0 800 30-74-85
З 8 до 18 по буднях
Повідомлення менеджеру
Відгук менеджеру
Підтримайте нашу армію та фонд «Повернись живим» — Підтримати
Шановний Користувач електронного майданчика "Zakupki UA",
для використання електронного майданчика "Zakupki UA" з метою участі у якості учасника у закупівлях у відповідності до законодавства у сфері публічних закупівель, кожен Користувач, крім реєстрації/авторизації на електронному майданчику "Zakupki UA", має:
Користувачі мають змогу ознайомитись з чинними редакціями Регламенту електронного майданчика "Zakupki UA" і Тарифів електронного майданчика "Zakupki UA" за посиланнями: https://zakupki.com.ua/reglament і https://zakupki.com.ua/pricing.
З повагою,
Служба підтримки Zakupki UA
support@zakupki.com.ua
class="modal-title" id="myModalLabel">Великий розмір файлу
Українська Визвольна Війна
Очікувана вартість
103 800.00 UAH
Замовник
Управління розвитку міського господарства та капітального будівництва Бахмутської міської ради
Контакти та закупівліЗнайдено порушення
Дата: 15 трав. 17:52
Орган ДФК: Східний офіс Держаудитслужби ( обл.)
ПРИХОВАНО
ПРИХОВАНО
ПРИХОВАНО
Орган ДФК: Східний офіс Держаудитслужби ( обл.)
ПРИХОВАНО
На Ваш запит від 17.05.2024 стосовно даної закупівлі повідомляємо наступне. 1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та розрахунки з підтверджуючими документами (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайс тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо)? Відповідно до Програми розвитку житлового господарства Бахмутської міської територіальної громади на 2022-2024 роки, затвердженої рішенням Бахмутської міської ради 25.08.2021 №7/13 - 359 (із змінами) та Лімітної довідки про бюджетні асигнування та кредитування на 2023 рік від 28.12.2023 для Управління розвитку міського господарства та капітального будівництва Бахмутської міської ради передбачено захід ліквідація надзвичайних ситуацій та виділені кошти у розмірі 103800,00 гривень для придбання блоків (конструкційні матеріали). Було проведено аналіз ринку надання аналогічних послуг, що міститься в Інтернет-мережі у відкритому доступі, в системі електронних закупівель Prozorro та на аналогічних торговельних електронних майданчиках, визначено очікувану вартість предмету закупівлі. Згідно наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 Бахмутську міську територіальну громаду (Донецька область) віднесено до території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси. Станом на дату укладення договору на території Бахмутської міської територіальної громади Донецької області проходили активні бойові дії. Закупівля конструкційних матеріалів (споруд цивільного захисту) здійснювалася за вимогою Збройних Сил України, виключно для військових потреб. Враховуючи нагальну потребу для укріплення оборони міста, а також для організації захисту населення та критично важливих об’єктів інфраструктури, комунікацій, було обрано постачальника ФОП ЗАБУДЬКО ОЛЕНА ІВАНІВНА, де блоки бетонні були в наявності. 2. Підстави для застосування для здійснення цієї закупівлі, з посиланням на підпункти та(або) пункти «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції яка діяла на дату укладання договору)? Та надати підтверджуючі документи. Згідно із п.13 Особливостей Придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли замовник або його відокремлений підрозділ, що здійснює закупівлю, перебуває на території активних бойових дій та здійснюється закупівля товарів, робіт та послуг для/з будівництва, ремонту та інших інженерно-технічних заходів із захисту об’єктів критичної інфраструктури паливно-енергетичного сектору критичної інфраструктури. Бахмутська міська рада та ії структурні підрозділи (у т.ч. Управління розвитку міського господарства та капітального будівництва БМР) на тої час знаходилась у зоні активних бойових дій. Тому було укладено договір на придбання блоків (конструкційних матеріалів) без застосування відкритих торгів для оборонних потреб Збройних Сил України. З метою виконання першочергових заходів підготовки території області до оборони, закупівля блоків (конструкційних матеріалів) здійснювалася за вимогою Збройних Сил України, іх підтримки, виключно для військових потреб. 