Моніторінг від Держаудитслужби України

Знайдено порушення

Дата: 25 жовт. 11:28

Висновок про результати моніторингу

Орган ДФК: ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)

Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі

ПРИХОВАНО

Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства

ПРИХОВАНО

Зобов'язання щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель

ПРИХОВАНО

Запит на пояснення

Орган ДФК: ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)

ПРИХОВАНО

ПРИХОВАНО

Відповідь замовника 1 січ. 03:00

КНП "Кіровоградський обласний фтизіопульмонологічний медичний центр Кіровоградської обласної ради" у відповідь на запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ у межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є капітальний ремонт рентгенологічного кабінету для улаштування комп’ютерного томографу в Комунальному некомерційному підприємстві «Кіровоградський обласний фтизіопульмонологічний медичний центр Кіровоградської обласної ради», за адресою: м. Кропивницький, вул. Габдрахманова, 18/29 (за ДК 021:2015 – 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-08-28-000311-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23 надає пояснення: 1. Оскільки предметом даної закупівлі є виконання робіт, відповідно до вимог чинного законодавства України, роботи (капітальний ремонт) здійснюються на підставі проектної документації (проекту). Взявши до уваги вищенаведене обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмету закупівлі та розрахунок його очікуваної вартості було здійснено на підставі проектної документації на будівництво за робочим проектом та експертним звітом (копія додається). Виходячи з викладеного, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі проектної документації, відповідно до вимог чинних будівельних стандартів. Ґрунтуючись на висновку експертного звіту та зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва була визначена очікувана вартість закупівлі (з виключенням з кошторисного розрахунку витрат замовника). Джерелом фінансування об’єкту «Капітальний ремонт рентгенологічного кабінету для улаштування комп’ютерного томографу в Комунальному некомерційному підприємстві «Кіровоградський обласний фтизіопульмонологічний медичний центр Кіровоградської обласної ради», за адресою: м. Кропивницький, вул. Габдрахманова, 18/29 є кошти, отримані КНП «Кіровоградський обласний фтизіопульмонологічний медичний центр Кіровоградської обласної ради» від провадження господарської діяльності, передбаченою Статутом підприємства. Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», враховуючи наявну нагальну потребу і була запланована та проведена закупівля вищезазначених робіт. 2. Щодо надання посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі повідомляємо наступне. Відповідно до пункту 38 частини першої статті 2 Бюджетного кодексу України одержувач бюджетних коштів - суб'єкт господарювання, громадська чи інша організація, яка не має статусу бюджетної установи, уповноважена розпорядником бюджетних коштів на здійснення заходів, передбачених бюджетною програмою, та отримує на їх виконання кошти бюджету. Оскільки джерелом фінансування об’єкту «Капітальний ремонт рентгенологічного кабінету для улаштування комп’ютерного томографу в Комунальному некомерційному підприємстві «Кіровоградський обласний фтизіопульмонологічний медичний центр Кіровоградської обласної ради», за адресою: м. Кропивницький, вул. Габдрахманова, 18/29 є кошти отримані КНП «Кіровоградський обласний фтизіопульмонологічний медичний центр Кіровоградської обласної ради» від провадження господарської діяльності, передбаченою Статутом підприємства, та враховуючи вимоги пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» КНП «Кіровоградський обласний фтизіопульмонологічний медичний центр Кіровоградської обласної ради» не відноситься до суб’єктів, які зобов’язані обов’язково оприлюднювати обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розмір бюджетного призначення, очікувану вартість предмета закупівлі.

---

Пояснення КНП "Кіровоградський обласний фтизіопульмонологічний медичний центр Кіровоградської обласної ради" на запит

