення зобов'язань в розрізі поставки абсорбенту газоконденсатного та про подальше укладання Додаткової угоди після виконання розрахункових зобов'язань.