Моніторінг від Держаудитслужби України

Знайдено порушення

Дата: 14 серп. 11:44

Висновок про результати моніторингу

Орган ДФК: Східний офіс Держаудитслужби ( обл.)

Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі

ПРИХОВАНО

Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства

ПРИХОВАНО

Зобов'язання щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель

ПРИХОВАНО

Запит на пояснення

Орган ДФК: Східний офіс Держаудитслужби ( обл.)

ПРИХОВАНО

ПРИХОВАНО

Відповідь замовника 1 січ. 03:00

1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Відповідь: Розрахунок очікуваної вартості закупівлі послуг з поточного ремонту визначений з урахуванням видів та обсягів робіт відповідно до дефектного акту на підставі методу порівняння ринкових цін, беручи до уваги наказ Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» (із змінами) за посиланням https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0275915-20#Text. Необхідні технічні характеристики предмета закупівлі визначені виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням норм чинного законодавства України. 2. Надайте посилання на доступну для перегляду сторінку власного веб-сайту (або на офіційний веб-сайт головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкт управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. Відповідь: У відповідності до ч. 4 постанови Кабінету Міністрів України № 710 від 11.10.2016 р. «Про ефективне використання бюджетних коштів» оприлюднення обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті для органів місцевого самоврядування є рекомендованим, тобто, не обов’язковим. 3. Відповідно до інформації, яка розміщена в електронній системі закупівель, а саме у п.8 Протоколу (рішення) уповноваженої особи про визначення переможця №1 від 08.07.2024 зазначено, що договір має бути укладений по 23.07.2024 (у випадку обгрунованої необхідності строк для укладання договору може бути продовженим до 60 днів). Проте, договір про надання послуг з поточного ремонту споруд цивільного захисту від 25.07.2024 №1, тобто укладений з порушенням визначеного законодавством та тендерною документацією строків його укладання. Якщо строк для укладання був продовжений, чому в електронній системі не розміщено відповідного обґрунтування? Відповідь: Норми чинного законодавства України з питань публічних закупівель не містять норми щодо розміщення обґрунтування продовження строку підписання договору в електронній системі закупівель. 4. Відповідно до пункту 2 Розділ 5 «Оцінки тендерної пропозиції» зазначено що, Учасник самостійно відповідає за одержання всіх необхідних дозволів, свідоцтв та ліцензій у разі необхідності відповідно до чинного законодавства України. Надайте посилання на файл у якому Учасник підтвердив наявність необхідних дозволів, свідоцтв та ліцензій для виконання послуги з поточного ремонту. Яким чином при оцінці тендерної пропозиції перевірялась наявність дозволів, свідоцтв та ліцензій? Відповідь: В пункті 2 «Інша інформація» розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» замовником зазначено для учасника інформацію про те, що учасник самостійно відповідає за одержання всіх необхідних дозволів, свідоцтв та ліцензій у разі необхідності відповідно до чинного законодавства України. Ні в пункті 2 розділу 5 тендерної документації, ні в інших пунктах тендерної документації та/або додатках до тендерної документації замовником не встановлено вимогу щодо надання учасником будь-яких дозволів, свідоцтв та ліцензій у складі тендерної пропозиції. Додатково повідомляємо, що згідно з нормами статті 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» виконання робіт з надання послуг поточного ремонту не входить до переліку видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню. Іншими актами чинного законодавства України також не встановлено вимог щодо отримання будь-яких дозволів та/або свідоцтв для можливості виконання робіт з надання послуг поточного ремонту.

---

Орган ДФК: Східний офіс Держаудитслужби ( обл.)

ПРИХОВАНО

ПРИХОВАНО

Відповідь замовника 1 січ. 03:00

Надаємо Сканкопії документів банківської гарантії.

---

Поточний ремонт споруд цивільного захисту (найпростішого укриття) в будівлі Державного професійно-технічного навчального закладу «Дніпровський центр професійно-технічної освіти туристичного сервісу» (підвального приміщення, вимощення, навісу та приямків)

Надаємо Сканкопії документів банківської гарантії.