КНП "Кіровоградський обласний фтизіопульмонологічний медичний центр Кіровоградської обласної ради" у відповідь на запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ у межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є капітальний ремонт рентгенологічного кабінету для улаштування комп’ютерного томографу в Комунальному некомерційному підприємстві «Кіровоградський обласний фтизіопульмонологічний медичний центр Кіровоградської обласної ради», за адресою: м. Кропивницький, вул. Габдрахманова, 18/29 (за ДК 021:2015 – 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-08-28-000311-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23 надає пояснення: 1. Оскільки предметом даної закупівлі є виконання робіт, відповідно до вимог чинного законодавства України, роботи (капітальний ремонт) здійснюються на підставі проектної документації (проекту). Взявши до уваги вищенаведене обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмету закупівлі та розрахунок його очікуваної вартості було здійснено на підставі проектної документації на будівництво за робочим проектом та експертним звітом (копія додається). Виходячи з викладеного, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі проектної документації, відповідно до вимог чинних будівельних стандартів. Ґрунтуючись на висновку експертного звіту та зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва була визначена очікувана вартість закупівлі (з виключенням з кошторисного розрахунку витрат замовника). Джерелом фінансування об’єкту «Капітальний ремонт рентгенологічного кабінету для улаштування комп’ютерного томографу в Комунальному некомерційному підприємстві «Кіровоградський обласний фтизіопульмонологічний медичний центр Кіровоградської обласної ради», за адресою: м. Кропивницький, вул. Габдрахманова, 18/29 є кошти, отримані КНП «Кіровоградський обласний фтизіопульмонологічний медичний центр Кіровоградської обласної ради» від провадження господарської діяльності, передбаченою Статутом підприємства. Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», враховуючи наявну нагальну потребу і була запланована та проведена закупівля вищезазначених робіт. 2. Щодо надання посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі повідомляємо наступне. Відповідно до пункту 38 частини першої статті 2 Бюджетного кодексу України одержувач бюджетних коштів - суб'єкт господарювання, громадська чи інша організація, яка не має статусу бюджетної установи, уповноважена розпорядником бюджетних коштів на здійснення заходів, передбачених бюджетною програмою, та отримує на їх виконання кошти бюджету. Оскільки джерелом фінансування об’єкту «Капітальний ремонт рентгенологічного кабінету для улаштування комп’ютерного томографу в Комунальному некомерційному підприємстві «Кіровоградський обласний фтизіопульмонологічний медичний центр Кіровоградської обласної ради», за адресою: м. Кропивницький, вул. Габдрахманова, 18/29 є кошти отримані КНП «Кіровоградський обласний фтизіопульмонологічний медичний центр Кіровоградської обласної ради» від провадження господарської діяльності, передбаченою Статутом підприємства, та враховуючи вимоги пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» КНП «Кіровоградський обласний фтизіопульмонологічний медичний центр Кіровоградської обласної ради» не відноситься до суб’єктів, які зобов’язані обов’язково оприлюднювати обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розмір бюджетного призначення, очікувану вартість предмета закупівлі.

---

---

Дата: 25 лист. 14:14

Інформація про усунення порушень

З метою виконання зобов’язання щодо усунення порушень (порушення) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у Висновку про результати моніторингу закупівлі, предметом якої є капітальний ремонт рентгенологічного кабінету для улаштування комп’ютерного томографу в Комунальному некомерційному підприємстві «Кіровоградський обласний фтизіопульмонологічний медичний центр Кіровоградської обласної ради», за адресою: м. Кропивницький, вул. Габдрахманова, 18/29 (за ДК 021:2015 – 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-08-28-000311-a), а саме здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом приведення умов Договору підряду від 25.09.2024 № 43 у відповідність вимогам Цивільного кодексу України та Постанови № 668 та здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення, повідомляємо наступне. З метою усунення виявлених порушень шляхом приведення умов Договору підряду від 25.09.2024 № 43 (далі – Договір) у відповідність вимогам Цивільного кодексу України та Постанови № 668, комунальним некомерційним підприємством «Кіровоградський обласний фтизіопульмонологічний медичний центр Кіровоградської обласної ради» було ініційовано підписання додаткової угоди про зміну строку гарантії якості виконаних робіт. Додаткова угода від 22.11.2024 року № 2 до Договору (додається). Відповідно до наказу медичного директора комунального некомерційного підприємства «Кіровоградський обласний фтизіопульмонологічний медичний центр Кіровоградської обласної ради» від 22.11.2024 року № 267-адм «Щодо недопущення порушень у сфері публічних закупівель» (додається), уповноваженій особі оголошено попередження, проведена роз’яснювальна робота щодо недопущення у подальшому порушень Закону України «Пpo публічні закупівлі» та вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт i послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», нa період дії правового режим у воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення aбo скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178. При оголошенні чергових процедур закупівель уповноваженою особою буде враховано усі зауваження, зазначені у Висновку. Крім того уповноважену особу буде направлено на навчання у сфері публічних закупівель та зобов’язано самостійно опрацювати загальнодоступні матеріали для підвищення рівня знань в сфері публічних закупівель.