Тендерна документація

Шановний Замовник. Додаток №1 "Перелік документів та / або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції (в тому числі відомості, які має містити тендерна документація згідно статті 22 Закону з урахуванням Особливостей)" має містити саме перелік документів які повинен надати Учасник, а не положення тендерної документації, які мають знаходитись в самій Тендерній документації. Ознайомтесь з наказом МІНІСТЕРСТВА ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ від 07.05.2024 №11712 "Про затвердження Методичних рекомендацій щодо особливостей здійснення публічних закупівель у сфері електроенергетики на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" за посиланням: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v1712930-24#Text. Дані методичні рекомендації містять всі норми і вимоги законодавства (без змін які відбулись після їх прийняття!!!), тому наполегливо просимо Вас привести свою тендерну документацію у відповідність до норм і вимог чинного законодавства України.

Відповідь замовника 18.11.24 16:09

Шановний Учасник. Ваше звернення уважно розглянуто. Найближчим часом до тендерної документації будуть внесені зміни.

Розділ 3 Додатку №1

Шановний Замовник. Відповідно до назви розділу 3 Додатку №1 тендерної документації Учасник має надати Вам 17 довідок (відповідно до таблиці, яка більше схожа на частину тендерної документації) незрозуміло в якому форматі це має бути виконано. Зробіть розділ 3 додатку 1 більш зрозумілим для Учасників, бо наразі це не так. Адже у Вас як Замовника після торгів з'являється дуже багато підстав для відхилень учасників, що є незаконним і буде оскаржено до АМКУ.

Відповідь замовника 18.11.24 16:10

Шановний Учасник. Ваше звернення уважно розглянуто. Найближчим часом до тендерної документації будуть внесені зміни.

Конфіденційність

Шановний Замовник Вами в Розділі 13 Договору прописані застереження щодо конфіденційності інформації. Однак замовники проводять закупівлі у відповідності до Закону України "Про публічні закупівлі", котрий передбачає публікацію Договору в електронній системі закупівель, відповідно кожен бажаючий може в системі Прозорро переглянути Договір та інформацію по тендеру, що унуможливлює збереження конфіденційної інформації сторонами.

Відповідь замовника 19.11.24 15:42

Шановний Учасник, дякуємо за звернення.  Стосовно вашого питання повідомляємо, що замовник керується  ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», в якій зазначено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Додаток 4 до тендерної документації складено замовником згідно чинного законодавства України, та ні яким чином не обмежує участі у даній закупівлі.

додаток 6

Шановний Замовник Поясніть який документ Учасник має надати на пункт 1 Додатку 6 до тендерної пропозиції: "1) Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості), Закону України «Про ринок електричної енергії», постанови НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії», постанови НКРЕКП від 14.03.2018 № 309 «Про затвердження Кодексу системи передачі», постанови НКРЕКП від 14.03.2018 № 307 «Про затвердження Правил ринку», постанови НКРЕКП від 09.11.2017 № 1388 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з передачі електричної енергії», постанови НКРЕКП від 27.12.2017 № 1469 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу». ДСТУ EN 50160:2023 Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності (EN 50160:2022, IDT) (далі -ДСТУ). Терміни, які використовуються в цій документації, вживаються у значенні, наведеному в Законі, Особливостях та інших вищенаведених нормативних актах." Дякуємо

Відповідь замовника 22.11.24 15:46

Шановний Учасник, дякуємо за звернення. Стосовно Додатку 6 до тендерної документації пояснюємо, що даний додаток містить вимоги, які Учасник повинен дотримуватись при складанні своєї тендерної пропозиції, а саме на пункт 1 Додатку 6 не потрібно надавати ні яких документів у складі своєї тендерної пропозиції. Тобто даний додаток містить в собі умови які вже освітлені в тендерній документації, та повторно описані у Додатку 6. Окреслене Вами питання, стосовно даної вимоги, не обмежує вас прийняти участь у даній закупівлі, тобто дає можливість подати тендерну пропозицію для прийняття участі у даній закупівлі. Замовник не бачить необхідності вносити зміни у тендерну документацію. Дякуємо

