Моніторінг від Держаудитслужби України

Порушення не знайдено

Дата: 14 січ. 13:52

Висновок про результати моніторингу

Орган ДФК: ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)

Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі

ПРИХОВАНО

Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства

ПРИХОВАНО

Зобов'язання щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель

ПРИХОВАНО

Запит на пояснення

Орган ДФК: ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)

ПРИХОВАНО

ПРИХОВАНО

Відповідь замовника 1 січ. 03:00

Розглянувши запит від 21 січня 2025 року про надання пояснень, інформації та документів Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області у межах проведення моніторингу процедури закупівлі електричної енергії, згідно ДК 021:2015 код 09310000-5 – Електрична енергія (ідентифікатор закупівлі UA-2024-11-15-008855-a), надаємо наступну інформацію. Інформація про технічні, якісні характеристики предмета закупівлі наведена в Додатку №3 тендерної документації. Об’єкт споживання відноситься до групи: «В» (без АСКОЕ). Клас напруги об’єктів споживання: 2 клас Кількість – 80 000 кВт/год.; Строк поставки – з «01» січня 2025 р. по «31» грудня 2025 р.; Оплата оператору систем розподілу – здійснюється замовником самостійно відповідному договору з оператором системи розподілу, вартість послуг з розподілу не включається до вартості закупівлі; Місце постачання товару - відповідно до ЕІС кодів точок комерційного обліку, що надсилається Постачальнику в письмовому повідомленні та/або заяві-приєднанні Споживача Відносини, що виникають між учасниками ринку під час здійснення купівлі-продажу електричної енергії та/або допоміжних послуг, передачі, постачання електричної енергії споживачам регулюються наступними документами: - Закон України «Про ринок електричної енергії»; - Правила роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №312 (зі змінами) (далі по тексту ПРРЕЕ). - Кодексу систем розподілу, затвердженому постановою Національної комісії що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018, № 310 (із змінами); - Кодексу системи передачі, затверджений постановою Національної комісії що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018, № 309 (із змінами). Очікуваний обсяг закупівлі товару: 80 000 кВт*год, необхідний для забезпечення діяльності та власних потреб об’єктів Замовника. Керуючись наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275 “Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі” та з врахуванням Методичних рекомендацій щодо особливостей здійснення публічних закупівель у сфері електроенергетики на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених наказом Мінекономіки від 07.05.2024 року №11712 , очікувана вартість предмета закупівлі та, відповідно, розмір бюджетного призначення визначено методом порівняння ринкових цін на підставі інформації з отриманих комерційних пропозицій (додаються). Середня очікувана вартість закупівлі за 1 Кіловат-година становить: 9,00 грн. + 9,45 грн. + 8,55 грн. : 3 = 9,00 грн. Оскільки цінова політика даного товару на ринку суттєво різна, Замовником було визначено очікувану вартість закупівлі за 1 Кіловат-година у розмірі 9,00 грн. з урахуванням вартості тарифу на послуги з передачі електричної енергії та ПДВ. Очікувана вартість закупівлі становить 80 000 х 9,00 = 720 000,00 грн з ПДВ. Закупівля відповідно до пункту 14 Особливостей, здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону. Закупівля здійснюється відповідно до річного плану на 2025 рік. Якість електричної енергії - це сукупність властивостей електричної енергії відповідно до встановлених стандартів, які визначають ступінь її придатності для використанням за призначенням. Відповідно до положень пункту 11.4.6 глави 11.4 розділу ХІ Кодексу систем розподілу, затвердженому постановою Національної комісії що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018, № 310 (із змінами), параметри якості електричної енергії в точках приєднання споживачів у нормальних умовах експлуатації мають відповідати параметрам, визначеним у ДСТУ EN 50160:2023 Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності (EN 50160:2022, IDT)

---

Пояснення на запит

Розглянувши запит від 21 січня 2025 року про надання пояснень, інформації та документів Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області у межах проведення моніторингу процедури закупівлі електричної енергії, згідно ДК 021:2015 код 09310000-5 – Електрична енергія (ідентифікатор закупівлі UA-2024-11-15-008855-a), надаємо наступну інформацію. Інформація про технічні, якісні характеристики предмета закупівлі наведена в Додатку №3 тендерної документації. Об’єкт споживання відноситься до групи: «В» (без АСКОЕ). Клас напруги об’єктів споживання: 2 клас Кількість – 80 000 кВт/год.; Строк поставки – з «01» січня 2025 р. по «31» грудня 2025 р.; Оплата оператору систем розподілу – здійснюється замовником самостійно відповідному договору з оператором системи розподілу, вартість послуг з розподілу не включається до вартості закупівлі; Місце постачання товару - відповідно до ЕІС кодів точок комерційного обліку, що надсилається Постачальнику в письмовому повідомленні та/або заяві-приєднанні Споживача Відносини, що виникають між учасниками ринку під час здійснення купівлі-продажу електричної енергії та/або допоміжних послуг, передачі, постачання електричної енергії споживачам регулюються наступними документами: - Закон України «Про ринок електричної енергії»; - Правила роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №312 (зі змінами) (далі по тексту ПРРЕЕ). - Кодексу систем розподілу, затвердженому постановою Національної комісії що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018, № 310 (із змінами); - Кодексу системи передачі, затверджений постановою Національної комісії що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018, № 309 (із змінами). Очікуваний обсяг закупівлі товару: 80 000 кВт*год, необхідний для забезпечення діяльності та власних потреб об’єктів Замовника. Керуючись наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275 “Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі” та з врахуванням Методичних рекомендацій щодо особливостей здійснення публічних закупівель у сфері електроенергетики на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених наказом Мінекономіки від 07.05.2024 року №11712 , очікувана вартість предмета закупівлі та, відповідно, розмір бюджетного призначення визначено методом порівняння ринкових цін на підставі інформації з отриманих комерційних пропозицій (додаються). Середня очікувана вартість закупівлі за 1 Кіловат-година становить: 9,00 грн. + 9,45 грн. + 8,55 грн. : 3 = 9,00 грн. Оскільки цінова політика даного товару на ринку суттєво різна, Замовником було визначено очікувану вартість закупівлі за 1 Кіловат-година у розмірі 9,00 грн. з урахуванням вартості тарифу на послуги з передачі електричної енергії та ПДВ. Очікувана вартість закупівлі становить 80 000 х 9,00 = 720 000,00 грн з ПДВ. Закупівля відповідно до пункту 14 Особливостей, здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону. Закупівля здійснюється відповідно до річного плану на 2025 рік. Якість електричної енергії - це сукупність властивостей електричної енергії відповідно до встановлених стандартів, які визначають ступінь її придатності для використанням за призначенням. Відповідно до положень пункту 11.4.6 глави 11.4 розділу ХІ Кодексу систем розподілу, затвердженому постановою Національної комісії що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018, № 310 (із змінами), параметри якості електричної енергії в точках приєднання споживачів у нормальних умовах експлуатації мають відповідати параметрам, визначеним у ДСТУ EN 50160:2023 Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності (EN 50160:2022, IDT)

---