3. Причину порушення, встановленого Законом, строку оприлюднення електронній системі закупівель звіту про договір про закупівлю, який укладений без використання електронної системи закупівель? Бахмутська міська рада та ії структурні підрозділи (у т.ч. Управління розвитку міського господарства та капітального будівництва БМР) на той час знаходились у м.Бахмут, у зоні активних бойових дій, здійснювали заходи щодо підтримки населення, яке ще залишалось у місті та не було евакуйовано. Уповноважена особа, відповідальна за організацію та проведення процедур закупівель Управління розвитку міського господарства та капітального будівництва БМР, здійснювала свої повноваження знаходячись на території міста Бахмут. У зв’язку з руйнуванням мереж електропостачання та Інтернет-мереж, внаслідок бойових дій на території громади, склалась неможливість у встановлені Законом терміни оприлюднити в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю. Після переміщення Уповноваженої особи Управління розвитку міського господарства та капітального будівництва БМР із зони бойових дій звіт про договір про закупівлю був оприлюднений в системі закупівель. Збитків та шкоди місцевому бюджету даною закупівлею не завдано. 4. Причину не оприлюднення звіту про виконання договору про закупівлю, реквізити якого фігурують в Звіті про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель UA-2023-03-21-008794-a? Договір від 24.01.2023 №2 на придбання конструкційних матеріалів (споруд цивільного захисту) виконано та сплачено в повному обсязі. Звіт про виконання договору про закупівлю, реквізити якого фігурують в Звіті про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель UA-2023-03-21-0008794-a не був оприлюднений через неуважність уповноваженої особи. В подальшому будуть прийняти заходи з недопущення виявлених порушень, направлені на підвищення рівня кваліфікації уповноваженої особи з публічних закупівель шляхом прийняття участі у семінарах/вебінарах для замовників у сфері публічних закупівель,
На Ваш запит від 17.05.2024 стосовно даної закупівлі повідомляємо наступне. 1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та розрахунки з підтверджуючими документами (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайс тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо)? Відповідно до Програми розвитку житлового господарства Бахмутської міської територіальної громади на 2022-2024 роки, затвердженої рішенням Бахмутської міської ради 25.08.2021 №7/13 - 359 (із змінами) та Лімітної довідки про бюджетні асигнування та кредитування на 2023 рік від 28.12.2023 для Управління розвитку міського господарства та капітального будівництва Бахмутської міської ради передбачено захід ліквідація надзвичайних ситуацій та виділені кошти у розмірі 103800,00 гривень для придбання блоків (конструкційні матеріали). Було проведено аналіз ринку надання аналогічних послуг, що міститься в Інтернет-мережі у відкритому доступі, в системі електронних закупівель Prozorro та на аналогічних торговельних електронних майданчиках, визначено очікувану вартість предмету закупівлі. Згідно наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 Бахмутську міську територіальну громаду (Донецька область) віднесено до території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси. Станом на дату укладення договору на території Бахмутської міської територіальної громади Донецької області проходили активні бойові дії. Закупівля конструкційних матеріалів (споруд цивільного захисту) здійснювалася за вимогою Збройних Сил України, виключно для військових потреб. Враховуючи нагальну потребу для укріплення оборони міста, а також для організації захисту населення та критично важливих об’єктів інфраструктури, комунікацій, було обрано постачальника ФОП ЗАБУДЬКО ОЛЕНА ІВАНІВНА, де блоки бетонні були в наявності. 2. Підстави для застосування для здійснення цієї закупівлі, з посиланням на підпункти та(або) пункти «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції яка діяла на дату укладання договору)? Та надати підтверджуючі документи. Згідно із п.13 Особливостей Придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли замовник або його відокремлений підрозділ, що здійснює закупівлю, перебуває на території активних бойових дій та здійснюється закупівля товарів, робіт та послуг для/з будівництва, ремонту та інших інженерно-технічних заходів із захисту об’єктів критичної інфраструктури паливно-енергетичного сектору критичної інфраструктури. Бахмутська міська рада та ії структурні підрозділи (у т.