додаток 6

Шановний Замовник Який документ необхідно надати на вимогу пункту 7 Додатку 6 до тендерної документації?: "7) Відповідно до частини третьої статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги". Учасники процедури закупівлі подають тендерні пропозиції у формі електронного документа чи скан-копій через електронну систему закупівель. Тендерна пропозиція учасника має відповідати ряду вимог: 1) документи мають бути чіткими та розбірливими для читання; 2) тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП)/удосконаленим електронним підписом (УЕП); 3) якщо тендерна пропозиція містить і скановані, і електронні документи, потрібно накласти КЕП/УЕП на тендерну пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо. Винятки: 1) на електронні документи, які видані іншими установами, організаціями та підприємствами накладається УЕП/КЕП особи, яка підписала документ (наприклад, банківська гарантія тощо). Такий електронний документ завантажується Учасником разом з відповідним файлом КЕП. В цьому випадку, Замовник перевіряє УЕП/КЕП на відповідність особі, яка підписала цей документ. 2) на електронні документи з наявними QR-code(ом), які видані іншими установами, організаціями та підприємствами, вважатимуться оригіналом документу, за умовами, якщо чинність таких документів може бути перевірена відповідно до вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» або в інший встановлений законодавством спосіб. Файл з УЕП/КЕП (створюється програмним комплексом, наприклад, файл у форматі .p7s) при завантаженні повинен бути доступний для перегляду та перевірки замовником шляхом завантаження у відповідний програмний комплекс. Замовник здійснює перевірку УЕП/КЕП засобами Центрального засвідчувального органу на порталі https://czo.gov.ua/verify . Зверніть увагу: документи тендерної пропозиції, які надані не у формі електронного документа (без КЕП/УЕП на документі), повинні містити дату (не раніше дати оголошення даної закупівлі) вихідний номер, адресовані замовнику, з власноручним підписом уповноваженої особи учасника закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки мокрої печатки учасника (у разі використання) на кожній сторінці такого документа (окрім документів, виданих іншими підприємствами / установами / організаціями). Замовник не вимагає від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог Закону України «Про електронні довірчі послуги» розуміння учасником, а саме уповноваженою особою, щодо використання електронного цифрового підпису підтверджується цифрограмом для громадян сформований у 2024 році. Замовник перевіряє КЕП/УЕП учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify. Під час перевірки КЕП/УЕП повинні відображатися: прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (власника ключа) та його належність до Учасника. Усі документи , що вимагаються цією тендерною документацією учасник повинен розмістити ( шляхом завантаження сканованих документів або електронних документів) в електронній системі закупівель до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Документи, що розміщуються учасником в Системі, повинні бути належного рівня зображення та доступні до перегляду (чіткими та розбірливими для читання). Документи тендерної пропозиції, що розміщуються учасником в Системі у сканованому вигляді, не повинні містити різних накладень, малюнків ( наприклад, накладених підписів, печаток, тощо)." Дякуємо

Відповідь замовника 22.11.24 15:46

Шановний Учасник, дякуємо за звернення. Стосовно Додатку 6 до тендерної документації пояснюємо, що даний додаток містить вимоги , які Учасник повинен дотримуватись при складанні своєї тендерної пропозиції, а саме на пункт 7 Додатку 6 , потрібно врахувати спосіб та форму подання документів у складі тендерної пропозиції, даний пункт містить вимогу «Замовник не вимагає від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог Закону України «Про електронні довірчі послуги» розуміння учасником, а саме уповноваженою особою, щодо використання електронного цифрового підпису підтверджується цифрограмом для громадян сформований у 2024 році.» На дану вимогу учасник повинен надати описує мий документ. Тобто даний додаток містить в собі умови які вже освітлені в тендерній документації, та повторно описані у Додатку 6. Окреслене Вами питання, стосовно даної вимоги, не обмежує вас прийняти участь у даній закупівлі, тобто дає можливість подати тендерну пропозицію для прийняття участі у даній закупівлі. Замовник не бачить необхідності вносити зміни у тендерну документацію. Дякуємо.