---

Поточний ремонт споруд цивільного захисту (найпростішого укриття) в будівлі Державного професійно-технічного навчального закладу «Дніпровський центр професійно-технічної освіти туристичного сервісу» (підвального приміщення, вимощення, навісу та приямків)

1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Відповідь: Розрахунок очікуваної вартості закупівлі послуг з поточного ремонту визначений з урахуванням видів та обсягів робіт відповідно до дефектного акту на підставі методу порівняння ринкових цін, беручи до уваги наказ Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» (із змінами) за посиланням https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0275915-20#Text. Необхідні технічні характеристики предмета закупівлі визначені виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням норм чинного законодавства України. 2. Надайте посилання на доступну для перегляду сторінку власного веб-сайту (або на офіційний веб-сайт головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкт управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. Відповідь: У відповідності до ч. 4 постанови Кабінету Міністрів України № 710 від 11.10.2016 р. «Про ефективне використання бюджетних коштів» оприлюднення обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті для органів місцевого самоврядування є рекомендованим, тобто, не обов’язковим. 3. Відповідно до інформації, яка розміщена в електронній системі закупівель, а саме у п.8 Протоколу (рішення) уповноваженої особи про визначення переможця №1 від 08.07.2024 зазначено, що договір має бути укладений по 23.07.2024 (у випадку обгрунованої необхідності строк для укладання договору може бути продовженим до 60 днів). Проте, договір про надання послуг з поточного ремонту споруд цивільного захисту від 25.07.2024 №1, тобто укладений з порушенням визначеного законодавством та тендерною документацією строків його укладання. Якщо строк для укладання був продовжений, чому в електронній системі не розміщено відповідного обґрунтування? Відповідь: Норми чинного законодавства України з питань публічних закупівель не містять норми щодо розміщення обґрунтування продовження строку підписання договору в електронній системі закупівель. 4. Відповідно до пункту 2 Розділ 5 «Оцінки тендерної пропозиції» зазначено що, Учасник самостійно відповідає за одержання всіх необхідних дозволів, свідоцтв та ліцензій у разі необхідності відповідно до чинного законодавства України. Надайте посилання на файл у якому Учасник підтвердив наявність необхідних дозволів, свідоцтв та ліцензій для виконання послуги з поточного ремонту. Яким чином при оцінці тендерної пропозиції перевірялась наявність дозволів, свідоцтв та ліцензій? Відповідь: В пункті 2 «Інша інформація» розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» замовником зазначено для учасника інформацію про те, що учасник самостійно відповідає за одержання всіх необхідних дозволів, свідоцтв та ліцензій у разі необхідності відповідно до чинного законодавства України. Ні в пункті 2 розділу 5 тендерної документації, ні в інших пунктах тендерної документації та/або додатках до тендерної документації замовником не встановлено вимогу щодо надання учасником будь-яких дозволів, свідоцтв та ліцензій у складі тендерної пропозиції. Додатково повідомляємо, що згідно з нормами статті 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» виконання робіт з надання послуг поточного ремонту не входить до переліку видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню. Іншими актами чинного законодавства України також не встановлено вимог щодо отримання будь-яких дозволів та/або свідоцтв для можливості виконання робіт з надання послуг поточного ремонту.

---

---

Дата: 30 серп. 17:54

Інформація про усунення порушень

Порушення визначені в прзоро по результатам моніторингу процедури закупівлі UA-2024-06-24-010599-a від 28.08.2024 "Поточний ремонт споруд цивільного захисту (найпростішого укриття) в будівлі Державного професійно-технічного навчального закладу «Дніпровський центр професійно-технічної освіти туристичного сервісу» (підвального приміщення, вимощення, навісу та приямків) за адресою: м. Дніпро, вул. Старочумацька, буд. 7, ДБН А.2.2-3:2014" - усунені, додатки до договору розміщені.