Підтримайте нашу армію та фонд «Повернись живим» — Підтримати
Очікувана вартість
100 000.00 UAH
Моніторінг від Держаудитслужби України
Знайдено порушення
Дата: 10 лип. 15:52
Висновок про результати моніторингу
Орган ДФК: ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (Рівненська обл.)
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі
ПРИХОВАНО
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства
ПРИХОВАНО
Зобов'язання щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель
ПРИХОВАНО
Запит на пояснення
Орган ДФК: ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (Рівненська обл.)
ПРИХОВАНО
ПРИХОВАНО
Відповідь замовника 1 січ. 03:00
Шановне Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області з приводу Вашого запиту можемо пояснити Вам наступне: 1. Стаття 2. Закону України «Про публічні закупівлі»(далі - Закон) визначає сферу застосування Закону. Закон застосовується: до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень; до замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 1 мільйон гривень, а робіт - 5 мільйонів гривень. Під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору. У разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг без використання електронної системи закупівель, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники обов’язково оприлюднюють звіт про укладені договори в системі електронних закупівель відповідно до статті 10 цього Закону. Відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону Для організації та проведення процедур закупівель замовник утворює тендерний комітет (комітети) або визначає уповноважену особу (осіб) ст.12 Закону визначає процедури закупівлі Закупівля може здійснюватися шляхом застосування однієї з таких процедур: 1. відкриті торги; 2. конкурентний діалог; 3. переговорна процедура закупівлі. ч. 2. ст. 12 наголошує що замовник здійснює процедури закупівлі, передбачені частиною першою цієї статті, шляхом використання електронної системи закупівель. Закупівля емалі та глазурі (ДК 021:2015: 44812100-6 — Емалі та глазурі) (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-07-01-001035-b) вартість якої 100000 грн.(сто тисяч гривень 00 копійок ) є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини 1 статті 2 Закону, та не є процедурою закупівлі у розумінні Закону тому проходить без використання електронної системи(«Допорогова закупівля» ) відповідно ч. 1 ст. 11 Закону тендерний комітет не зобов’язаний проводити (організовувати, звітувати) такі закупівлі У зв’язку з тим що Закон України «Про публічні закупівлі» не чітко регулює відповідні закупівлі, замовник Старосільська сільська рада керується іншими нормативно- правовими актами при здійснені таких процедур а саме Цивільним кодексом України, Господарчим кодексом України та Законом України «Про місцеве самоврядування в України». Замовник має законні повноваження укласти договір без повідомлення Тендерного комітету про конкретний час та місце заключення договору. При цьому відповідно до частини першої статті 253 Цивільного кодексу України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов’язано його початок. Тому відлік я вважаю необхідно починати з моменту коли особа дізналася про настання події, з якою пов’язано його початок перебігу строку це 27 червня, 28 – святковий день (ст. 73 КЗпП України) 29, 30- вихідні. 1 липня – перший робочий день коли і був оприлюднений звіт про укладений договір. 2. Відповідно до вимог пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (далі Наказ № 490) у формі звіт про укладені договори відображено інформацію передбачену пунктами «16-1. Джерело фінансування закупівлі». Поясняємо що на майданчику замовника https://my.zakupki.prom.ua не реалізоване в системі поле де можливо вказати (зазначити) інформацію про «Джерело фінансування закупівлі».
Пояснення
Шановне Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області з приводу Вашого запиту можемо пояснити Вам наступне: 1. Стаття 2. Закону України «Про публічні закупівлі»(далі - Закон) визначає сферу застосування Закону. Закон застосовується: до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень; до замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 1 мільйон гривень, а робіт - 5 мільйонів гривень. Під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору. У разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг без використання електронної системи закупівель, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники обов’язково оприлюднюють звіт про укладені договори в системі електронних закупівель відповідно до статті 10 цього Закону. Відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону Для організації та проведення процедур закупівель замовник утворює тендерний комітет (комітети) або визначає уповноважену особу (осіб) ст.12 Закону визначає процедури закупівлі Закупівля може здійснюватися шляхом застосування однієї з таких процедур: 1. відкриті торги; 2. конкурентний діалог; 3. переговорна процедура закупівлі. ч. 2. ст. 12 наголошує що замовник здійснює процедури закупівлі, передбачені частиною першою цієї статті, шляхом використання електронної системи закупівель. Закупівля емалі та глазурі (ДК 021:2015: 44812100-6 — Емалі та глазурі) (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-07-01-001035-b) вартість якої 100000 грн.(сто тисяч гривень 00 копійок ) є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини 1 статті 2 Закону, та не є процедурою закупівлі у розумінні Закону тому проходить без використання електронної системи(«Допорогова закупівля» ) відповідно ч. 1 ст. 11 Закону тендерний комітет не зобов’язаний проводити (організовувати, звітувати) такі закупівлі У зв’язку з тим що Закон України «Про публічні закупівлі» не чітко регулює відповідні закупівлі, замовник Старосільська сільська рада керується іншими нормативно- правовими актами при здійснені таких процедур а саме Цивільним кодексом України, Господарчим кодексом України та Законом України «Про місцеве самоврядування в України». Замовник має законні повноваження укласти договір без повідомлення Тендерного комітету про конкретний час та місце заключення договору. При цьому відповідно до частини першої статті 253 Цивільного кодексу України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов’язано його початок. Тому відлік я вважаю необхідно починати з моменту коли особа дізналася про настання події, з якою пов’язано його початок перебігу строку це 27 червня, 28 – святковий день (ст. 73 КЗпП України) 29, 30- вихідні. 1 липня – перший робочий день коли і був оприлюднений звіт про укладений договір. 2. Відповідно до вимог пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (далі Наказ № 490) у формі звіт про укладені договори відображено інформацію передбачену пунктами «16-1. Джерело фінансування закупівлі». Поясняємо що на майданчику замовника https://my.zakupki.prom.ua не реалізоване в системі поле де можливо вказати (зазначити) інформацію про «Джерело фінансування закупівлі».
Звернення
Шановне Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області. відповідно до вимог пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (далі Наказ № 490) у формі звіту про укладені договори відображено інформацію передбачену пунктами «16-1. Джерело фінансування закупівлі». Поясняємо що на майданчику замовника https://my.zakupki.prom.ua не реалізоване в системі (інтерфейсі) поле де можливо вказати (зазначити) інформацію про «Джерело фінансування закупівлі». Що підтверджується Звітом про укладені договори (автоматично формує електрона система «PROZORRO») в якому взагалі відсутнє поле «16-1. Джерело фінансування закупівлі». Відповідно усунути правопорушення як і виконати вимогі Наказу 490 неможливо взагалі. З приводу Вашого висновку, просимо конкретизувати які саме замовнику необхідно здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку відповідно до чинного законодавства.
Дата: 23 лип. 15:56
Інформація про усунення порушень
Шановне Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області. відповідно до вимог пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (далі Наказ № 490) у формі звіту про укладені договори відображено інформацію передбачену пунктами «16-1. Джерело фінансування закупівлі». Поясняємо що на майданчику замовника https://my.zakupki.prom.ua не реалізоване в системі (інтерфейсі) поле де можливо вказати (зазначити) інформацію про «Джерело фінансування закупівлі». Що підтверджується Звітом про укладені договори (автоматично формує електрона система «PROZORRO») в якому взагалі відсутнє поле «16-1. Джерело фінансування закупівлі». Відповідно усунути правопорушення як і виконати вимогі Наказу 490 неможливо взагалі. З приводу Вашого висновку, просимо конкретизувати які саме замовнику необхідно здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку відповідно до чинного законодавства.
Схожі тендери