розділ 3 додатку й до тендерної документації

Шановний Замовник Поясніть навіщо в розділі 3. Перелік документів та / або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції (в тому числі відомості, які має містити тендерна документація згідно статті 22 Закону з урахуванням Особливостей) Додатку 1 до тендерної документації та які учасник повинен надати документи/інформацію щодо таких пунктів??: 1. "Інформація про валюту, у якій повинна бути зазначена ціна тендерної пропозиції Валютою тендерної пропозиції є національна валюта України – гривня." 2. "Ціна тендерної пропозиції учасника Ціна тендерної пропозиції повинна враховувати податки і збори, у тому числі, що сплачуються або мають бути сплачені відповідно до положень Податкового кодексу України. У разі, якщо учасник не є платником ПДВ, ціна тендерної пропозиції зазначається без ПДВ." 3. "Інформація про мову (мови), якою (якими) повинні бути складені тендерні пропозиції Усі документи тендерної пропозиції, які готуються безпосередньо учасником повинні бути складені українською мовою. У разі, якщо документ або інформація, надання яких передбачено цією тендерною документацією, складені іншою мовою, ніж передбачено умовами цієї тендерної документації, у складі тендерної пропозиції надається документ мовою оригіналу з обов’язковим перекладом українською мовою. У разі, якщо використання букв та символів української мови призводить до їх спотворення (в тому числі адреси мережі «інтернет», адреси електронної пошти, торговельні марки, моделі, загальноприйняті міжнародні терміни) можуть бут викладені іншою мовою. Якщо учасник торгів є нерезидентом України, він може подавати свою тендерну пропозицію іншою мовою з обов’язковим перекладом українською мовою." 4. "Інформація про прийняття чи неприйняття до розгляду тендерної пропозиції, ціна якої є вищою, ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів Замовник не приймає до розгляду тендерні пропозиції, ціни яких є вищими ніж очікувана вартість предмета, визначена замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів" 5. "Строк, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними Тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 120 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Тендерні пропозиції залишаються дійсними протягом зазначеного в тендерній документації строку, який у разі необхідності може бути продовжений. До закінчення зазначеного строку замовник має право вимагати від учасників процедури закупівлі продовження строку дії тендерних пропозицій. Учасник процедури закупівлі має право:  відхилити таку вимогу, не втрачаючи при цьому наданого ним забезпечення тендерної пропозиції;  погодитися з вимогою та продовжити строк дії поданої ним тендерної пропозиції і наданого забезпечення тендерної пропозиції. У разі необхідності учасник процедури закупівлі має право з власної ініціативи продовжити строк дії своєї тендерної пропозиції, повідомивши про це замовникові через електронну систему закупівель." 6. "Внесення змін або відкликання тендерної пропозиції учасником Учасник процедури закупівлі має право внести зміни до своєї тендерної пропозиції або відкликати її до закінчення кінцевого строку її подання без втрати свого забезпечення тендерної пропозиції. Такі зміни або заява про відкликання тендерної пропозиції враховуються, якщо вони отримані електронною системою закупівель до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій." 7. "Опис та приклади формальних помилок Опис формальних помилок: формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Перелік формальних помилок, затверджений наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 710." 8. "Забезпечення тендерної пропозиції Не вимагається. Умови повернення чи неповернення забезпечення тендерної пропозиції Не вимагається." і тд. Що учасник має надавати на ці пункти та ще низку пунктів які зазначені в цьому розділі додатку. В розділі 3 додатку 1 до тендерної документації міститься іполовина тендерної документації!!! В назві цього розділу "3. Перелік документів та / або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції (в тому числі відомості, які має містити тендерна документація згідно статті 22 Закону з урахуванням Особливостей)" зазначено, що це перелік документів та/або інформації, що подається учасником...тобто учасник повинен надавати інформацію на пункти в яких зазначено інформацію про тендерне забезпечення, аномально низьку ціну, підстави для відхилення, виправлення невідповідностей. Це положення Особливостей, які Замовник прописує в тендерній документації, проте немає розуміння, що учаснику надавати на ці вимоги.. ВИДАЛІТЬ ДАНИЙ РОЗДІЛ З ДОДАТКУ 1 ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ. Дякуємо

Відповідь замовника 22.11.24 15:47

Шановний Учасник, дякуємо за звернення. Стосовно розділу 3 Додатку 1 до тендерної документації пояснюємо, що даний додаток містить в собі умови які вже освітлені в тендерній документації, та повторно описані у розділі 3 Додатку 1. Учасник повинен дотримуватись при складанні своєї тендерної пропозиції їх. Окреслене Вами питання, стосовно даної вимоги, не обмежує вас прийняти участь у даній закупівлі, тобто дає можливість подати тендерну пропозицію для прийняття участі у даній закупівлі. Замовник не бачить необхідності вносити зміни у тендерну документацію. Дякуємо.