ч. Управління розвитку міського господарства та капітального будівництва БМР) на тої час знаходилась у зоні активних бойових дій. Тому було укладено договір на придбання блоків (конструкційних матеріалів) без застосування відкритих торгів для оборонних потреб Збройних Сил України. З метою виконання першочергових заходів підготовки території області до оборони, закупівля блоків (конструкційних матеріалів) здійснювалася за вимогою Збройних Сил України, іх підтримки, виключно для військових потреб. 3. Причину порушення, встановленого Законом, строку оприлюднення електронній системі закупівель звіту про договір про закупівлю, який укладений без використання електронної системи закупівель? Бахмутська міська рада та ії структурні підрозділи (у т.ч. Управління розвитку міського господарства та капітального будівництва БМР) на той час знаходились у м.Бахмут, у зоні активних бойових дій, здійснювали заходи щодо підтримки населення, яке ще залишалось у місті та не було евакуйовано. Уповноважена особа, відповідальна за організацію та проведення процедур закупівель Управління розвитку міського господарства та капітального будівництва БМР, здійснювала свої повноваження знаходячись на території міста Бахмут. У зв’язку з руйнуванням мереж електропостачання та Інтернет-мереж, внаслідок бойових дій на території громади, склалась неможливість у встановлені Законом терміни оприлюднити в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю. Після переміщення Уповноваженої особи Управління розвитку міського господарства та капітального будівництва БМР із зони бойових дій звіт про договір про закупівлю був оприлюднений в системі закупівель. Збитків та шкоди місцевому бюджету даною закупівлею не завдано. 4. Причину не оприлюднення звіту про виконання договору про закупівлю, реквізити якого фігурують в Звіті про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель UA-2023-03-21-008794-a? Договір від 24.01.2023 №2 на придбання конструкційних матеріалів (споруд цивільного захисту) виконано та сплачено в повному обсязі. Звіт про виконання договору про закупівлю, реквізити якого фігурують в Звіті про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель UA-2023-03-21-0008794-a не був оприлюднений через неуважність уповноваженої особи. В подальшому будуть прийняти заходи з недопущення виявлених порушень, направлені на підвищення рівня кваліфікації уповноваженої особи з публічних закупівель шляхом прийняття участі у семінарах/вебінарах для замовників у сфері публічних закупівель,
Ознайомившись з висновком управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області щодо результату моніторингу закупівлі UA-2023-03-21-008794-a та детально проаналізувавши зазначені у висновку порушення законодавства у сфері публічних закупівель, а саме, те що замовником допущені порушення законодавства в частині неоприлюднення, несвоєчасного оприлюднення інформації на веб-порталі Уповноваженого органу, керівництвом замовника було вирішено невідкладно прийняти заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому. Проведено роз’яснення про відповідальність уповноваженої особи за порушення законодавства у сфері публічних закупівель. З огляду на те, що закупівля без використання електронної системи закупівель проводилась уповноваженою особою в умовах воєнного стану, порушень законодавства у сфері публічних закупівель уповноваженою особою в частині неоприлюднення, несвоєчасного оприлюднення інформації на веб-порталі раніше не допускалось, було прийнято рішення щодо здійснення заходів, направлених на підвищення рівня кваліфікації уповноваженої особи з публічних закупівель шляхом прийняття участі уповноваженої особи у семінарах/вебінарах для уповноважених осіб у сфері публічних закупівель, який відбувся 30.05.2024, обравши тематичну направленість «відповідальність у закупівлях і моніторинги». Виходячи з вищевикладеного, у відповідь на висновок моніторингу, повідомляємо, що заходи спрямовані на виконання вимог обумовленого висновку, здійснюються.